Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Dostawa sprzętu do Pracowni Hemodynamicznej – Kraków
Uniwersytecki Szpital Dziecięcy w Krakowie29 aktualnych · 709 w archiwum·NIP 6792525795·małopolskie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie WIELOCZĘŚCIOWE – sukcesywne dostawy sprzętu medycznego do Pracowni Hemodynamicznej Uniwersyteckiego Szpitala Dziecięcego w Krakowie (4 zadania).
- Część 1 (dostawa): stenty wieńcowe PtCr z everolimusem w biodegradowalnym polimerze, różne średnice i długości, z załącznika do SWZ.
- Część 2 (dostawa): prowadniki proste, prowadniki J oraz balony tnące (Over The Wire, różne średnice i długości).
- Część 3 (dostawa): balony tnące oraz mikrocewniki (tapered, hydrofilne, różne profile crossing).
- Część 4 (dostawa): cewniki balonowe typu non-compliant (nylon, różne średnice i długości).
Ilości orientacyjne zgodne z SZCZEGÓŁOWĄ specyfikacją w SWZ (zadania 1–4); zamawiający zastrzega możliwość sukcesywnych dostaw i zmiany ilości w ramach maksymalnej wartości umowy. Dostawa z kartą charakterystyki, atesty/CE, termin ważności ≥ 6 miesięcy. Opcja dodatkowa – ceny jednostkowe jak w zamówieniu podstawowym.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje 4 zadania z specjalistycznymi wyrobami medycznymi (stenty, prowadniki, balony, mikrocewniki) wymagającymi znajomości klasyfikacji wyrobów medycznych i zgodności formalnej (atesty CE, karty charakterystyki), choć same produkty są standardowe w tym segmencie.
Terminy realizacji
Termin wykonania
powyżej 12 miesięcy od podpisania umowy
powyżej 12 miesięcy od podpisania umowy
Prawo opcji
powyżej 12 miesięcy od podpisania umowy
powyżej 12 miesięcy od podpisania umowy
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Kara umowna 2%/dzień
§6 wzoru umowy — kara 2% wartości niezrealizowanej dostawy za dzień zwłoki; Zamawiający nie wyraził zgody na obniżenie do 0,5% (Wyjaśnienie nr 2).
39 z 72 zamówień (54%) miało ≤1 ofert
Wzorzec niskiej liczby ofert u tego zamawiającego sugeruje, że postępowania mogą być formą faworyzowania konkretnego wykonawcy.
Kary i sankcje
AI- Kara umowna za zwłokę w dostawie: 2% wartości niezrealizowanej dostawy za każdy dzień zwłoki (liczona od wartości niezrealizowanej, nie od wartości umowy)
Pytania i odpowiedzi
11Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do projektu umowy (załącznik numer …... do SWZ) zapisów dotyczących zapewnienia warunków przechowywania i transportu, o których mowa w art. 14 ust. 3 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/745 z dnia 5 kwietnia 2017 r. w sprawie wyrobów medycznych:
„Zamawiający zapewni, aby wyroby medyczne objęte zakresem przedmiotowej umowy były przechowywane i transportowane wewnętrznie w ramach ośrodka zgodnie z warunkami określonymi przez producenta.”
Zamawiający nie wyraża zgody.
2Wnosimy o dokonanie zmiany § 6 ust. 1 pkt A),B),C) projektowanych postanowień umowy poprzez obniżenie określonej w tym postanowieniu wysokości kary umownej z 2% do 0,5%.
Określona w projektowanych postanowieniach umowy kara umowna z tytułu zwłoki w dostawie w wysokości aż 2 % za każdy dzień zwłoki jest - w ocenie Wykonawcy, a także w świetle orzecznictwa - rażąco wygórowana. Tak określona kara umowna prowadzi do zachwiania relacji pomiędzy wysokością wynagrodzenia za dostawę towaru a wysokością kary umownej zastrzeżonej za zwłokę w wykonaniu przedmiotu umowy z uwzględnieniem okresu zwłoki. Jak wskazuje się w orzecznictwie „kara umowna nie może być instrumentem służącym wzbogaceniu wierzyciela, a zatem przyznającym mu korzyść majątkową w istotny sposób przekraczającą wysokość poniesionej przez wierzyciela szkody” (wyrok SN z 24.01.2014 r., I CSK 124/13). Choćby udostępnione na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych przykłady negatywnych i dobrych praktyk kontraktowych jasno określają, że w przypadku zwłoki w dostawie kary umowne powinny mieścić się w przedziale 0,1%‐0,5% za każdy dzień zwłoki i dotyczyć wyłącznie części zamówienia, którego rzeczywiście dotyczy naruszenie umowy. Zastrzeżenie kar umownych w nadmiernej wysokości może oznaczać, iż Zamawiający naruszył dyrektywy kształtowania treści SWZ zawarte w PZP (por. wyrok KIO z 31.07.2015 r., sygn. KIO 1519/15).
