Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN735390-2026
Dostawa leków i płynów infuzyjnych – Bełchatów
Szpital Wojewódzki im. Jana Pawła II w Bełchatowie7 aktualnych · 522 w archiwum·NIP 7691787666·łódzkie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): leki psychotropowe (m.in. przeciwpsychotyczne, przeciwpadaczkowe, przeciwdepresyjne i normotymiczne) – 64 pozycje w opakowaniach handlowych na okres 24 miesięcy.
- Część 2 (dostawa): leki wybranych grup (m.in. kardiologiczne, antyhistaminowe, cholinergiczne, przeciwinfekcyjne) – 23 pozycje w opakowaniach handlowych na okres 24 miesięcy.
- Część 3 (dostawa): antytoksyna jadu żmij oraz szczepionka tężcowa adsorbowana – 2 pozycje w opakowaniach handlowych na okres 24 miesięcy.
- Część 4 (dostawa): immunoglobulina ludzka anty-D – 1 pozycja w opakowaniu handlowym na okres 24 miesięcy.
- Część 5 (dostawa): płyny do irygacji oraz gotowe roztwory do dializy otrzewnowej – 3 pozycje w opakowaniach handlowych na okres 24 miesięcy.
- Części 6–35 (dostawa): pozostałe leki różnych grup według zmienionego wykazu w załączniku nr 2 do SWZ – 30 pakietów obejmujących dalsze pozycje w opakowaniach handlowych na okres 24 miesięcy.
Trudność: średnia
Duży podział na 35 części i duża liczba pozycji lekowych wymaga skrupulatnego ujęcia zamówienia, jednak jest to typowa dostawa gotowych preparatów farmaceutycznych.
Terminy realizacji
Termin wykonania
24 miesiące
24 miesiące
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — Zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej (obrót hurtowy produktami leczniczymi).
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert: 6 dni (mediana dla CPV 33: 13 dni)
Termin jest znacznie krótszy niż typowy dla tej branży (46% mediany). Może to ograniczać liczbę oferentów.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 3)
Pytania i odpowiedzi
182Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1pakiet 9 pozycja 63
Czy Zamawiający wyraża zgodę na złożenie oferty na potas w postaci kapsułek o przedłużonym uwalnianiu 315 mg jonów potasu (600 mg chlorku potasu) x 100 kapsułek?
Lek Kaldyum ma postać kapsułek o przedłużonym uwalnianiu.
Kapsułka zawiera mieszaninę jasnoniebieskich i białych lub prawie białych peletek zapewniających przedłużone uwalnianie chlorku potasu.
Po rozpadzie kapsułki, peletki ulegają rozproszeniu w treści pokarmowej i stopniowo uwalniają substancję czynną w trakcie przechodzenia przez przewód pokarmowy.
Chroni to przed osiąganiem nadmiernie wysokiego miejscowego stężenia chlorku potasu i zmniejsza niepożądane działania na przewód pokarmowy.
Lek Kaldyum może być podany pacjentom karmionym przez zgłębnik ponieważ zgodnie z ChPL kapsułkę można otworzyć i wymieszać peletki z pokarmem lub płynem podawanym przez zgłębnik żołądkowy lub jelitowy.
Lek Kaldyum może być podany pacjentom z trudnościami w połykaniu, ponieważ zgodnie z ChPL kapsułkę można otworzyć i wymieszać peletki z pokarmem lub płynem […].
Lek Kaldyum nie zawiera laktozy, a więc przy jego stosowaniu zmniejszone jest ryzyko działań niepożądanych u pacjentów z nietolerancją laktozy.
Zamawiający wyraża zgodę.
21. Czy w celu miarkowania kar umownych Zamawiający dokona modyfikacji postanowień projektu przyszłej umowy w zakresie zapisów w § 9 ust. 3:
3. Umowa przewiduje kary umowne z tytułu i w wysokości:
1) za przekroczenie terminu realizacji zamówień cząstkowych , o którym mowa w §2 ust. 3 i 5 Umowy, Zamawiający może naliczyć Wykonawcy karę umowną w wysokości 0,5% wartości brutto opóźnionej części złożonego zamówienia, za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w dostawie,
2) za przekroczenie w terminu, o którym mowa w §3 ust. 2 Umowy, Zamawiający może naliczyć Wykonawcy karę umowną w wysokości 0,5% wartości brutto niedostarczonego towaru, za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w dostawie,
3) jeżeli Wykonawca nie przystąpi do wykonywania dostaw lub przerwie wykonywanie dostaw, Zamawiający może naliczyć Wykonawcy karę umowną w wysokości 2,5% wartości brutto niezrealizowanej części Umowy;
4) w przypadku odstąpienia od Umowy lub jej rozwiązania z przyczyn wskazanych w §8 ust. 4, Zamawiający naliczy Wykonawcy karę umowną w wysokości 10% wartości brutto niezrealizowanej części przedmiotu Umowy ustalonej według §5 ust. 1, a jeżeli zamówienie jest już wykonywane w wysokości 10% wartości brutto niezrealizowanej części Umowy.
