Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00510104/01
Dostawa urządzeń do badania autentyczności dokumentów – Gdańsk
Pomorski Urząd Wojewódzki w Gdańsku3 aktualne · 104 w archiwum·NIP 5831066122·pomorskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): 1 mobilne urządzenie do badania autentyczności dokumentów.
- Część 2 (dostawa): 1 urządzenie do badania autentyczności dokumentów.
Trudność: średnia
Specjalistyczne urządzenia do weryfikacji autentyczności dokumentów wymagają odpowiedniego doboru pod kątem funkcjonalnym.
Terminy realizacji
Termin realizacji
21 dni od podpisania umowy
21 dni od podpisania umowy
Gwarancja
24 miesiące
24 miesiące
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — co najmniej 1 dostawa urządzenia będącego przedmiotem zamówienia (odpowiednio dla części 1/2) o wartości min. 45 000,00 zł brutto (część 1) / 85 000,00 zł brutto (część 2), w okresie ostatnich 3 lat
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 6 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (zał. nr 7.1/7.2): 0,2% wynagrodzenia brutto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki (realizacja, usunięcie wad, przeglądy).
- Odstąpienie z winy Wykonawcy: 10% wynagrodzenia brutto.
- Limit kar umownych: 20% całkowitego wynagrodzenia brutto.
Pytania i odpowiedzi
5Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie nr 1
Wykonawca zwraca się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) w zakresie terminu, do którego Wykonawcy mogą skutecznie składać wnioski o wyjaśnienie jej treści, a także o odpowiednie przedłużenie terminu na zadawanie pytań oraz terminu składania ofert.
Uzasadnienie:
Zgodnie z postanowieniami SWZ, pkt 1.5 ppkt 1): „(...) Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji wpłynie do Zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert (liczy się data wpływu zapytania do Zamawiającego)”.
Jednocześnie, zgodnie z informacjami zawartymi w dokumentacji postępowania, termin składania ofert został wyznaczony na dzień 06.11.2026 r., natomiast ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 29.10.2026 r. Przy literalnym zastosowaniu wskazanego postanowienia SWZ termin na składanie wniosków o wyjaśnienie jej treści upływałby w dniu 23.10.2026 r., a więc jeszcze przed publikacją ogłoszenia o zamówieniu, a tym samym przed formalnym udostępnieniem informacji o wszczęciu postępowania w tym terminie. Taka rozbieżność pomiędzy postanowieniami SWZ a datą publikacji ogłoszenia o zamówieniu powoduje istotne wątpliwości interpretacyjne i uniemożliwia Wykonawcom jednoznaczne ustalenie terminu, do którego mogą skutecznie kierować do Zamawiającego wnioski o wyjaśnienie treści SWZ, na które Zamawiający zobowiązany jest udzielić odpowiedzi. Należy podkreślić, że możliwość zapoznania się z dokumentacją postępowania, przeanalizowania jej postanowień oraz uzyskania niezbędnych wyjaśnień stanowi istotny element przygotowania prawidłowej i konkurencyjnej oferty. Wykonawcy powinni mieć zapewnioną realną możliwość skorzystania z uprawnienia do zadawania pytań, a wyznaczone terminy powinny być jednoznaczne i możliwe do dochowania przez wszystkich zainteresowanych uczestników postępowania. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o jednoznaczne wskazanie, jaki termin należy uznać za ostateczny termin składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, z uwzględnieniem daty publikacji ogłoszenia o zamówieniu oraz udostępnienia dokumentacji postępowania, o przedłużenie terminu składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ o co najmniej trzy dni, tj. do dnia 5.11.2026 roku oraz o odpowiednie przedłużenie terminu składania ofert, tak aby Wykonawcy mieli zapewniony wystarczający czas na zapoznanie się z udzielonymi wyjaśnieniami, uwzględnienie ewentualnych zmian w dokumentacji postępowania oraz przygotowanie i złożenie ofert. W ocenie Wykonawcy uwzględnienie powyższego wniosku jest niezbędne dla zapewnienia przejrzystości postępowania, równego traktowania Wykonawców oraz zachowania zasad uczciwej konkurencji.
