Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN449521-2026

Dostawa produktów leczniczych, kosmetyku, produktów farmaceutycznych, leków do programów

Składanie ofert: 17 sierpnia 2026

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

Złożonych ofert7
Łączna kwota (wszystkie części)23 455 825,35 zł
Część 1JANSSEN-CILAG POLSKA Sp. z o.o.NIP 5222665719 · 1 885 963,20 zł
Część 2Urtica Sp. z o.o.NIP 8942556799 · 6 527 642,00 zł
Część 3Urtica Sp. z o.o.NIP 8942556799 · 3 178 994,60 zł
Część 4NEUCA S.A.NIP 8790017162 · 1 456 814,15 zł
Część 5ASCLEPIOS S.A.NIP 6481008230 · 80 692,50 zł
Część 6ASCLEPIOS S.A.NIP 6481008230 · 88 889,60 zł
Część 7Urtica Sp. z o.o.NIP 8942556799 · 277 407,20 zł
Część 8Urtica Sp. z o.o.NIP 8942556799 · 7 094 360,00 zł
Część 9Urtica Sp. z o.o.NIP 8942556799 · 998 648,75 zł
Część 10Urtica Sp. z o.o.NIP 8942556799 · 1 039 826,40 zł
Część 11ASCLEPIOS S.A.NIP 6481008230 · 25 568,00 zł
Część 13Salus International Sp. z o.o.NIP 6340125442 · 3096,15 zł
Część 14ASCLEPIOS S.A.NIP 6481008230 · 209 630,80 zł
Część 15CENTRALA FARMACEUTYCZNA "CEFARM" S.A.NIP 5250004220 · 578 954,00 zł
Część 20Salus International Sp. z o.o.NIP 6340125442 · 9338,00 zł

Przedmiot zamówienia

AI
  • Pakiet 1 (dostawa): lek Ibrutinibum (240 opakowań).
  • Pakiet 2 (dostawa): lek Azacitidine (230 opakowań).
  • Pakiet 3 (dostawa): lek Luspaterceptum (220 opakowań).
  • Pakiet 4 (dostawa): lek Ponatinibum (85 opakowań).
  • Pakiet 5 (dostawa): lek Acidum zoledronicum (50 sztuk).
  • Pakiet 6 (dostawa): lek Misoprostolum (320 opakowań).
  • Pakiet 7 (dostawa): lek Avelumabum (140 fiolek).
  • Pakiet 8 (dostawa): lek Pembrolizumabum (700 fiolek).
  • Pakiet 9 (dostawa): lek Ipilimumabum (65 fiolek).
  • Pakiet 10 (dostawa): lek Bimekizumabum (240 opakowań).
  • Pakiet 11 (dostawa): lek Aripiprazolum (400 sztuk/opakowań).
  • Pakiet 12 (dostawa): insuliny i glukagon (1850 sztuk/fiolek).
  • Pakiet 13 (dostawa): lek Carbamazepine (165 opakowań).
  • Pakiet 14 (dostawa): lek Glatirameri acetas (390 opakowań).
  • Pakiet 15 (dostawa): lek Tofacitinibum (332 opakowania).
  • Pakiet 16 (dostawa): insuliny (300 sztuk/wkładów).
  • Pakiet 17 (dostawa): płyn do płukania jamy ustnej (400 opakowań).
  • Pakiet 18 (dostawa): żel hydrokoloidowy na rany (160 sztuk).
  • Pakiet 19 (dostawa): maść ochronna hemostatyczna (80 opakowań).
  • Pakiet 20 (dostawa): tabletki do ssania (350 opakowań).
Trudność: średnia

Zamówienie obejmuje dostawy produktów leczniczych i farmaceutycznych, co wymaga od wykonawcy posiadania odpowiednich zezwoleń (hurtownia farmaceutyczna) oraz zapewnienia pełnej zgodności produktów z aktualnym wykazem leków refundowanych.