Zamawiający nie wyraża zgody. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że wartość kary jest liczona od wartości niezrealizowanej w terminie dostawy a nie od wartości umowy.
3Czy Zamawiający w zakresie Pakietu nr 4 dopuści do zaoferowania cewnik balonowy do PTCA będący przełomowym połączeniem technologii balonów semi compliant (balon półpodatny) i non compliant (balon niepodatny), który w zależności od zastosowanego ciśnienia zachowuje się jak balon SC lub NC? Balon charakteryzuje się wybitną łatwością sterowania oraz odpornością na wielokrotne przechodzenie przez naczynia dzięki innowacyjnej powłoce hydrofilnej. Konstrukcja cewnika balonowego pozwala na użycie jednego produktu przy dwóch zastosowaniach.
Dane techniczne:
Długość cewnika - 141 cm
Profil wejścia - 0,016”
Profil przejścia - 0,023”
Powłoka - Hydrofilna
Markery - Platynowo-irydowe
Sposób złożenia balonu - 3 fałdy
Materiał balonu - Nylon 12
Ciśnienie znamionowe cewnika półpodatnego (SC) - 6/8 atm
Ciśnienie znamionowe cewnika niepodatnego (NC) - 12/14 atm
Ciśnienie RBP - 16/18/20 atm
Długość końcówki - 3 mm
Zgodny cewnik prowadzący - 5F (6F do techniki kissing balloon)
Średnica SC (mm): 1,25; 1,50; 2,00; 2,25; 2,50; 2,75; 3,00; 3,50; 4,00
Średnica NC (mm): 2,25; 2,50; 2,75; 3,00; 3,50; 4,00; 4,50
Długość (mm): 6, 10,15, 20, 25, 30
Zamawiający nie wymaga, ale dopuszcza.
4Dotyczy zadania nr 4.
1 Wykonawca dołączył specyfikację techniczną stanowiącą załącznik do niniejszych wyjaśnień
Czy zamawiający wyrazi zgodę na dopuszczenie do postępowania przetargowego Cewnik balonowy typu non-compliant, Cewnik balonowy typu non-compliant o następujących parametrach:
- materiał balonu – NYLON
- długość użytkowa - 140 cm.
- shaft proksymalny - 2,0 F, dystalny nie większy niż 2,55 F.
- wymagane ciśnienia – NP 12 atm, RBP - 22 atm, ABP - 30 atm
- średnice balonu od 2,0 do 5,0 mm, w zakresie 2,0 do 4,0 mm średnice nominalne balonów co 0,25 mm, w pozostałym zakresie co 0,5 mm.
- długość balonu od minimum 8 do minimum 18 mm, (8,10,12,15,18mm)
- crossing profile dla balonu 3 mm nie większy niż 0,025”
- cewnik posiada hydrofilne pokrycie balonu, shaftu i końcówki balonu.
- długość końcówki od 1,5 do 2,0 mm.
- kompatybilność z cewnikiem prowadzącym dla 5 F w zakresie 2,0-4,0 mm, a dla 6 F - 4,5 i 5,0 mm,
- Axial Balloon Growth, from Nominal to RBP” wynoszącą 3%. ?
Zamawiający nie wymaga, ale dopuszcza.
5Do rozdziału 4 oraz §1B ust. 1.8 i §8 wzoru umowy: Prosimy o skrócenie podstawowego terminu realizacji umowy do 12 miesięcy oraz termin realizacji prawa opcji do 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody.
6Do §4 ust. 11 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę §4 ust. 11 wzoru umowy dotyczącego sposobu płatności, poprzez wykreślenie zapisu o płatnościach zbiorczych za cały towar wykorzystany w danym miesiącu i zastąpienie go zapisem umożliwiającymi wystawianie i dostarczanie faktur za każdą zrealizowaną dostawę towaru, z uwagi na nieważność zapisu w świetle bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa tj. art. 8a ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2013 r. poz. 403 ze zm.), zakazującego zawierania w umowach stron zapisów dotyczących terminów wystawiania i doręczania faktur? Zgodnie z art. 8a ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych „strony transakcji handlowej nie mogą ustalać daty doręczenia faktury lub rachunku, potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi”. Konsekwencją powyższego uregulowania jest brak możliwości zawierania w umowach stron zapisów dotyczących terminu doręczenia (a więc i wystawiania) faktury lub rachunku.
