Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN440709-2026

Dostawa i wdrożenie systemu repertoryjno-biurowego dla potrzeb sądów rejonowych będących

Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie2 aktualne · 7 w archiwum·NIP 5272463389·mazowieckie

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

WygrałaZETO-ŚWIDNICA Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy8840007646
Kwota oferty2 786 992,00 zł
Złożonych ofert1
Widełki ofert2 786 992,00 zł – 2 786 992,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI

Dostawa i wdrożenie systemu repertoryjno-biurowego dla sądów rejonowych okręgu warszawsko-praskiego (zamówienie podstawowe dla 3 sądów z opcją rozszerzenia o 2 kolejne sądy), obejmujące:

  • Bezterminowa licencja na oprogramowanie (bez limitu stanowisk).
  • Wdrożenie systemu w 3 sądach rejonowych (z opcją dla 2 kolejnych jednostek).
  • Migracja danych z systemów zastanych dla łącznej liczby do 258 000 spraw.
  • Kompleksowa opieka informatyczna (12-miesięczny okres wsparcia dla każdej jednostki po wdrożeniu).
  • Szkolenia dla pracowników sądów w wymiarze min. 924 godzin łącznie.
  • Integracje z 13 systemami zewnętrznymi (m.in. Portal Informacyjny, MS EPO, ZSRK, SLPS, ReCourt).
Trudność: wysoka

Przedmiot zamówienia wymaga przeprowadzenia skomplikowanej migracji danych z systemów legacy, integracji z wieloma krytycznymi systemami informatycznymi resortu sprawiedliwości oraz zapewnienia ciągłości pracy sądów przy zachowaniu rygorystycznych wymogów prawnych i bezpieczeństwa.

Warunki udziału

AI
1nie podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art — 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 uPzp;
2nie podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art — 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę;

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Liczba punktów (Xc) wyliczana jest według wzoru: Xc = (Cn / Cof) 100, gdzie:
  • Cn – najniższa proponowana cena oferty brutto;
  • Cof – cena oferty badanej brutto;
  • 100 – waga kryterium.

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 14 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (9 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: w projektach umów stanowiących Załączniki nr 6a – 6d do SWZ
  • Wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Zamawiający nie wymaga wniesienia