Terminy realizacji

Czas na realizację
12 miesięcy od daty podpisania umowy

Warunki udziału

AI
1zdolności do występowania w obrocie gospodarczym;
2uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarcze — j lub zawodowej;

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (17 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy: 10% wartości brutto umowy
  • Zwłoka w terminie dostarczenia zamówionego towaru: 0,1% wartości niedostarczonej partii towaru brutto (nie mniej niż 100 zł) za każdy dzień zwłoki
  • Brak zapłaty lub nieterminowa zapłata podwykonawcom: 100 zł

Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

11

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Dotyczy zapisów umowy Proszę o potwierdzenie, że w razie wystąpienia okoliczności takich jak: wstrzymanie lub wycofanie produktu leczniczego z obrotu decyzją Głównego Inspektora Farmaceutycznego oraz zaprzestanie produkcji, skutkujących uniemożliwieniem realizacji umowy przez Wykonawcę, przy jednoczesnym udokumentowanym braku możliwości dostarczenia przez Wykonawcę towaru równoważnego/odpowiednika nastąpi rozwiązanie umowy za porozumieniem stron z uwagi na niemożność spełnienia świadczenia zgodnie z przepisami KC? Zaoferowanie produktu zamiennego jest możliwe tylko w sytuacji posiadania przez wykonawcę produktu leczniczego zamiennego danego producenta, do którego obrotu jest upoważniony na podstawie koncesji, jako hurtownia farmaceutyczna. Niemożliwy i niezgodny z obowiązującymi przepisami prawa jest obrót produktami leczniczymi, na które wykonawca nie posiada koncesji.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
2Dotyczy § 3 ust.1 pkt. b) wzoru umowy – dostawy na cito Z uwagi na fakt, iż wymienione produkty lecznicze w pakiecie nr 1 nie są lekami ratującymi życie tj. nie są lekami na tzw. „ratunek” i nie wymagają dostaw z zastrzeżeniem „na cito” w ciągu 24 godzin od daty złożenia zamówienia, a ich podawanie odbywa się w trybie planowanym, proszę o potwierdzenie, że zapisy § 3 ust.1 pkt. b) nie będą miały zastosowania dla pakietu nr 1. Zapisy umowy w obecnym brzmieniu dla wyżej wymienionych pakietów wprowadzają nieproporcjonalne ograniczenie w stosunku do obiektywnych potrzeb Zamawiającego.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
3Dotyczy § 6 ust.2 pkt. 1) wzoru umowy – kary umowne Czy Zamawiający zgodzi się w § 6 ust.2 pkt. 1) wzoru umowy na zmianę kary umownej wynoszącej 10% wartości umowy określonej w § 2 ust. 2 wzoru umowy na karę wynoszącą 10% wartość brutto niezrealizowanej części umowy? Mając na uwadze wytyczne UZP i wypracowane stanowisko KIO w którym określając wysokość kar umownych, Zamawiający powinien kierować się zdrowym rozsądkiem. Zbyt restrykcyjne kary umowne w połączeniu z wynikającą z ustawy o finansach publicznych koniecznością ich dochodzenia przez zamawiającego może prowadzić nie tylko do negatywnych konsekwencji dla wykonawcy, ale być powodem niemożności zrealizowania zamówienia. Powyższy zapis w brzmieniu przewidującym karę umowną zamówienia również prawidłowo zrealizowanego pozostaje w sprzeczności funkcją kary umownej określonej przez przepisy kodeksu cywilnego.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
4Dotyczy § 8 ust. 3 wzoru umowy – jednostronne przedłużenie umowy Proszę o wykreślenie z treści wzoru umowy § 8 ust. 3 zastępując go zapisem, że ewentualne przedłużenie okresu obowiązywania umowy, następowało będzie po obopólnym wyrażeniu zgody przez strony, w formie aneksu dla pakietu nr 1. Z aktualnego brzmienia wynika, że na skutek złożonego przez Zamawiającego oświadczenia nastąpi automatyczna zmiana terminu zakończenia umowy, z pominięciem wyrażonej w art. 431 ustawy PZP zasady współdziałania Zamawiającego i Wykonawcy podczas wykonywania zamówienia publicznego, polegającej w tym przypadku na dokonaniu wspólnych ustaleń co do możliwości i zasad zmiany pierwotnych postanowień. Tymczasem, treścią udzielonego zamówienia publicznego, jest zawarcie umowy poprzez zaakceptowanie przez Wykonawcę określonych w niej, konkretnych treści, a zatem wszelkie ewentualne odstępstwa od tej podstawowej zasady, wymagają uzasadnienia w szczególnych okolicznościach oraz zachowania trybu zmiany umowy, dokonanej w drodze dwustronnie uzgodnionego aneksu.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
