Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN394288-2026

Dostawa energii elektrycznej wraz z dystrybucją – Tomaszów Mazowiecki

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy8130268082
Kwota oferty4 632 306,02 zł
Złożonych ofert3

Przedmiot zamówienia

AI
  • 77 punktów poboru energii elektrycznej (PPE) w 4 grupach taryfowych (B23, C23, C12a, C11) zlokalizowanych w Tomaszowie Mazowieckim i okolicznych miejscowościach (głównie przepompownie, tłocznie, oczyszczalnia i ujęcia wody).
  • Szacunkowy roczny wolumen energii: 5 808 517 kWh (5 808,517 MWh).
  • 3 PPE z przyłączonymi mikroinstalacjami fotowoltaicznymi (prosument, do 50 kW każda) z rozliczeniem wprowadzonej energii.
  • Dostawa obejmuje sprzedaż energii elektrycznej wraz z usługą dystrybucji (umowa kompleksowa w rozumieniu Prawa energetycznego), w tym pełną procedurę zmiany sprzedawcy (TPA) i wypowiedzenie dotychczasowych umów z PGE Obrót SA dla wszystkich PPE.
Trudność: średnia

Standardowa roczna dostawa energii, ale wymaga koordynacji 77 PPE w 4 grupach taryfowych, przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy (TPA) oraz rozliczeń prosumenckich dla 3 mikroinstalacji fotowoltaicznych.

Terminy realizacji

Czas na realizację (dostawa energii)
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r. (12 miesięcy)

Warunki udziału

AI
1Koncesja — aktualna koncesja Prezesa URE na obrót energią elektryczną (art. 32 Prawa energetycznego); w konsorcjum wystarczy jeden wykonawca dla zakresu wymagającego koncesji

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (24 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: 15% prognozowanego wynagrodzenia ogółem (§6 ust. 5) — za rozwiązanie/odstąpienie z winy strony (obniżone z 20% modyfikacją nr 2, odpowiedź na pyt. 8).
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 6), §13.
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 5%.

