Tryb: otwarta (przetarg nieograniczony) — Rodzaj procedury: Otwarta
5
Terminy
Widoczne 50%
Termin dostawy: 24 miesiące od dnia zawarcia umowy, wg bieżących potrzeb Zamawiającego. - Dostawa cząstkowa: najbliższy dzień roboczy po złożeniu zamówienia (do godz. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Uprawnienia: aktualna koncesja/zezwolenie na hurtownię farmaceutyczną /skład celny /skład konsygnacyjny /wytwarzanie produktów stanowiących przedmiot umowy, w zakresie zgodnym z rodzajem działalności
7
Kryteria oceny ofert
Pełna treść
Kryterium: Cena oferty brutto — waga 100
8
Kary i sankcje
Pełna treść
Kary umowne: 5% wartości zadania za rozwiązanie; max 50% łącznie - Kary za dostawę bez zgody na krótszy termin ważności: 200 zł
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskazać części zamówienia i firmy podwykonawców w JEDZ.
Osobista realizacja: brak obowiązku osobistego wykonania kluczowych części (art. 95 Pzp nienastosowany).
Termin płatności: 60 dni od daty otrzymania prawidłowej faktury.
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 9 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (dostawa): lek Rukaparyb — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 2 (dostawa): lek Lazertynib — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 3 (dostawa): lek Omaweloksolon — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 4 (dostawa): lek Vorasidenib — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 5 (dostawa): lek Dostarlimab — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 6 (dostawa): lek Tezeplumabum — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 7 (dostawa): lek Isofosfamidum — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 8 (dostawa): Immunoglobulin — wszystkie dostępne dawki, w tym dawki 40 g, max IgA 25 µg/ml — asortyment wg SWZ.
Część 9 (dostawa): Somatropin — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 10 (dostawa): niejonowy dimeryczny środek kontrastowy — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 11 (dostawa): środki kontrastowe do TK i MRI, w tym pompi i zestawy do infuzji + torby termiczne — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 12 (dostawa): jonowe i niejonowe środki kontrastowe — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 13 (dostawa): środek kontrastowy do badań ultrasonograficznych — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 14 (dostawa): Barium Sulfate — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 15 (dostawa): niejonowy, trójjodowy środek cieniujący do angiografii — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 16 (dostawa): środek kontrastowy do MRI (acidum gadotericum) — w postaci fiolek i ampułek-strzykawek, pojemności 10/15/60 ml — asortyment wg SWZ.
Część 17 (dostawa): paramagnetyczny środek kontrastowy — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 18 (dostawa): leki odwracające działanie leków antykoagulantyjnych — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 19 (dostawa): lek do programu lekowego leczenia ALS — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 20 (dostawa): IG ludzkiej rekombinowanej hialuronidazy do podania doustnego — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 21 (dostawa): lek do programu lekowego B.133 — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Część 22 (dostawa): paramagnetyczny, gadolinowy, hepatotropowy środek kontrastowy do MRI — asortyment wg SWZ (ilości w załączniku xls).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Dotyczy § 2 ust. 3 wzoru umowy
Treść: Czy z uwagi na fakt, że wymienione produkty lecznicze w ramach zadania nr 2 nie są lekami na tzw. „ratunek” i nie wymagają dostaw na drugi dzień po złożeniu zamówienia, ze względu na specyfikę i konieczność planowania podania z wyprzedzeniem, Zamawiający wydłuży termin dostawy do 2 dni roboczych dla zadania nr 2? Obecny zapis wprowadza nieproporcjonalne ograniczenie w stosunku do obiektywnych potrzeb Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: § 5 ust. 3 wzoru umowy
Treść: Czy Zamawiający zgodzi się w § 5 ust. 3 wzoru umowy na zmianę kary umownej wynoszącej 5% wartości umowy dla danego zadania w przypadku jej rozwiązania z przyczyn leżących po którejkolwiek ze stron na karę wynoszącą 5% wartość brutto niezrealizowanej części umowy dla danego zadania? Mając na uwadze wytyczne UZP i wypracowane stanowisko KIO w którym określając wysokość kar umownych, Zamawiający powinien kierować się zdrowym rozsądkiem. Zbyt restrykcyjne kary umowne w połączeniu z wynikającą z ustawy o finansach publicznych koniecznością ich dochodzenia przez zamawiającego może prowadzić nie tylko do negatywnych konsekwencji dla wykonawcy, ale być powodem niemożności zrealizowania zamówienia. Powyższy zapis w brzmieniu przewidującym karę umowną zamówienia również prawidłowo zrealizowanego pozostaje w sprzeczności funkcją kary umownej określonej przez przepisy kodeksu cywilnego.