6)za zwłokę w wykonaniu wszelkich innych zobowiązań wynikających
z treści umowy, a nie wyszczególnionych w niniejszym paragrafie Zamawiający może naliczyć Wykonawcy karę umowną w wysokości 0,2% wartości brutto tej części przedmiotu Umowy, której dotyczy niewykonane lub nienależycie wykonane zobowiązanie, za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
Zamawiający nie wyraża zgody na obniżenie wysokości kar umownych. Należy zwrócić uwagę od czego/od jakiej wartości wyliczany jest procent danej kary umownej, a nie wyłącznie jaki to jest procent kary. Tylko takie spojrzenie pozwala zobiektywizować ocenę poszczególnych zapisów. Często niski współczynnik procentowy kary umownej odwraca uwagę od rzeczywistej wysokości potencjalnej kary, w szczególności jeśli liczony jest od wartości całej umowy. Postanowienie §9 ust. 3 wzoru umowy dotyczy możliwości naliczenia Wykonawcy kar umownych, które są miarkowane, a ponadto zgodnie z §9 ust. 5 ograniczone do łącznej maksymalnej wysokości, która nie może przekroczyć kwoty stanowiącej 30% całkowitej wartości brutto przedmiotu Umowy. Wprowadzając maksymalny limit wysokości kar umownych Zamawiający wypełnił ciążący na nim obowiązek wynikający z przepisów ustawy Pzp. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SWZ w tym zakresie, bez wprowadzania proponowanych
w pytaniu zmian.
3Czy Zamawiający, zgodnie z obowiązkiem wynikającym z Ustawy PZP odnoszącym się do przygotowania i przeprowadzenia postępowania na zasadzie uczciwej konkurencji, obiektywizmu i bezstronności osób tworzących opis przedmiotu zamówienia, a nade wszystko zasady efektywności (polegającej na zwiększeniu konkurencyjności w celu uzyskania najkorzystniejszej dla Zamawiającego oferty rynkowej) oraz w zgodzie do orzecznictwa […]:
W Pakiecie 11 w pozycji 7 Methylprednisolonum hemisuccinatum fiol. 500mg x 1 kpl. dopuści Methyloprednisolonum - Meprelon 250mg fiol +rozp. i przeliczenie ilości zgodnie z SWZ?
Meprelon w swoim składzie nie zawiera alkoholu benzylowego.
Zgodnie z SWZ.
4Do §7 ust. 2 pkt 8) wzoru umowy: Prosimy o wykreślenie z treści §7 ust. 2 pkt 8) wzoru umowy fragmentu „(…) przy czym Wykonawca nie ma prawa odmówić Zamawiającemu zawarcia takiego aneksu, ponieważ podpisując Umowę Wykonawca zobowiązał się do realizacji zakontraktowanych dostaw (…).' oraz zapewnienie, że ewentualne przedłużenie okresu obowiązywania umowy, następowało będzie po obopólnym wyrażeniu zgody przez strony, w formie aneksu. Z aktualnego brzmienia, wynika, że w wyniku złożonego przez Zamawiającego oświadczenia nastąpi automatyczna zmiana terminu zakończenia umowy, z pominięciem wyrażonej w art. 431 PZP zasady współdziałania zamawiającego i wykonawcy podczas wykonywania zamówienia publicznego, polegającej w tym przypadku na dokonaniu wspólnych ustaleń co do możliwości i zasad zmiany pierwotnych postanowień. Tymczasem, treścią udzielonego zamówienia publicznego, jest zawarcie umowy poprzez zaakceptowanie przez Wykonawcę określonych w niej, konkretnych, treści, a zatem wszelkie ewentualne odstępstwa od tej podstawowej zasady, wymagają uzasadnienia w szczególnych okolicznościach oraz zachowania trybu zmiany umowy, dokonanej w drodze dwustronnie uzgodnionego aneksu.
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy wzoru umowy w tym zakresie i nie wprowadza proponowanych zmian.
5Do §7 ust. 10 wzoru umowy Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w oparciu o §7 ust. 10, zarówno Wykonawca jaki i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy, za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Celem regulacji prawnych, na podstawie których Zamawiający zaprojektował postanowienia §7 ust. 10 wzoru umowy dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy, w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, jest wprowadzanie w umowie zmian na warunkach w niej określonych. W tych zapisach nie chodzi o prowadzenie między stronami umowy negocjacji w celu osiągnięcia jakiegoś porozumienia. Tutaj wymagane jest jedynie udokumentowanie, udowodnienie przez stronę wnioskującą drugiej stronie, że zmiana wynagrodzenia jest zgodna z klauzulą waloryzacyjną i należna. Dlatego Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy wzoru umowy w tym zakresie, bez wprowadzania proponowanych w pytaniu zmian.