Zamawiający nie wyraża zgody. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że postanowienie § 4 ust. 11 projektu umowy nie stoi w sprzeczności z przywołanymi przez Wykonawcę regulacjami ustawowymi.
7Do §6 ust. 1 lit. a) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu obliczania kary umownej zastrzeżonej w §6 ust. 1 lit. a) wzoru umowy, w taki sposób, aby wynosiła ona 10% wartości netto NIEZREALIZOWANEJ CZĘŚCI UMOWY?
Zamawiający nie wyraża zgody.
8Do §6 ust. 1 lit. b) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie wymiaru kary umownej, zastrzeżonej w §6 ust. 1 lit. b) wzoru umowy, do wysokości 1% wartości niedostarczonej w terminie dostawy, za każdy rozpoczęty dzień zwłoki?
Zamawiający nie wyraża zgody.
9Do §6 ust. 3 wzoru umowy: Prosimy o dodanie słów: „pod warunkiem, że potrącana kara umowna będzie miała charakter bezsporny oraz wymagalny, a możliwość jej potrącenia będzie uzasadniona aktualnymi oraz powszechnie obowiązującymi normami prawnymi.”
Zamawiający nie wyraża zgody.
10Do §7 ust. 2 pkt 16) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie zapisu §7 ust. 2 pkt 16) wzoru umowy, który wskazuje na przypadki, w których strony mogą dokonać zmiany niniejszej umowy (gdy konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian obowiązujących przepisów, wytycznych Ministerstwa Zdrowia), bowiem okoliczności te, po pierwsze (z wyłączeniem zmian obowiązujących przepisów) stanowią wytyczne Ministerstwa Zdrowia, które nie stanowią przepisów bezwzględnie obowiązujących i nie mogą stanowić źródła zobowiązania czy jego zmiany, po drugie wg powyższego brzmienia zmiana może wynikać z umów zawartych z NFZ, która to umowa wiąże wyłącznie Zamawiającego i NFZ - Wykonawca nie jest jej stroną więc nie może ona w jakichkolwiek sposób wpływać na zmianę umowy przetargowej łączącej Zamawiającego i Wykonawcę. Tak skonstruowana klauzula ma zatem charakter abuzywny w rozumieniu art. 433 pkt 3 PZP, bowiem przewiduje odpowiedzialność wykonawcy za okoliczność, za którą wyłączną odpowiedzialność ponosi Zamawiający – bowiem to on jest stroną umowy z NFZ.
Zamawiający nie wyraża zgody. Jednocześnie Zamawiający informuje, że modyfikuje postanowienie § 7 ust. 2 pkt 16).
11Do §9 ust.8 projektowanych postanowień umowy. Wskazujemy, że zapis §9 ust.8 jest nazbyt ogólny oraz nieprecyzyjny, gdyż na jego podstawie wykonawcy nie są w stanie dokonać prawidłowej kalkulacji cen na potrzeby składanej oferty, ponieważ nie będą w stanie określić faktycznej wielkości przedmiotu zamówienia. Powyższy zapis w sposób rażący narusza równowagę stron, dając Zamawiającemu uprawnienie do jednostronnego kształtowania zasad realizacji zamówienia, a także umożliwiając Zamawiającemu dowolne ograniczenia wielkości zamówienia, z pominięciem zasady wyrażonej w art. 433 pkt 4) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (tj. Dz. U. z 2022 poz. 1710 ze zm.). Ponadto wskazujemy, że wykonawca zamówienia publicznego nie jest stroną umowy Zamawiającego z NFZ, nie ma wpływu na decyzje dotyczące finansowania procedur medycznych przez NFZ i w związku z tym nie może być obarczany ryzykiem nieprzewidywalnej konieczności rozwiązania umowy w związku ze zmniejszeniem lub odstąpieniem od finansowania procedury medycznej przez NFZ.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę.
Historia zmian
10.10.2025 — publikacja ogłoszenia
14.11.2025 — upływ terminu składania ofert