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: § 2 ust. 4 wzoru umowy
Treść: Czy Zamawiający dopuści, aby kary umowne za opóźnienie w dostawie były naliczane po bezskutecznym upływie pełnego dnia roboczego, a nie już od godz. 14:30 dnia następnego, mając na uwadze realia logistyczne oraz fakt, iż przedmiotem umowy są produkty farmaceutyczne wymagające specjalnych warunków transportu? Obecny zapis jest nadmiernie restrykcyjny i nieproporcjonalny, co narusza zasadę proporcjonalności z art. 16 Pzp.
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: § 2 ust. 4 pkt .1–2 wzoru umowy
Treść: Czy Zamawiający potwierdzi, że w odniesieniu do jednego zdarzenia nie będzie jednocześnie naliczana kara umowna oraz stosowany zakup interwencyjny z obciążeniem różnicy kosztów? Kumulacja sankcji może prowadzić do nieuzasadnionego wzbogacenia oraz naruszenia równowagi stron umowy.
Zgodnie z formułą zapisu zawartą w § 2 ust. 4 pkt. 1–2 wzoru umowy, Zamawiający może zastosować tylko jedną sankcję.
Dotyczy: § 2 ust. 6 oraz § 5 ust. 14 wzoru umowy
Treść: Czy w przypadku udokumentowanego braku dostępności produktu na rynku krajowym lub unijnym, niezależnego od Dostawcy, Zamawiający odstąpi od naliczania kar umownych? Braki rynkowe są okolicznością obiektywną, niezależną od Wykonawcy.
Zgodnie z zapisami SWZ § 5 ust. 5 pkt. e) oraz ust. 15 wzoru umowy.
Dotyczy: § 2 ust. 7 wzoru umowy
Treść: Czy Zamawiający dopuści możliwość uzupełnienia braków formalnych faktury lub pliku elektronicznego bez odmowy przyjęcia fizycznej dostawy towaru? Odmowa przyjęcia dostawy z powodów formalnych jest nieproporcjonalna do charakteru uchybienia.
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: § 5 ust. 15 wzoru umowy
Treść: Czy Zamawiający rozważy obniżenie maksymalnego łącznego limitu kar umownych do poziomu 20–30% wartości zadania? Limit 50% znacząco przekracza standard rynkowy i wpływa na kalkulację ryzyka po stronie Wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: zadanie nr 16 poz. 1
Treść: Czy Zamawiający dopuści w Pakiecie nr 16 w pozycji nr 1 Acidum gadotericum 0,5 mmol/ml roztwór 1 fiol. 60 ml z odpowiednim przeliczeniem ilości tj. 1000 op.?
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: zadanie nr 16 poz. 2
Treść: Czy Zamawiający dopuści w Pakiecie nr 16 w pozycji nr 2 Acidum gadotericum 0,5 mmol/ml roztwór 1 fiol. 10 ml z odpowiednim przeliczeniem ilości tj. 100 op.?
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: zadanie nr 16 poz. 3
Treść: Czy Zamawiający dopuści w Pakiecie nr 16 w pozycji nr 3 Acidum gadotericum 0,5 mmol/ml roztwór 1 fiol. 15 ml z odpowiednim przeliczeniem ilości tj. 240 op.?
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: zadanie nr 16 poz. 4
Treść: Czy Zamawiający dopuści w Pakiecie nr 16 w pozycji nr 4 Acidum gadotericum 0,5 mmol/ml roztwór 1 fiol. 60 ml z odpowiednim przeliczeniem ilości tj. 834 op.?
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: zadanie nr 8
Treść: Czy w zadaniu nr 8, Zamawiający wymaga, aby maksymalna zawartość IgA wynosiła nie więcej niż 25 mikrogramów/ml.
Zmawiający wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: zadanie nr 8
Treść: Czy w zadaniu nr 8, Zamawiający wymaga, aby dawki również 40g?
Zgodnie z zapisami SWZ, Zamawiający wymaga wszystkich dostępnych dawek spełniających pozostałe wymogi.
Dotyczy: §1 ust. 3 wzoru umowy
Treść: Wnosimy o modyfikację postanowień, które dopuszczają dowolne zmiany ilości w ramach wartości danego zadania, aby uszczegółowione zostały w postaci procentowej graniczne wartości dla poszczególnych pozycji asortymentowych, które Zamawiający zamierza zrealizować. Proponujemy, aby granica ta wynosiła np. 20%, co będzie oznaczać, że ilości poszczególnych towarów w formularzu asortymentowo-cenowym będą mogły ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w granicach +/- 20%. Zamawiający będzie miał wówczas możliwość zamówienia o 20% mniejszych lub o 20% większych ilości każdej pozycji asortymentowej. Aktualna treść tych zapisów może wskazywać na prawo Zamawiającego do zakupów dowolnych ilości jednego produktu, przy jednoczesnej rezygnacji z zakupu innych produktów, zaś jedynym warunkiem tych swobodnych zmian ma być brak przekroczenia wartości danego zadania. Utrudnia to wykonawcom właściwe przygotowanie do wykonywania umowy, gdyż nie znają oni faktycznej wielkości zamówienia. Nasza prośba znajduje uzasadnienie w wyroku z dnia 17.11.2023 r. (sygn.: KIO 3212/23), w którym Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie wniesione przez wykonawcę Urtica Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, dotyczące analogicznych postanowień umownych, w postępowaniu zorganizowanym przez Szpital Specjalistyczny im. E. Biernackiego w Mielcu, którego przedmiotem były dostawy produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, uznając za uzasadnione zarzuty naruszenia art. 99 ust. 1, art. 433 pkt 4 oraz art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2024 poz. 1320 ze zm.). W wyroku tym, KIO nie tylko stwierdziła, że Zamawiający jest bezwzględnie zobowiązany wskazać minimalną ilość każdego zamawianego produktu, zgodnie z art. 433 pkt 4 PZP, lecz przede wszystkim uznała, że Zamawiający ma bezwzględny obowiązek wskazać w zakresie każdego zamawianego produktu, jego ilość, do której zamierza zwiększyć zakres zamówienia w ramach korzystania z prawa opcji, co z kolei wynika z art. 441 ust. 1 PZP.Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że opis przedmiotu zamówienia, który przewiduje dowolne zwiększanie lub zmniejszanie ilości produktów z wybranych pozycji asortymentu, w tym całkowitą rezygnację z niektórych pozycji, należy uznać za niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieprecyzyjny, nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności, mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Izba zauważyła, że możliwość zwiększenia zakresu zamówienia w istocie stanowi opcję, co potwierdza art. 31 ust. 2 PZP, z którego wynika, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem opcji. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że Zamawiający ma możliwość zastrzeżenia w umowie „opcji w górę”, przewidującej zwiększenie zakresu zamówienia oraz „opcji w dół”, pozwalającej na ograniczenie zakresu zamówienia. Nie jest nieprawidłowe zawarcie obu tych możliwości w jednym postanowieniu umowy lub powiązanie ich ze…
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę umowy. Większość zadań w postępowaniu obejmuje pozycje 1-asortymentowe, a tym samym nie zachodzi ryzyko opisane w §1 ust. 3.