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

25

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie nr 1, Wykonawca wskazuje, iż przedstawione stanowisko Zamawiającego nie wyczerpuje zakresu poruszonego zagadnienia. Zgodnie z art. 7 ust. 8d ustawy Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne zapewnia układy pomiarowo‑rozliczeniowe, chyba że umowa lub warunki przyłączenia stanowią inaczej. Jednocześnie zgodnie z zasadami określonymi w IRiESD właściwego OSD, sposób lokalizacji oraz własność układów pomiarowo‑rozliczeniowych zależą m.in. od miejsca ich instalacji (po stronie sieci lub instalacji odbiorcy). W szczególności dla punktów poboru energii w grupach taryfowych B (średnie napięcie), do których należą wskazane w postępowaniu PPE w grupie B23, układy pomiarowo‑rozliczeniowe bardzo często: − zlokalizowane są po stronie instalacji odbiorcy, − finansowane i utrzymywane są przez odbiorcę, − mogą stanowić jego własność. W związku z powyższym, odpowiedź Zamawiającego ograniczająca się do wskazania OSD jako właściciela układów pomiarowo‑rozliczeniowych nie może zostać uznana za wystarczającą w odniesieniu do wszystkich PPE objętych postępowaniem. Wykonawca wnosi o udzielenie jednoznacznych informacji: Dla których PPE objętych postępowaniem układy pomiarowo‑rozliczeniowe stanowią własność Zamawiającego, a dla których właściwego OSD? Czy dla PPE w grupie taryfowej B23 układy pomiarowo‑rozliczeniowe są dostosowane do zasady TPA oraz spełniają wymagania IRiESD właściwego OSD (w szczególności w zakresie transmisji danych umożliwiającej zmianę sprzedawcy)? W przypadku PPE, dla których układy stanowią własność Zamawiającego – czy Zamawiający zapewnia ich pełne dostosowanie do wymogów OSD przed terminem rozpoczęcia sprzedaży, w tym pokrycie kosztów ewentualnej modernizacji? Wykonawca podkreśla, iż brak jednoznacznych informacji w powyższym zakresie uniemożliwia prawidłową ocenę ryzyk technicznych i kosztowych związanych ze skuteczną zmianą sprzedawcy oraz realizacją zamówienia. Wnosimy o udzielenie jednoznacznej i kompletnej odpowiedzi odnoszącej się do wszystkich PPE objętych postępowaniem.
Zamawiający informuje, że układy pomiarowo-rozliczeniowe dla poniższych punktów poboru energii stanowią własność Zamawiającego: − PPE 590543540600343429 − PPE 590543540600334342 − PPE 590543540600348264 − PPE 590543540600348271 Dla pozostałych PPE objętych postępowaniem właścicielem układów pomiarowo-rozliczeniowych jest właściwy Operator Systemu Dystrybucyjnego. Zgodnie z informacjami uzyskanymi od właściwego Operatora Systemu Dystrybucyjnego stan układów pomiarowo-rozliczeniowych przedstawia się następująco: − PPE 590543540600343429 – UPR nie spełnia wymagań TPA. Konieczna jest wymiana przekładników prądowych na klasę 0,2S oraz przekładników napięciowych na klasę 0,2. Obowiązuje aktualizacja IRiESD z dnia 23.09.2023 r. Konieczne jest opracowanie nowego projektu UPR. Rok budowy układu: 2015 − PPE 590543540600334342 – taryfa C22a. Układ realizuje wymagania RE6. − PPE 590543540600348264 – taryfa B23. Układ realizuje wymagania RE6. − PPE 590543540600348271 – UPR nie spełnia wymagań TPA. Konieczna jest wymiana licznika, przekładników prądowych na klasę 0,2S oraz przekładników napięciowych na klasę 0,2. Obowiązuje aktualizacja IRiESD z dnia 23.09.2023 r. Konieczne jest opracowanie nowego projektu UPR. Rok budowy układu: 2015. Zgodnie z aktualnym stanem wiedzy Zamawiającego dwa punkty poboru energii, dla których układy pomiarowo-rozliczeniowe stanowią własność Zamawiającego, wymagają dostosowania do aktualnych wymagań właściwego Operatora Systemu Dystrybucyjnego w zakresie realizacji zasady TPA. W przypadku, gdy dla rozpoczęcia realizacji umowy niezbędne okaże się dostosowanie wskazanych układów pomiarowo-rozliczeniowych do wymagań Wykonawcy, Zamawiający podejmie niezbędne działania pozostające po jego stronie, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wymaganiami właściwego OSD. Zamawiający wyjaśnia, że termin realizacji ewentualnych czynności uzależniony jest od okoliczności technicznych i organizacyjnych, w szczególności od obowiązujących procedur, przebiegu procesu projektowego, dostępności urządzeń oraz terminów realizacji prac przez podmioty uczestniczące w tym procesie. Zgodnie z posiadanymi informacjami oraz wiedzą dotyczącą realizacji tego rodzaju przedsięwzięć, proces dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych może być czasochłonny i uzależniony od szeregu czynników technicznych, organizacyjnych oraz obowiązujących procedur.
1Wykonawca zwraca sią z prośbą o udzielenie informacji, czy podane przez Zamawiającego parametry dystrybucyjne i dane dotyczące punktów poboru, są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi oraz dokumentami potwierdzającymi możliwość świadczenia usług dystrybucji, wydanymi przez właściwego OSD?
Zamawiający informuje, że dane dotyczące punktów poboru energii elektrycznej oraz parametry dystrybucyjne zostały opracowane na podstawie informacji posiadanych przez Zamawiającego, wynikających z obowiązujących umów oraz dokumentów otrzymanych od właściwego Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Jednocześnie Zamawiający zastrzega, że nie jest stroną odpowiedzialną za prowadzenie i aktualizację danych znajdujących się w systemach Operatora Systemu Dystrybucyjnego. W przypadku wystąpienia rozbieżności pomiędzy danymi wskazanymi w dokumentacji postępowania a danymi znajdującymi się w zasobach właściwego OSD, wiążące pozostają dane będące w posiadaniu OSD. Na dzień udzielenia niniejszej odpowiedzi Zamawiający nie posiada informacji o niezgodnościach pomiędzy danymi zawartymi w dokumentacji postępowania a aktualnymi warunkami świadczenia usług dystrybucji przez właściwego OSD.
