Tryb: podstawowy bez negocjacji (art. 275 pkt 1 ustawy Pzp).
Wariant proceduralny: podział na części (pakiety) dopuszczony; oferty wariantowe i katalogi elektroniczne niedopuszczone; brak aukcji elektronicznej, umowy ramowej i opcji.
Finansowanie: Program Operacyjny Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021–2027 (FERC), projekt grantowy „Cyberbezpieczny samorząd", umowa o powierzenie grantu nr FERC.02.02-CS.01-001/23/0341/FERC.02.02-CS.01-001/23/2024. - Waluta rozliczeń:PLN; rozliczenia w walucie obcej niedozwolone.
5
Terminy
Widoczne 50%
Termin realizacji zamówienia: najpóźniej do 29.09.2026 r. (termin podlega ocenie w kryterium „Termin realizacji zamówienia" — Rozdz. XVII SWZ).
Gwarancja na dostarczony sprzęt/oprogramowanie: co najmniej 36 miesięcy od dnia protokołu dostawy, instalacji i uruchomienia.
Doświadczenie (techniczne): min. 2 projekty dostawy z wdrożeniem infrastruktury IP/IT, każdy ≥ 250 000 zł brutto, ostatnie 3 lata; zakres: klaster HA + oprogramowanie do wirtualizacji + oprogramowanie do backupu; w administracji rządowej lub samorządowej; dopuszcza sumowanie.
Certyfikat ISO 27001: wdrożony system bezpieczeństwa informacji, potwierdzony certyfikatem akredytowanej jednostki certyfikującej.
Certyfikaty ISO 9001:2015 i ISO 14001:2015: wymagane.
Cena oferty brutto: waga 60%. - Termin realizacji zamówienia: waga 40% (ocenie podlega zaproponowany termin realizacji, wg rozdz. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 16 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie jednoczęściowe obejmujące dostawę i wdrożenie infrastruktury IT dla Urzędu Gminy Srokowo w ramach projektu „Cyberbezpieczny Samorząd", w skład którego wchodzi:
2 serwery (w konfiguracji klastra HA)
1 serwer NAS wraz z wdrożeniem
oprogramowanie do backupu wraz z wdrożeniem
wdrożenie i konfiguracja usług katalogowych (AD)
oprogramowanie do wirtualizacji wraz z wdrożeniem
szkolenie z cyberbezpieczeństwa dla 1 administratora IT
szkolenie z cyberbezpieczeństwa dla grupy użytkowników (min. 15 osób)
dokumentacja techniczna i instrukcje obsługi dostarczonych urządzeń
Wykonawca zapewnia instalację, konfigurację, rozruch oraz przekazanie sprzętu i oprogramowania wraz z dokumentacją.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Pytania dotyczące postanowień SWZ odnoszące się do wymagania posiadania przez wykonawcę certyfikatów ISO
Zamawiający dokonał ponownej, kompleksowej analizy warunków udziału w postępowaniu, z uwzględnieniem zakresu i charakteru przedmiotu zamówienia, zasad proporcjonalności i uczciwej konkurencji oraz konieczności zapewnienia możliwie szerokiego dostępu wykonawców zdolnych do należytego wykonania zamówienia. W wyniku przeprowadzonej analizy Zamawiający postanowił dokonać zmiany SWZ poprzez odstąpienie od wymagań dotyczących posiadania przez wykonawców certyfikatów ISO 9001:2015 oraz ISO 27001 wskazanego dotychczas w dokumentach zamówienia. Powyższa zmiana nie oznacza rezygnacji z wymagań dotyczących należytej jakości, bezpieczeństwa informacji, cyberbezpieczeństwa ani zgodności realizacji zamówienia z obowiązującymi przepisami prawa.
Pytanie 1: Przedmiot zamówienia obejmuje dostawę i wdrożenie infrastruktury IT, w tym serwerów, urządzenia NAS, oprogramowania backupowego, konfigurację usług katalogowych oraz szkolenia z zakresu cyberbezpieczeństwa. Prosimy o wskazanie, które konkretne elementy OPZ lub PPU wymagają posiadania przez wykonawcę certyfikowanego systemu zarządzania środowiskowym ISO 14001.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 116 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w ramach warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej dopuszczalne jest wymaganie od wykonawców spełniania odpowiednich norm zarządzania jakością oraz systemów lub norm zarządzania środowiskowym.
Jednocześnie warunki udziału w postępowaniu powinny być określone z uwzględnieniem zasad wynikających w szczególności z art. 16 oraz art. 112 ust. 1 ustawy Pzp, w tym zasady proporcjonalności do przedmiotu zamówienia oraz konieczności zapewnienia uczciwej konkurencji.
Po ponownej analizie zakresu przedmiotu niniejszego zamówienia, obejmującego przede wszystkim dostawę i wdrożenie infrastruktury IT, oprogramowania oraz realizację usług wdrożeniowych i szkoleniowych, Zamawiający postanawia zmodyfikować warunek udziału w postępowaniu poprzez odstąpienie od wymagania posiadania systemu zarządzania środowiskowym zgodnego z ISO 14001:2015.