Pytania i odpowiedzi

24

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Według zapisów zawartych w SWZ Rozdział II ust. 1, pkt 5 przedmiot zamówienia został podzielony na: a. Zamówienie podstawowe (gwarantowane) obejmujące dostawę licencji, migrację danych oraz szkolenia i wdrożenie systemu informatycznego wraz z opieką w trzech sądach podległych Zamawiającemu tj. dla Sądu Rejonowego w Legionowie, Sądu Rejonowego w Nowym Dworze Mazowieckim oraz Sądu Rejonowego w Wołominie. b. Wznowienie zamówienia polegające na powtórzeniu tożsamych usług i dostaw w odniesieniu do kolejnych dwóch sądów podległych Zamawiającemu tj. dla Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie oraz Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi-Południe w Warszawie. Jednakże terminy wykonania zamówienia określone w ust. 2 (oraz w innych częściach dokumentacji postępowania), przypadające zarówno dla zamówienia podstawowego, jak i wznowienia zamówienia zostały wyznaczone na ten sam dzień 15 grudnia 2026r. Rozpatrując to w kontekście prawa zamówień publicznych, terminu składania ofert, czasu niezbędnego dla procedowania wyboru najkorzystniejszej oferty oraz w następstwie - czasu niezbędnego na zrealizowanie zamówienia podstawowego terminy te wskazują na konieczność realizacji przynajmniej części prac równolegle, co wydaje się być sprzeczne z ideą wznowień zamówienia określoną w pzp. Prosimy o wyjaśnienie intencji Zamawiającego w tym względzie lub/i stosowną korektę wymagań terminów realizacji zamówienia wznowionego. (chodzi o jasne określenie/potwierdzenie czy prace związane z wdrożeniem oferowanego systemu dla sądów SR Warszawa-Praga Północ oraz SR Warszawa-Praga Południe również mają zakończyć się i zostać rozliczone w terminie do 15 grudnia bieżącego roku?)
Zamawiający dokonuje modyfikacji Rozdziału II pkt 2 ust. 2 SWZ (oraz odpowiednich zapisów we wzorach umów), który otrzymuje następujące brzmienie: „2. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o uruchomieniu wznowienia w terminie do dnia 30 czerwca 2027 r. poprzez doręczenie pisemnego oświadczenia. Wznowienie zamówienia realizowane będzie w następujących terminach: Etap I (dodatkowe sądy): Licencje, wdrożenie, szkolenia, migracja dla dodatkowych sądów zostaną zrealizowane w terminie od dnia doręczenia Wykonawcy oświadczenia do dnia 30 listopada 2027 r. Etap II (opieka dodatkowa): Opieka informatyczna dla dodatkowych sądów będzie świadczona przez okres 12 miesięcy. Czas ten liczony jest indywidualnie dla każdego sądu rejonowego objętego wznowieniem od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego Etapu I wznowienia w danej jednostce.” Zamawiający dokonuje modyfikacji Rozdziału XIV pkt 1 ust. a i b SWZ (oraz odpowiednich zapisów we wzorach umów), które otrzymują następujące brzmienie: „a. Uruchomienie wznowienia zamówienia zależy od suwerennej decyzji Zamawiającego i jest uwarunkowane w szczególności potrzebami organizacyjnymi Zamawiającego oraz zachowaniem rygoru terminowego wydatkowania posiadanych środków finansowych do dnia 30 listopada 2027r. b. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o uruchomieniu wznowienia zamówienia w formie pisemnego oświadczenia woli, doręczonego Wykonawcy w terminie do dnia 30 czerwca 2027r.”
2W odniesieniu do zapisów Załącznika Nr 1 do SWZ stanowiącego Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), w punkcie 11b. wskazany został jako moduł dodatkowy objęty zamówieniem – moduł obsługi należności sądowych w dwóch wyszczególnionych Sądach Rejonowych w Legionowie oraz w Wołominie. a. Czy w ramach wdrożenia tego modułu Zamawiający oczekuje również migracji danych z dotychczas eksploatowanych systemów? b. Jakie systemy (jakich producentów) służące do ewidencji należności sądowych i prowadzenia ksiąg KN wykorzystywane są obecnie w wymienionych w OPZ sądach w Legionowie oraz Wołominie?
Zamawiający potwierdza, że wymaga migracji danych z modułu obsługi należności sądowych z Sądów Rejonowych w Legionowie oraz w Wołominie do nowego systemu. Obecnie oba wymienione sądy korzystają z systemu KNS firmy Currenda.
3W odniesieniu do treści Załącznika Nr 6c do SWZ – stanowiącej wzór umowy szkoleniowej zapis §2 ust. 1 nakłada obowiązek zakończenia wszelkich szkoleń przed uruchomieniem produkcyjnym Systemu w danym sądzie. Wieloletnie doświadczenie Wykonawcy wynikające z licznych wdrożeń systemów informatycznych w jednostkach sądów powszechnych wskazuje na potrzebę prowadzenia, oprócz szkoleń podstawowych, również szkoleń dodatkowych - uzupełniających w formie powdrożeniowego nadzoru autorskiego prowadzonego w wymiarze uzależnionym od liczebności pracowników wdrażanego wydziału/wydziałów/sądu, w okresie 4-5 dni od produkcyjnego uruchomienia Systemu. Szkolenia w formie nadzoru powdrożeniowego mają na celu ugruntowanie podstawowej wiedzy w kontekście wykonywanych obowiązków wynikających z obsługi Systemu w środowisku produkcyjnym oraz świadczenie wsparcia użytkownikom w pierwszych dniach użytkowania Systemu. Prowadzenie szkoleń tego typu realizowane jest w tygodniu bezpośrednio następującym po produkcyjnej migracji danych i udostępnieniu systemu do użytku i ma formę nadzoru – czyli obecności i pomocy użytkownikom przez wykwalifikowanych pracowników Wykonawcy w siedzibie sądu – przy stanowiskach pracy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na przeprowadzenie szkoleń uzupełniających w postaci nadzoru powdrożeniowego realizowanych bezpośrednio po produkcyjnym uruchomieniu Systemu?