5Pytania do wzoru umowy: Z uwagi na to, że umowa zawierana będzie na okres 12 miesięcy z możliwością jej przedłużenia, zgodnie z art. 436 pkt 4) PZP prosimy o uzupełnienie wzoru umowy o jego obligatoryjne elementy takie jak: 1) określenie zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego oraz 2) określenie zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne, zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1342 oraz z 2022 r. poz. 1079).
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
6Pytania do wzoru umowy: Do §6 ust. 2 pkt 1) wzoru umowy: Prosimy o zmianę sposobu obliczania kary umownej zastrzeżonej na wypadek odstąpienia od umowy w taki sposób, aby wynosiła 10% wartości NIEZREALIZOWANEJ CZĘŚCI umowy.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
7Pytania do wzoru umowy: Do §6 ust. 2 pkt 2) wzoru umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postanowień umowy §6 ust. 2 pkt 2) wzoru umowy w taki sposób, aby kara umowna zastrzeżona na wypadek opóźnienia w realizacji zamówienia była wyłącznie proporcjonalna do wartości pozycji (części) zamówienia zrealizowanej z opóźnieniem - bez minimalnej, sztywnej kary, tj. 100,00 zł - i wynosiła 0,1% od wartości tej pozycji (części), za każdy dzień opóźnienia? Wskazujemy przy tym, że wysokość ww. kar umownych możliwych do naliczenia przez Zamawiającego (zawsze minimum 100,00 zł) nie zostaje uzależniona ani od realnej wartości niezrealizowanej terminowo pozycji zamówienia, czy od poniesionej przez Zamawiającego szkody, ani też od żadnych innych obiektywnych czynników. W konsekwencji, taki sposób naliczania budzi zastrzeżenia wykonawcy z uwagi na fakt, iż może być on dotknięty sankcją nieważności na podstawie art. 353¹ Kodeksu cywilnego - ze względu na sprzeczność z naturą stosunku zobowiązaniowego. Reasumując, ww. sankcje wynikające z proponowanej treści umowy nie spełniają zasadniczego celu, dla którego są wprowadzane i uwzględniają jedynie represyjną funkcję kary umownej. Mając na uwadze powyższe, wykonawca wnosi o zmianę wspomnianego zapisu, aby był on zgodny z reżimem prawa cywilnego.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
8Pytania do wzoru umowy: Do §8 ust. 3 wzoru umowy: Prosimy o wykreślenie z postanowień §8 ust. 3 następującego fragmentu „Przedłużenie okresu obowiązywania umowy nastąpi na skutek jednostronnego oświadczenia Zamawiającego.” Jednocześnie, prosimy o zapewnienie, że ewentualne przedłużenie czasu trwania umowy, następowało będzie po obopólnym wyrażeniu zgody przez strony, w formie aneksu, po wcześniejszym, zgodnym ustaleniu jego warunków. Z aktualnego brzmienia, wynika, że w wyniku złożonego przez Zamawiającego oświadczenia nastąpi automatyczna zmiana terminu zakończenia umowy, z pominięciem wyrażonej w art. 431 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024, poz. 1320., dalej: PZP) zasady współdziałania zamawiającego i wykonawcy podczas wykonywania zamówienia publicznego, która w tym przypadku polega na dokonaniu wspólnych ustaleń co do możliwości i zasad zmiany pierwotnych zapisów. Treścią udzielonego zamówienia publicznego, jest zawarcie umowy poprzez zaakceptowanie przez Wykonawcę określonych w niej, konkretnych, treści, zatem wszelkie odstępstwa od tej podstawowej zasady, wymagają uzasadnienia w szczególnych okolicznościach oraz zachowania trybu zmiany umowy, która winna być dokonana w drodze dwustronnie uzgodnionego aneksu.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
9Do §8 ust. 4 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie postanowienia umownego wskazanego w §8 ust. 4 wzoru umowy, mając na uwadze, że na podstawie art. 433 pkt 4 w zw. art. 99 ust.1 PZP powyższy zapis należy uznać jako postanowienie abuzywne, które nie może być wprowadzane do umowy w sprawie zamówienia publicznego, a nadto stanowi zakazaną praktykę na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, co w konsekwencji obarcza czynność prawną sankcją nieważności. Zastrzeżenie §8 ust. 4 skutkuje przyjęciem niedopuszczalnej praktyki, iż Wykonawca nie będzie w stanie ustalić minimalnej wielkości przyszłego swojego świadczenia oraz wysokości odpowiadającego mu świadczenia Zamawiającego. Próba jednostronnego kształtowania przez Zamawiającego zasad realizacji zamówienia naraża Wykonawcę na realne straty finansowe w związku z koniecznym zabezpieczeniem świadczenia w maksymalnym zakresie na etapie składania oferty, podczas gdy rzeczywisty zakres realizacji umowy może okazać się znikomy albo w ogóle nierealizowany. Powyższe działanie Zamawiającego jest sprzeczne z art. 433 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2021 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023, poz. 1605) - dalej zwane jako PZP, w sposób rażący naruszając równowagę stron i dając Zamawiającemu uprawnienie do jednostronnego kształtowania zasad realizacji zamówienia, w szczególności poprzez każdorazowe odgórne ustalanie cen jednostkowych, które obowiązywać w trakcie wykonywania kontraktu, a także umożliwiając Zamawiającemu dowolne ograniczenia wielkości zamówienia. Praktyka ta jest niezgodna z brzmieniem art. 99 ust. 1 PZP, ponieważ Zamawiający w projekcie umowy zastrzega możliwość niewykonywania zamówienia już na etapie jego realizacji. Zastrzeżenie prawa nieograniczonej ingerencji w ilość zamawianych dostaw (precyzyjnie wskazaną w opisie przedmiotu zamówienia), poprzez jej zmniejszenie na etapie realizacji umowy zostało zakwestionowane w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej w wyr. z 2.1.2017 r. (KIO 2346/16, niepubl.). KIO uznała za niedopuszczalny brak pewności po stronie wykonawcy co do jednego z istotnych elementów kalkulacji ceny, tj. ilości zamawianych dostaw, warunkującego rzetelną wycenę oferty. Podobnie w orzeczeniu z dnia 8 listopada 2021 r. sygn. 3107/21 KIO stwierdziła, że postanowienia zakładające możliwość odstąpienia od umowy w każdej chwili, bez gwarancji wykonania zamówienia w minimalnym zakresie, również w przypadku braku zgody wykonawcy na odpowiednie obniżenie ceny, stanowią nadużycie pozycji dominującej przez Zamawiającego i jako takie stanowi klauzulę abuzywną w świetle art. 433 pkt 4 ustawy PZP. Takie jednostronne narzucanie warunków realizacji umowy należy kwalifikować jako bezwzględnie zakazane na gruncie z art. 9 ust.2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2021 poz. 275). Wreszcie podnieść należy, iż kwestionowane postanowienie umowne wpisuje się w katalog niedozwolonych praktyk Zamawiających,…
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
10Do §9 wzoru umowy: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w oparciu o §9 wzoru umowy, zarówno Wykonawca jak i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy, za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
11Czy Zamawiający dopuści w Pakiecie 19, poz. 3 zaoferowanie wyrobu medycznego o równoważnym przeznaczeniu i szerszym zakresie działania – maści hemostatycznej, która poza zapobieganiem i tamowaniem epizodów krwawienia ze skóry i błon śluzowych dodatkowo wykazuje właściwości nawilżające i regenerujące, wspomagając odbudowę nabłonka oraz ograniczając nawroty krwawień? Oferowany produkt zawiera m.in. pantenol, hialuronian sodu oraz witaminę E i nie tylko tworzy warstwę ochronną, ale również aktywnie wspiera proces gojenia
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.

Historia zmian

01.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
17.08.2026 — upływ terminu składania ofert
17.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
23.10.2026 — rozstrzygnięcie