Powyższa zmiana ma na celu dostosowanie zakresu warunków udziału do charakteru czynności stanowiących zasadniczy przedmiot zamówienia oraz zapewnienie możliwie szerokiego dostępu wykonawców posiadających odpowiednie doświadczenie i potencjał techniczny do udziału w postępowaniu.
Pytanie 2: W ogłoszeniu o zamówieniu Zamawiający wskazał, że nie uwzględnił aspektów środowiskowych ani w opisie przedmiotu zamówienia, ani przy realizacji zamówienia. Prosimy zatem o wyjaśnienie, jakie konkretne aspekty, ryzyka lub obowiązki środowiskowe uzasadniają wymaganie ISO 14001 jako warunku udziału.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 116 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w ramach warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej dopuszczalne jest wymaganie od wykonawców spełniania odpowiednich norm zarządzania jakością oraz systemów lub norm zarządzania środowiskowym.
Jednocześnie warunki udziału w postępowaniu powinny być określone z uwzględnieniem zasad wynikających w szczególności z art. 16 oraz art. 112 ust. 1 ustawy Pzp, w tym zasady proporcjonalności do przedmiotu zamówienia oraz konieczności zapewnienia uczciwej konkurencji.
Po ponownej analizie zakresu przedmiotu niniejszego zamówienia, obejmującego przede wszystkim dostawę i wdrożenie infrastruktury IT, oprogramowania oraz realizację usług wdrożeniowych i szkoleniowych, Zamawiający postanawia zmodyfikować warunek udziału w postępowaniu poprzez odstąpienie od wymagania posiadania systemu zarządzania środowiskowym zgodnego z ISO 14001:2015.
Powyższa zmiana ma na celu dostosowanie zakresu warunków udziału do charakteru czynności stanowiących zasadniczy przedmiot zamówienia oraz zapewnienie możliwie szerokiego dostępu wykonawców posiadających odpowiednie doświadczenie i potencjał techniczny do udziału w postępowaniu.
Pytanie 3: ISO 14001 potwierdza funkcjonowanie systemu zarządzania środowiskowym w organizacji, nie potwierdza natomiast kompetencji do dostawy, konfiguracji i wdrożenia serwerów, systemów backupu, Active Directory, wirtualizacji ani prowadzenia szkoleń cyberbezpieczeństwa. Prosimy o wskazanie, w jaki sposób certyfikat ISO 14001 potwierdza zdolność techniczną lub zawodową do wykonania tego konkretnego zamówienia.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 116 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w ramach warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej dopuszczalne jest wymaganie od wykonawców spełniania odpowiednich norm zarządzania jakością oraz systemów lub norm zarządzania środowiskowym.
Jednocześnie warunki udziału w postępowaniu powinny być określone z uwzględnieniem zasad wynikających w szczególności z art. 16 oraz art. 112 ust. 1 ustawy Pzp, w tym zasady proporcjonalności do przedmiotu zamówienia oraz konieczności zapewnienia uczciwej konkurencji.
Po ponownej analizie zakresu przedmiotu niniejszego zamówienia, obejmującego przede wszystkim dostawę i wdrożenie infrastruktury IT, oprogramowania oraz realizację usług wdrożeniowych i szkoleniowych, Zamawiający postanawia zmodyfikować warunek udziału w postępowaniu poprzez odstąpienie od wymagania posiadania systemu zarządzania środowiskowym zgodnego z ISO 14001:2015.
Powyższa zmiana ma na celu dostosowanie zakresu warunków udziału do charakteru czynności stanowiących zasadniczy przedmiot zamówienia oraz zapewnienie możliwie szerokiego dostępu wykonawców posiadających odpowiednie doświadczenie i potencjał techniczny do udziału w postępowaniu.
Pytanie 4: Wymóg ISO 14001 powinien być związany z przedmiotem zamówienia i proporcjonalny do jego zakresu, zgodnie z art. 16, art. 112 ust. 1 oraz art. 116 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wnosimy o wskazanie przeprowadzonej przez Zamawiającego analizy, która wykazała, że posiadanie tego certyfikatu jest niezbędne, a konkretne doświadczenie w realizacji projektów IT, certyfikat ISO 27001, ISO 9001 oraz wymagania dotyczące personelu nie zapewniają prawidłowej realizacji zamówienia.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 116 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w ramach warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej dopuszczalne jest wymaganie od wykonawców spełniania odpowiednich norm zarządzania jakością oraz systemów lub norm zarządzania środowiskowym.
Jednocześnie warunki udziału w postępowaniu powinny być określone z uwzględnieniem zasad wynikających w szczególności z art. 16 oraz art. 112 ust. 1 ustawy Pzp, w tym zasady proporcjonalności do przedmiotu zamówienia oraz konieczności zapewnienia uczciwej konkurencji.