Zamawiający modyfikuje treść Załącznika nr 6c do SWZ tj. wzór umowy szkolenia w sposób następujący: § 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „Realizacja usługi szkoleń jest bezpośrednio uzależniona od postępu prac wdrożeniowych i migracyjnych prowadzonych na podstawie odrębnej umowy w sprawie migracji danych. Szkolenia w danym Sądzie Rejonowym muszą zostać zakończone zgodnie z przyjętym Harmonogramem Szkoleń, opracowanym przez Wykonawcę w porozumieniu z Koordynatorami poszczególnych Sądów Rejonowych.”
4Czy W odniesieniu do treści Załącznika Nr 6c do SWZ – stanowiącej wzór umowy szkoleniowej zapis § 3 ust. 3 mówi, że „Szkolenia odbędą się w siedzibach właściwych Sądów Rejonowych, na sprzęcie komputerowym i z wykorzystaniem infrastruktury technicznej zapewnionej w całości przez Wykonawcę.”. W kontekście pozytywnej odpowiedzi na pytanie poprzedzające, przedmiotowe wymaganie należy opatrzyć stosownym komentarzem – „…nie dotyczy szkoleń w formie nadzoru powdrożeniowego” Czy Zamawiający wyrazi zgodę na uzupełnienie zapisu § 3 ust. 3 w kontekście przedmiotowego zapisu?
Zamawiający modyfikuje treść Załącznika nr 6c do SWZ tj. wzór umowy szkolenia w sposób następujący: § 3 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „Szkolenia odbędą się w siedzibach właściwych Sądów Rejonowych, na sprzęcie komputerowym i z wykorzystaniem infrastruktury technicznej zapewnionej w całości przez Wykonawcę, z wyjątkiem szkoleń w formie nadzoru powdrożeniowego.”
5W przypadku pozytywnej odpowiedzi na poprzednie pytania dotyczące przeprowadzenia szkoleń w formie nadzoru powdrożeniowego, z uwagi na optymalne wykorzystanie czasu (w aspekcie kalendarza i harmonogramu) niezbędnego do przeprowadzenia wdrożenia (uwaga w ogólności dotyczy zarówno zamówienia podstawowego, jak i terminu realizacji wznowienia), w szczególności w kontekście możliwości wykorzystania dni weekendu 12-13 grudnia 2026 dla przeprowadzenia migracji i produkcyjnego uruchomienia Systemu w jednym z planowanych etapów wdrożenia (sądów), po której to migracji nastąpić powinny powdrożeniowe szkolenia stanowiskowe w formie nadzoru oraz dla zapewnienia czynności formalnych związanych z odbiorem etapu; czy Zamawiający wyrazi zgodę na przesunięcie ww. terminu na dzień 18 lub ewentualnie 21 grudnia, tak aby w tygodniu poprzedzającym bezpośrednio termin realizacji możliwe było przeprowadzenie końcowych szkoleń w formie nadzoru powdrożeniowego?
Zamawiający dokonuje modyfikacji Rozdziału II pkt 2 ust. 2 SWZ (oraz odpowiednich zapisów we wzorach umów), który otrzymuje następujące brzmienie: „ 1. Zamówienie podstawowe realizowane będzie w następujących terminach: Etap I (Licencje, wdrożenie, szkolenia, migracja) w terminie do dnia 18 grudnia 2026 r. Etap II (opieka informatyczna) w okresie 12 miesięcy liczonym indywidualnie dla każdego sądu rejonowego od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego Etapu I w danej jednostce.”
6W odniesieniu do treści Załącznika Nr 6a do SWZ – stanowiącej wzór umowy licencyjnej § 3, ust. 5 niniejszego załącznika ustanawia na rzecz Licencjobiorcy „prawo do wykonywania praw zależnych do Oprogramowania osobiście lub za pośrednictwem osób trzecich, w szczególności poprzez ingerencję w kod źródłowy w całości lub w części, dokonywanie opracowań w celu połączeń z innymi systemami, modułami lub aplikacjami.”. W kontekście licencyjnego modelu użytkowania systemu określonego w ust. 2 i 3 oraz zakresu udzielanej licencji wprowadzenie do umowy przedmiotowego wymagania powoduje w istocie rzeczy utratę (lub istotne ograniczenie) przez oferenta/Licencjodawcę/Wykonawcę możliwości realizacji usługi opieki, w tym w szczególności efektywnego i racjonalnego zarządzania kodem aplikacji, jak również istotnie ogranicza zakres odpowiedzialności gwarancyjnej. Tym samym wymaganie wskazane powyżej uniemożliwia oszacowanie ryzyk związanych z realizacją opieki na zasadach zdefiniowanych w zapisach Umowy (załącznik Nr 6d do SWZ), co w konsekwencji uniemożliwia przygotowanie oferty cenowej. Niezależnie od powyższego działania Licencjobiorcy lub/i podmiotów trzecich zmierzające do ingerencji w kod źródłowy w jakimkolwiek zakresie lub dokonywanie jakichkolwiek opracowań wymaga poznania kodu aplikacji, co w przypadku gotowych rozwiązań informatycznych stanowi naruszenie tajemnicy technologicznej jego wytwórcy z uwagi na zawarte w kodzie algorytmy, technologię, architekturę oprogramowania, przyjęte rozwiązania i schematy przetwarzania, oraz wszelkiego rodzaju wiedzę i doświadczenie – czyli tzw. „know-how”. Z uwagi na powyższe wnosimy o wykreślenie treści ust. 5 z treści Umowy licencyjnej.
Zamawiający modyfikuje treść Załącznika nr 6a do SWZ tj. wzór umowy licencyjnej wykreślając z niej § 3 ust. 5. Tym samym kolejne ustępy przyjmują kolejną numerację.

Historia zmian

03.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
26.06.2026 — sprostowanie
09.07.2026 — upływ terminu składania ofert
09.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
20.08.2026 — rozstrzygnięcie
21.08.2026 — rozstrzygnięcie
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni