Archiwum TEDCPV 33000000 · Sprzęt medyczny i farmaceutyczny Zachodniopomorskie
Dostawa produktów leczniczych, kosmetyku, produktów farmaceutycznych, leków do programów
Pełna nazwa postępowania: Dostawa produktów leczniczych, kosmetyku, produktów farmaceutycznych, leków do programów lekowych oraz chemioterapii dla USK-1 w Szczecinie
Uniwersytecki Szpital Kliniczny nr 1 im. prof. Tadeusza Sokołowskiego PUM w Szczecinie·NIP 8522211119·Szczecin
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
17.08.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
1 lipca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 11 sekcjiDruga połowa — łącznie 26 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Przedmiotem zamówienia jest dostawa produktów leczniczych, kosmetyków, produktów farmaceutycznych oraz leków do programów lekowych i chemioterapii dla Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego nr 1 im. prof. Tadeusza Sokołowskiego PUM w Szczecinie.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2024 poz. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał w SWZ całkowitej wartości szacunkowej zamówienia ani budżetu. Wskazano jedynie, że wartość zamówienia przekracza progi unijne. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający w treści SWZ (Rozdział IX) wskazał, że nie określa szczegółowych warunków udziału w postępowaniu. W szczególności nie zostały określone wymagania dotyczące:
zdolności do występowania w obrocie gospodarczym;
uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej;
Jedynym kryterium zastosowanym przez Zamawiającego przy wyborze oferty najkorzystniejszej jest Cena, której przypisano wagę 100%. Zamawiający dokona oceny ofert, wybierając najniższą cenę spośród ofert niepodlegających odrzuceniu.
8
Kary i sankcje
Widoczne 50%
Odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy: 10% wartości brutto umowy
Zwłoka w terminie dostarczenia zamówionego towaru: 0,1% wartości niedostarczonej partii towaru brutto (nie mniej niż 100 zł) za każdy dzień zwłoki
Brak zapłaty lub nieterminowa zapłata podwykonawcom: 100 zł
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcy (Rozdział IV, s. 6). W ofercie należy wskazać części zamówienia powierzane podwykonawcom. Zakazuje się udziału podwykonawców objętych sankcjami (art. 5k rozp. 833/2014) przy udziale powyżej 10% wartości zamówienia (Rozdział IV, s. 7).
Zmiany umowy: Umowa przewiduje możliwość zmiany w przypadku wystąpienia istotnej zmiany okoliczności (§ 7 umowy, s. 32). Przewidziano mechanizm waloryzacji wynagrodzenia w oparciu o wskaźnik GUS (zmiana do 5% wartości umowy) oraz możliwość zmiany podmiotu realizującego umowę w określonych warunkach (§ 9 umowy, s. 33).
RODO: Zamawiający przetwarza dane osobowe w celach związanych z postępowaniem. Obowiązek informacyjny zgodnie z art. 13 RODO jest spełniony (Rozdział II, s. 3–4).
Termin realizacji: Umowa zostaje zawarta na okres 12 miesięcy od dnia podpisania (§ 8 umowy, s. 32).
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 26 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
Pakiet 20 (dostawa): tabletki do ssania (350 opakowań).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Dotyczy zapisów umowy
Proszę o potwierdzenie, że w razie wystąpienia okoliczności takich jak: wstrzymanie lub
wycofanie produktu leczniczego z obrotu decyzją Głównego Inspektora Farmaceutycznego
oraz zaprzestanie produkcji, skutkujących uniemożliwieniem realizacji umowy przez
Wykonawcę, przy jednoczesnym udokumentowanym braku możliwości dostarczenia
przez Wykonawcę towaru równoważnego/odpowiednika nastąpi rozwiązanie umowy za
porozumieniem stron z uwagi na niemożność spełnienia świadczenia zgodnie z przepisami
KC?
Zaoferowanie produktu zamiennego jest możliwe tylko w sytuacji posiadania przez
wykonawcę produktu leczniczego zamiennego danego producenta, do którego obrotu jest
upoważniony na podstawie koncesji, jako hurtownia farmaceutyczna. Niemożliwy i
niezgodny z obowiązującymi przepisami prawa jest obrót produktami leczniczymi, na które
wykonawca nie posiada koncesji.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Dotyczy § 3 ust.1 pkt. b) wzoru umowy – dostawy na cito
Z uwagi na fakt, iż wymienione produkty lecznicze w pakiecie nr 1 nie są lekami ratującymi
życie tj. nie są lekami na tzw. „ratunek” i nie wymagają dostaw z zastrzeżeniem „na cito” w
ciągu 24 godzin od daty złożenia zamówienia, a ich podawanie odbywa się w trybie
planowanym, proszę o potwierdzenie, że zapisy § 3 ust.1 pkt. b) nie będą miały
zastosowania dla pakietu nr 1.
Zapisy umowy w obecnym brzmieniu dla wyżej wymienionych pakietów wprowadzają
nieproporcjonalne ograniczenie w stosunku do obiektywnych potrzeb Zamawiającego.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Dotyczy § 6 ust.2 pkt. 1) wzoru umowy – kary umowne
Czy Zamawiający zgodzi się w § 6 ust.2 pkt. 1) wzoru umowy na zmianę kary umownej
wynoszącej 10% wartości umowy określonej w § 2 ust. 2 wzoru umowy na karę wynoszącą
10% wartość brutto niezrealizowanej części umowy?
Mając na uwadze wytyczne UZP i wypracowane stanowisko KIO w którym określając
wysokość kar umownych, Zamawiający powinien kierować się zdrowym rozsądkiem. Zbyt
restrykcyjne kary umowne w połączeniu z wynikającą z ustawy o finansach publicznych
koniecznością ich dochodzenia przez zamawiającego może prowadzić nie tylko do
negatywnych konsekwencji dla wykonawcy, ale być powodem niemożności zrealizowania
zamówienia. Powyższy zapis w brzmieniu przewidującym karę umowną zamówienia również
prawidłowo zrealizowanego pozostaje w sprzeczności funkcją kary umownej określonej przez
przepisy kodeksu cywilnego.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Dotyczy § 8 ust. 3 wzoru umowy – jednostronne przedłużenie umowy
Proszę o wykreślenie z treści wzoru umowy § 8 ust. 3 zastępując go zapisem, że ewentualne
przedłużenie okresu obowiązywania umowy, następowało będzie po obopólnym wyrażeniu
zgody przez strony, w formie aneksu dla pakietu nr 1.
Z aktualnego brzmienia wynika, że na skutek złożonego przez Zamawiającego oświadczenia
nastąpi automatyczna zmiana terminu zakończenia umowy, z pominięciem wyrażonej w art.
431 ustawy PZP zasady współdziałania Zamawiającego i Wykonawcy podczas wykonywania
zamówienia publicznego, polegającej w tym przypadku na dokonaniu wspólnych ustaleń co
do możliwości i zasad zmiany pierwotnych postanowień. Tymczasem, treścią udzielonego
zamówienia publicznego, jest zawarcie umowy poprzez zaakceptowanie przez Wykonawcę
określonych w niej, konkretnych treści, a zatem wszelkie ewentualne odstępstwa od tej
podstawowej zasady, wymagają uzasadnienia w szczególnych okolicznościach oraz
zachowania trybu zmiany umowy, dokonanej w drodze dwustronnie uzgodnionego aneksu.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Pytania do wzoru umowy:
Z uwagi na to, że umowa zawierana będzie na okres 12 miesięcy z możliwością jej
przedłużenia, zgodnie z art. 436 pkt 4) PZP prosimy o uzupełnienie wzoru umowy o jego
obligatoryjne elementy takie jak: 1) określenie zasad wprowadzania zmian wysokości
wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług oraz podatku
akcyzowego oraz 2) określenie zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia w
przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości
minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002
r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub
ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub
ubezpieczenie zdrowotne, zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów
kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych
planach kapitałowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1342 oraz z 2022 r. poz. 1079).