2SWZ – Rozdział 4 pkt. 4.1.11 Zwracamy się z prośbą o oszacowanie wolumenu ujętego w postępowaniu, zgodnie z rzeczywistym poborem energii i zmianę tolerancji energii, którą Zamawiający planuje i zobowiązuje się odebrać od Wykonawcy ujętej SWZ/Umowie na +/- 10 % tj. na zgodną z zapisami Ustawy Prawo Zamówień Publicznych art. 455 pkt 1, w przypadku zamówień na dostawy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowień SWZ w zakresie proponowanej tolerancji wolumenu energii elektrycznej. Szacunkowy wolumen energii elektrycznej wskazany w dokumentacji postępowania został określony na podstawie historycznego zużycia energii oraz przewidywanego zapotrzebowania Zamawiającego w okresie realizacji zamówienia. Ze względu na specyfikę działalności Zamawiającego oraz czynniki niezależne od Zamawiającego, wpływające na faktyczne zużycie energii elektrycznej, nie jest możliwe precyzyjne określenie rzeczywistego wolumenu poboru energii w okresie obowiązywania umowy. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że postanowienia SWZ i projektowanych postanowień umowy są zgodne z art. 433 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż określają minimalny zakres świadczenia stron, a tym samym nie przewidują możliwości nieograniczonego zmniejszenia zakresu zamówienia. Przepis ten wymaga jedynie wskazania minimalnej wartości lub wielkości świadczenia gwarantowanej Wykonawcy, nie nakłada natomiast obowiązku ustalenia tolerancji wolumenu na poziomie ±10%. W związku z powyższym Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
3Załącznik nr 7 – OZE Zgodnie z ustawą o odnawialnych źródłach energii prosumentem energii odnawialnej jest odbiorca końcowy wytwarzający energię elektryczną na potrzeby własne w odnawialnym źródle energii (mikroinstalacji tj. instalacji o mocy równej lub poniżej 50 kW) w sytuacji, gdy nie stanowi to przeważającej działalności gospodarczej. Rozliczanie punktów prosumenckich w takim przypadku odbywa się na zasadach określonych w rozdziale 2 ustawy o odnawialnych źródłach energii (net-billing lub net-metering). Aby możliwe było przeprowadzenie rozliczeń zgodnie z ustawą o odnawialnych źródłach energii Wykonawca zwraca się z wnioskiem o wyrażenie zgody na zawarcie umowy na wzorze Wykonawcy dla punktów, w których wytwarzana jest energia.
Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie odrębnej umowy na wzorze Wykonawcy dla punktów poboru energii, w których występują instalacje odnawialnych źródeł energii, pod warunkiem, że umowa ta będzie regulowała wyłącznie zasady rozliczania energii elektrycznej wytworzonej i wprowadzonej do sieci zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą o odnawialnych źródłach energii. Postanowienia przedmiotowej umowy nie mogą pozostawać w sprzeczności z postanowieniami SWZ, ofertą Wykonawcy oraz umową zawartą w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, ani prowadzić do zmiany zakresu świadczenia, wynagrodzenia lub innych istotnych warunków zamówienia.
4Załącznik nr 7 – OZE Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie: 1) rodzaju posiadanego źródła (np. PV, biogazownia, kogeneracja) 2) daty uruchomienia źródła; 3) rodzaju Klienta (prosument, prosument zbiorowy, prosument wirtualny, spółdzielnia energetyczna, wytwórca, inne) 4) ilości energii wyprodukowanej i wprowadzonej do sieci 5) czy wolumen ujęty przez Zamawiającego w postępowaniu przetargowym, jest wolumenem pomniejszonym o energię wyprodukowaną i zużytą przez Zamawiającego na potrzeby własne?
1) Zamawiający posiada trzy źródła energii elektrycznej z instalacji fotowoltaicznych. Ich lokalizacja oraz moce zostały wskazane w Załączniku nr 7 do SWZ. 2) Źródła zlokalizowane przy ul. Kępa oraz ul. Wilczej – data uruchomienia 11.01.2023 r. Źródło zlokalizowane przy ul. Henrykowskiej 2/4 – data uruchomienia 13.04.2026 r. 3) Zamawiający posiada status prosumenta energii odnawialnej w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii. 4) Ilość energii elektrycznej wyprodukowanej przez instalacje fotowoltaiczne kształtowała się następująco: Rok 2023: Kępa – 51 373 kWh Wilcza – 46 154 kWh Rok 2024: Kępa – 53 641 kWh Wilcza – 53 680 kWh Rok 2025: Kępa – 54 572 kWh Wilcza – 53 766 kWh Rok 2026 (stan na dzień 31.05.2026 r.): Kępa – 21 619 kWh Wilcza – 20 873 kWh Henrykowska – 15 782 kWh 5) Tak, wolumen energii elektrycznej wskazany w postępowaniu został pomniejszony o energię elektryczną wyprodukowaną i zużytą przez Zamawiającego na potrzeby własne.
5Załącznik nr 1 – formularz ofertowy Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o weryfikację wskazanych mocy umownych i ujednolicenie zapisów. W przypadku grupy taryfowej C11 oraz C12a istnieje rozbieżność pomiędzy sumą mocy umownych wskazanych w wykazie PPE a mocami wskazanymi w formularzu ofertowym. W przypadku grupy taryfowej B23 w formularzu ofertowym wskazano, że – w przypadku opłaty stałej – moc umowna wynosi 1,374 kW, z kolei w opłacie przejściowej – 1374 kW.
Zamawiający informuje, że dokonał weryfikacji wskazanych w dokumentacji postępowania mocy umownych. W odniesieniu do grupy taryfowej B23 Zamawiający wyjaśnia, że w Formularzu Ofertowym moc umowna została wskazana w jednostce MW. Wartość 1,374 MW odpowiada 1374 kW, wobec czego w tym zakresie nie występuje rozbieżność pomiędzy wartościami mocy umownej wskazanymi w Formularzu Ofertowym. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że w celu uniknięcia wątpliwości interpretacyjnych Wykonawcy powinni zwracać uwagę na jednostki miary wskazane w poszczególnych pozycjach Formularza Ofertowego. W zakresie grup taryfowych C11 oraz C12a prawidłowe wartości mocy umownych zostały wskazane w zaktualizowanym Formularzu Ofertowym, który stanowi załącznik do niniejszych wyjaśnień i jest wiążący dla Wykonawców przy sporządzaniu ofert.

Historia zmian

09.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
25.06.2026 — sprostowanie
17.07.2026 — sprostowanie
24.07.2026 — upływ terminu składania ofert
24.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (5 dokumentów z wyjaśnieniami)
09.11.2026 — rozstrzygnięcie