Dotyczy: §2 ust. 11 wzoru umowy
Treść: Prosimy o dopisanie: „Dostawy produktów z krótszym terminem ważności mogą być dopuszczone w wyjątkowych sytuacjach i każdorazowo zgodę na nie musi wyrazić upoważniony przedstawiciel Zamawiającego.". Jednocześnie prosimy o obniżenie kary za dostawę towaru z krótszym terminem ważności (bez zgody upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego) do 100,00 zł za każdy przypadek.
Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ poprzez dodanie do projektu umowy dostawy w §2 ust. 11 zapisu o treści: „Dostawy produktów z krótszym terminem ważności mogą być dopuszczone w wyjątkowych sytuacjach bez zastosowania kary, o której mowa w zdaniu poprzednim i każdorazowo zgodę na nie musi wyrazić upoważniony przedstawiciel Zamawiającego w formie pisemnej”. Jednocześnie, Zamawiający pozostawia wysokość kary na poziomie 200 zł.
Dotyczy: §5 ust. 5 lit. f) wzoru umowy
Treść: Prosimy o dopisanie: „Przedłużenie terminu obowiązywania umowy może nastąpić jedynie po wcześniejszym wyrażeniu zgody przez Wykonawcę, w formie pisemnej, pod rygorem nieważności.".
Formuła zapisu „Strony mogą przedłużyć niniejszą umowę (…)” oznacza obopólną zgodę.
Dotyczy: §5 ust. 8 wzoru umowy
Treść: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w oparciu o §5 ust. 8 wzoru umowy, zarówno Wykonawca jak i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: §5 ust. 18 wzoru umowy
Treść: Z treści postanowienia §5 ust. 18 wzoru umowy wynika, że dostawca zobowiązany jest do automatycznego obniżenia ceny leków będących na stanie Zamawiającego do bieżącego limitu finansowania. W związku z tym, prosimy o wykreślenie postanowienia §5 ust. 18 wzoru umowy, który według naszej opinii jest niezgodny ze społeczno-gospodarczym celem zawieranej umowy. Powyższy zapis przenosi w całości odpowiedzialność na wykonawcę za leki zakupione i niewykorzystane, refundowane przez NFZ, a których to cena może ulec zmianie w wyniku decyzji Ministerstwa Zdrowia. Należy podkreślić, że wykonawca nie ma wpływu na poziom zamówień, wykorzystanie produktów leczniczych przez Zamawiającego jak również na decyzje refundacyjne Ministra Zdrowia.
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Dotyczy: §5 ust. 17, 19 wzoru umowy
Treść: Prosimy o wykreślenie §5 ust. 17, 19 wzoru umowy, gdyż powyższe zapisy w sposób rażący naruszają równowagę stron, dając Zamawiającemu uprawnienie do jednostronnego kształtowania zasad realizacji zamówienia, zwłaszcza poprzez każdorazowe odgórne ustalanie cen jednostkowych, które obowiązywać będą w trakcie wykonywania umowy, a także umożliwiając Zamawiającemu dowolne ograniczenia wielkości zamówienia, z pominięciem zasady wyrażonej w art. 433 pkt 4) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (tj. Dz. U. z 2024 poz. 1320 ze zm.). Niniejsza argumentacja znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, która w wyroku z dnia 8 listopada 2021 r. (KIO 3107/21) stwierdziła, że postanowienia zakładające możliwość odstąpienia od umowy w każdej chwili, bez gwarancji wykonania zamówienia w minimalnym zakresie, również w sytuacji, gdy Wykonawca nie obniży cen, stanowią nadużycie pozycji dominującej przez Zamawiającego i jako takie stanowią klauzulę abuzywną w świetle art. 433 pkt 4 PZP.
Zamawiający nie wyraża zgody i wymaga zgodnie z SWZ.
Pokazujemy 19 z 20 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