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Pytania do wzoru umowy:
Do §6 ust. 2 pkt 1) wzoru umowy: Prosimy o zmianę sposobu obliczania kary umownej
zastrzeżonej na wypadek odstąpienia od umowy w taki sposób, aby wynosiła 10% wartości
NIEZREALIZOWANEJ CZĘŚCI umowy.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Pytania do wzoru umowy:
Do §6 ust. 2 pkt 2) wzoru umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postanowień
umowy §6 ust. 2 pkt 2) wzoru umowy w taki sposób, aby kara umowna zastrzeżona na
wypadek opóźnienia w realizacji zamówienia była wyłącznie proporcjonalna do wartości
pozycji (części) zamówienia zrealizowanej z opóźnieniem - bez minimalnej, sztywnej kary, tj.
100,00 zł - i wynosiła 0,1% od wartości tej pozycji (części), za każdy dzień opóźnienia?
Wskazujemy przy tym, że wysokość ww. kar umownych możliwych do naliczenia przez
Zamawiającego (zawsze minimum 100,00 zł) nie zostaje uzależniona ani od realnej wartości
niezrealizowanej terminowo pozycji zamówienia, czy od poniesionej przez Zamawiającego
szkody, ani też od żadnych innych obiektywnych czynników. W konsekwencji, taki sposób
naliczania budzi zastrzeżenia wykonawcy z uwagi na fakt, iż może być on dotknięty sankcją
nieważności na podstawie art. 353¹ Kodeksu cywilnego - ze względu na sprzeczność z naturą
stosunku zobowiązaniowego. Reasumując, ww. sankcje wynikające z proponowanej treści
umowy nie spełniają zasadniczego celu, dla którego są wprowadzane i uwzględniają jedynie
represyjną funkcję kary umownej. Mając na uwadze powyższe, wykonawca wnosi o zmianę
wspomnianego zapisu, aby był on zgodny z reżimem prawa cywilnego.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Pytania do wzoru umowy:
Do §8 ust. 3 wzoru umowy: Prosimy o wykreślenie z postanowień §8 ust. 3 następującego
fragmentu „Przedłużenie okresu obowiązywania umowy nastąpi na skutek jednostronnego
oświadczenia Zamawiającego.” Jednocześnie, prosimy o zapewnienie, że ewentualne
przedłużenie czasu trwania umowy, następowało będzie po obopólnym wyrażeniu zgody
przez strony, w formie aneksu, po wcześniejszym, zgodnym ustaleniu jego warunków. Z
aktualnego brzmienia, wynika, że w wyniku złożonego przez Zamawiającego oświadczenia
nastąpi automatyczna zmiana terminu zakończenia umowy, z pominięciem wyrażonej w art.
431 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024,
poz. 1320., dalej: PZP) zasady współdziałania zamawiającego i wykonawcy podczas
wykonywania zamówienia publicznego, która w tym przypadku polega na dokonaniu
wspólnych ustaleń co do możliwości i zasad zmiany pierwotnych zapisów. Treścią
udzielonego zamówienia publicznego, jest zawarcie umowy poprzez zaakceptowanie przez
Wykonawcę określonych w niej, konkretnych, treści, zatem wszelkie odstępstwa od tej
podstawowej zasady, wymagają uzasadnienia w szczególnych okolicznościach oraz
zachowania trybu zmiany umowy, która winna być dokonana w drodze dwustronnie
uzgodnionego aneksu.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Do §8 ust. 4 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie postanowienia
umownego wskazanego w §8 ust. 4 wzoru umowy, mając na uwadze, że na podstawie art.
433 pkt 4 w zw. art. 99 ust.1 PZP powyższy zapis należy uznać jako postanowienie
abuzywne, które nie może być wprowadzane do umowy w sprawie zamówienia publicznego,
a nadto stanowi zakazaną praktykę na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentów, co w konsekwencji obarcza czynność prawną sankcją nieważności.
Zastrzeżenie §8 ust. 4 skutkuje przyjęciem niedopuszczalnej praktyki, iż Wykonawca nie
będzie w stanie ustalić minimalnej wielkości przyszłego swojego świadczenia oraz wysokości
odpowiadającego mu świadczenia Zamawiającego. Próba jednostronnego kształtowania przez
Zamawiającego zasad realizacji zamówienia naraża Wykonawcę na realne straty finansowe w
związku z koniecznym zabezpieczeniem świadczenia w maksymalnym zakresie na etapie
składania oferty, podczas gdy rzeczywisty zakres realizacji umowy może okazać się znikomy
albo w ogóle nierealizowany. Powyższe działanie Zamawiającego jest sprzeczne z art. 433
pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2021 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023, poz.
1605) - dalej zwane jako PZP, w sposób rażący naruszając równowagę stron i dając
Zamawiającemu uprawnienie do jednostronnego kształtowania zasad realizacji zamówienia,
w szczególności poprzez każdorazowe odgórne ustalanie cen jednostkowych, które
obowiązywać w trakcie wykonywania kontraktu, a także umożliwiając Zamawiającemu
dowolne ograniczenia wielkości zamówienia. Praktyka ta jest niezgodna z brzmieniem art. 99
ust. 1 PZP, ponieważ Zamawiający w projekcie umowy zastrzega możliwość
niewykonywania zamówienia już na etapie jego realizacji. Zastrzeżenie prawa
nieograniczonej ingerencji w ilość zamawianych dostaw (precyzyjnie wskazaną w opisie
przedmiotu zamówienia), poprzez jej zmniejszenie na etapie realizacji umowy zostało
zakwestionowane w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej w wyr. z 2.1.2017 r. (KIO
2346/16, niepubl.). KIO uznała za niedopuszczalny brak pewności po stronie wykonawcy co
do jednego z istotnych elementów kalkulacji ceny, tj. ilości zamawianych dostaw,
warunkującego rzetelną wycenę oferty. Podobnie w orzeczeniu z dnia 8 listopada 2021 r.
sygn. 3107/21 KIO stwierdziła, że postanowienia zakładające możliwość odstąpienia od
umowy w każdej chwili, bez gwarancji wykonania zamówienia w minimalnym zakresie,
również w przypadku braku zgody wykonawcy na odpowiednie obniżenie ceny, stanowią
nadużycie pozycji dominującej przez Zamawiającego i jako takie stanowi klauzulę abuzywną
w świetle art. 433 pkt 4 ustawy PZP. Takie jednostronne narzucanie warunków realizacji
umowy należy kwalifikować jako bezwzględnie zakazane na gruncie z art. 9 ust.2 ustawy z
dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2021 poz. 275).
Wreszcie podnieść należy, iż kwestionowane postanowienie umowne wpisuje się w katalog
niedozwolonych praktyk Zamawiających,…
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Do §9 wzoru umowy: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą
do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zmiany cen
materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w oparciu o §9 wzoru umowy,
zarówno Wykonawca jak i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części
umowy, za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia,
bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Czy Zamawiający dopuści w Pakiecie 19, poz. 3 zaoferowanie wyrobu medycznego o
równoważnym przeznaczeniu i szerszym zakresie działania – maści hemostatycznej, która
poza zapobieganiem i tamowaniem epizodów krwawienia ze skóry i błon śluzowych
dodatkowo wykazuje właściwości nawilżające i regenerujące, wspomagając odbudowę
nabłonka oraz ograniczając nawroty krwawień?
Oferowany produkt zawiera m.in. pantenol, hialuronian sodu oraz witaminę E i nie tylko
tworzy warstwę ochronną, ale również aktywnie wspiera proces gojenia