6Do §9 ust. 3 pkt 1) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na naliczanie kary za opóźnienie w realizacji zamówienia w wysokości 0,5% wartości brutto NIEDOSTARCZONEJ części zamówienia za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy wzoru umowy w tym zakresie i nie wprowadza proponowanych zmian.
7Do §9 ust. 3 pkt 2) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na naliczanie kary za opóźnienie w wymianie wadliwego towaru w wysokości 1% wartości brutto reklamowanej części zamówienia za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy wzoru umowy w tym zakresie i nie wprowadza proponowanych zmian.
8Do §9 ust. 3 pkt 6) wzoru umowy. Zważywszy na fakt, iż warunkiem prawidłowo i skutecznie zastrzeżonej kary umownej jest precyzyjne i konkretnie wskazanie obowiązku strony, którego nienależyte wykonanie rodzi obowiązek zapłaty kary, prosimy o wskazanie jakie okoliczności Zamawiający ma na myśli jako przypadki nienależytego wykonania umowy, skutkujące obowiązkiem zapłaty kary przez Wykonawcę oraz ustanowienie konkretnego, zamkniętego katalogu tych okoliczności. Zamawiający wskazał, że obowiązek zapłaty kary umownej będzie dotyczył wszelkich innych zobowiązań wynikających z umowy, a nie wyszczególnionych w paragrafie nie wskazując jednak zamkniętego katalogu. Określenie takie czyni tą klauzulę nieskuteczną, gdyż Wykonawca nie ma w istocie wiedzy jakie okoliczności mogą powodować naliczenie kar umownych.
Postanowienie to jest konkretne, ponieważ odnosi się tylko do tych zobowiązań Wykonawcy, które mogą być wykonane ze zwłoką (kara jest liczona za każdy rozpoczęty dzień zwłoki). Wystarczy prześledzić zapisy wzoru umowy. Zamawiający wyjaśnia, że konstruując to postanowienie miał na myśli w szczególności obowiązek Wykonawcy do zmiany wynagrodzenia przysługującego podwykonawcy, z którym zawarł umowę, w zakresie odpowiadającym zmianom cen lub kosztów dotyczących zobowiązania podwykonawcy w terminie nie dłuższym niż 30 dni licząc od wprowadzenia przedmiotowej zmiany do Umowy (patrz: §7 ust. 11 wzoru umowy).
9Czy w Pakiecie 18, pozycja 1, Zamawiający dopuści wycenę produktu sprowadzanego na jednorazowe pozwolenie Ministra Zdrowia?
Zamawiający dopuszcza.
10Czy Zamawiający wydzieli pozycję nr : z pakietu nr 1 do osobnej części zamówienia?
Podział pakietu istotnie zwiększy konkurencyjność postępowania oraz umożliwi złożenie ofert większej liczbie wykonawców (hurtowni i producentów), którzy nie dysponują pełnym asortymentem z obecnego pakietu.
Pozwoli to Państwu na pozyskanie rzeczywiście korzystnych ofert jakościowych i cenowych.
W obecnym stanie prawnym wydzielenie pozycji i zwiększenie liczby pakietów nie jest możliwe w związku z art. 90 ust. 3 ustawy Pzp, ponieważ prowadziłoby to do istotnej zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, w szczególności znacznie zmieniającej zakres zamówienia, co w rezultacie prowadziłoby do unieważnia przez Zamawiającego postępowania na podstawie art. 256 ustawy Pzp. W uzasadnieniu rządowego projektu ustawy Prawo zamówień publicznych (druk 3624), jednoznacznie wskazano, że: „…za niedopuszczalną zmianę należy uznać w szczególności zwiększenie zakresu zamówienia, np. dodanie części zamówienia (tzw. pakietu), zmianę rodzaju zamówienia (np. z dostawy na usługi), zmiana charakteru zamówienia (np. z leasingu na sprzedaż)". Zamawiający zwraca jednocześnie uwagę, że od wielu lat prowadzi postępowania przetargowe, których przedmiotem jest dostawa leków i zawsze czyni starania, aby postępowania te miały charakter otwarty i zgodny z zasadami uczciwej konkurencji. Czego najlepszym potwierdzeniem jest fakt, że w każdym z postępowań powyżej progów unijnych z okresu ostatnich kilku lat Zamawiający regularnie otrzymywał po kilkanaście ofert. Również w aktualnie prowadzonym przetargu Zamawiający zadbał o konkurencyjność postępowania wprowadzając na etapie ogłoszenia o zamówieniu 35 pakietów, dopuszczając możliwość składania ofert częściowych w odniesieniu do wszystkich części zamówienia tj. na jeden lub więcej dowolnie wybranych pakietów. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SWZ w tym zakresie i nie wprowadza proponowanych w pytaniu zmian.
Historia zmian
21.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
14.10.2026 — sprostowanie
23.10.2026 — sprostowanie
28.10.2026 — upływ terminu składania ofert