Po ponownej analizie zakresu przedmiotu niniejszego zamówienia, obejmującego przede wszystkim dostawę i wdrożenie infrastruktury IT, oprogramowania oraz realizację usług wdrożeniowych i szkoleniowych, Zamawiający postanawia zmodyfikować warunek udziału w postępowaniu poprzez odstąpienie od wymagania posiadania systemu zarządzania środowiskowym zgodnego z ISO 14001:2015.
Powyższa zmiana ma na celu dostosowanie zakresu warunków udziału do charakteru czynności stanowiących zasadniczy przedmiot zamówienia oraz zapewnienie możliwie szerokiego dostępu wykonawców posiadających odpowiednie doświadczenie i potencjał techniczny do udziału w postępowaniu.
Pytanie 5: Na potrzebę powiązania wymagań środowiskowych z konkretnymi obowiązkami i sposobem ich weryfikacji wskazuje również orzecznictwo KIO, w szczególności wyrok KIO 869/16, w którym podkreślono konieczność jednoznacznego określenia wymaganych działań środowiskowych oraz sposobu ich potwierdzenia. W niniejszym postępowaniu takich działań ani sposobu weryfikacji nie wskazano.
Zamawiający zapoznał się z argumentacją dotyczącą orzeczenia KIO 869/16.
Po ponownej analizie zakresu przedmiotu niniejszego zamówienia, obejmującego przede wszystkim dostawę i wdrożenie infrastruktury IT, oprogramowania oraz realizację usług wdrożeniowych i szkoleniowych, Zamawiający postanawia zmodyfikować warunek udziału w postępowaniu poprzez odstąpienie od wymagania posiadania systemu zarządzania środowiskowym zgodnego z ISO 14001:2015.
Pytanie 6: W sprawie KIO 4500/25 zamawiający, po zakwestionowaniu wymogu ISO 14001 w postępowaniu dotyczącym usług, zmienił SWZ i usunął ten wymóg, a postępowanie odwoławcze zostało umorzone. Z kolei w sprawie KIO 3582/23, dotyczącej systemu wydruku, zamawiający ograniczył wymagania certyfikacyjne, rezygnując z ISO 14001 na rzecz wymagań bardziej bezpośrednio związanych z przedmiotem zamówienia.
Odnosząc się do przywołanych spraw KIO 4500/25 oraz KIO 3582/23, tym samym po ponownej analizie zakresu przedmiotu niniejszego zamówienia, obejmującego przede wszystkim dostawę i wdrożenie infrastruktury IT, oprogramowania oraz realizację usług wdrożeniowych i szkoleniowych, Zamawiający postanawia zmodyfikować warunek udziału w postępowaniu poprzez odstąpienie od wymagania posiadania systemu zarządzania środowiskowym zgodnego z ISO 14001:2015.
Pytanie 7: Prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuści konkretne wymagania wykonawcze dotyczące np. zagospodarowania opakowań, odbioru zużytego sprzętu, gospodarowania odpadami lub energooszczędności zamiast ogólnego certyfikatu ISO 14001.
Zamawiający odstępuje od wymagania ISO 14001:2015 jako warunku udziału w postępowaniu. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że wykonawca zobowiązany jest realizować przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym przepisami dotyczącymi ochrony środowiska, gospodarowania odpadami oraz zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym – w zakresie, w jakim przepisy te znajdują zastosowanie do czynności wykonywanych w ramach realizacji zamówienia.
Pytanie 8: Jeżeli Zamawiający podtrzyma wymóg ISO 14001, prosimy o jednoznaczne wskazanie: czy dopuszczony zostanie EMAS lub inny równoważny system zarządzania środowiskowym; jakie będą obiektywne kryteria równoważności; czy certyfikat musi być wydany przez jednostkę akredytowaną; jaki zakres działalności i jakie lokalizacje wykonawcy musi obejmować; czy wykonawca może powołać się na certyfikat członka konsorcjum albo podmiotu udostępniającego zasoby.
W związku z odstąpieniem od wymagania ISO 14001:2015 pytania dotyczące równoważności tego systemu, w tym EMAS, zakresu certyfikacji oraz sposobu spełnienia tego wymagania przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmioty udostępniające zasoby, stają się bezprzedmiotowe.
Pytanie 9: W rozdz. IX SWZ oraz w wykazie podmiotowych środków dowodowych nie wskazano wprost certyfikatów ISO 9001, ISO 14001 i ISO 27001. Prosimy o wyjaśnienie czy certyfikaty należy złożyć wraz z ofertą, czy dopiero na wezwanie Zamawiającego.
Zamawiający wyjaśnia, że certyfikaty wymagane na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej stanowią podmiotowe środki dowodowe.
Certyfikaty wymagane na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu nie są składane wraz z ofertą, chyba że odrębne postanowienie SWZ wyraźnie stanowi inaczej. Wykonawca na etapie składania ofert składa wymagane ustawą i SWZ oświadczenie wstępne dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu, natomiast wymagane podmiotowe środki dowodowe składa na wezwanie Zamawiającego, zgodnie z właściwymi postanowieniami SWZ i ustawy Pzp.