Zamawiający informuje, iż dokonuje zmiany treści pkt 1.5. ppkt 1) Specyfikacji, który otrzymuje brzmienie:
„1) Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji, kierując swoje
2Pytanie nr 1, Dot. Pkt. Il ppkt. 2
Dotyczy Opis przedmiotu zamówienia — część 1
Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o potwierdzenie, że wymaganie określone w OPZ jako:
„źródło światła UV (przechodzące oraz górne co najmniej 365, 313 oraz 254 nm) ...” należy interpretować jako wymóg wyposażenia urządzenia w: trzy źródła światła UV padającego (górnego) o długościach fali: 365 nm, 313 nm oraz 254 nm; jedno źródło światła UV przechodzącego o długości fali 365 nm.
Uzasadnienie:
Obecne brzmienie wymagania OPZ może budzić wątpliwości interpretacyjne, w szczególności w zakresie liczby wymaganych źródeł światła UV oraz długości fal, jakie powinny być dostępne dla światła padającego i przechodzącego. Literalna interpretacja zapisu może bowiem prowadzić do wniosku, że Zamawiający wymaga wyposażenia urządzenia w trzy źródła światła UV padającego oraz trzy źródła światła UV przechodzącego, każde o długości fali odpowiednio 365 nm, 313 nm i 254 nm. Należy jednak wskazać, że w przypadku urządzeń przeznaczonych do zaawansowanej weryfikacji i badań autentyczności dokumentów publicznych oraz dokumentów zabezpieczonych standardowym i funkcjonalnie uzasadnionym rozwiązaniem jest zastosowanie trzech źródeł światła UV padającego o długościach fali 365 nm, 313 nm i 254 nm oraz jednego źródła światła UV przechodzącego o długości fali 365 nm. Urządzenie ze wskazaną konfiguracją źródeł światła UV zapewnia osiągnięcie celu zamówienia jakim jest zakup urządzenia umożliwiającego przeprowadzenie szczegółowych badań zabezpieczeń UV i właściwości fluorescencyjnych w odpowiedzi na źródła światła UV, przy jednoczesnej możliwości przebadania znaków wodnych i potencjalnych sposobów ich zimitowania w przechodzącym świetle UV. Mając na uwadze powyższe, zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o potwierdzenie, że urządzenie wyposażone w następujący zestaw źródeł światła UV: światło UV padające (górne): 365 nm, 313 nm i 254 nm; światło UV przechodzące: 365 nm; zostanie uznane za spełniające wymaganie określone w pkt ll ppkt 2 Opisu przedmiotu zamówienia — część 2 zamówienia.
Zamawiający informuje, że wymagania określone w pkt II ppkt 2 Opisu przedmiotu zamówienia, zwanego dalej „OPZ”, dla części 1 zamówienia, stanowiącego załącznik nr 1 do Specyfikacji, określone jako: „Źródło światła UV (przechodzące oraz górne co najmniej 365, 313 oraz 254 nm)...” należy interpretować jako wymóg wyposażenia urządzenia w:
- trzy źródła światła UV padającego (górnego) o długościach fali: 365 nm, 313 nm oraz 254 nm;
- jedno źródło światła UV przechodzącego o długości fali 365 nm.
3Dot: Pkt. Il ppkt. 17
Czy Zamawiający uzna urządzenie, którego tryby pracy są podawane na dostarczonym wraz z urządzeniem monitorze za równoważne do opisanego urządzenia posiadającego ekran LCD podającego tryby pracy?
Uzasadnienie:
Przedstawione rozwiązanie zapewnia osiągnięcie celu zamówienia, jakim jest wskazywanie użytkownikowi aktualnie wybranych trybów pracy urządzenia w czasie pracy z tym urządzeniem.
Przedstawione rozwiązanie nie wpływa negatywnie na wygodę użytkowania urządzenia.
Zamawiający informuje, iż akceptuje urządzenie, którego tryby pracy są podawane na dostarczonym wraz z urządzeniem monitorze za równoważne do opisanego urządzenia posiadającego ekran LCD podającego tryby pracy.
4Dot: Pkt. II ppkt. 20
Wnosimy do Zamawiającego o zmianę Opisu przedmiotu zamówienia — część 2, poprzez wykreślenie wymagania określonego w ppkt 20, w szczególności w zakresie obowiązku zapewnienia przez urządzenie „wytrzymałości na uderzenia i upadku z wysokości minimum 1 m”.
Uzasadnienie:
Zgodnie z wymaganiami określonymi w Opisie przedmiotu zamówienia — część 2, przedmiotem dostawy jest urządzenie stacjonarne, przeznaczone do pracy nabiurkowej, wykorzystywane do zaawansowanej weryfikacji i badań autentyczności dokumentów zabezpieczonych. Urządzenia tego rodzaju są przeznaczone do użytkowania w warunkach stacjonarnych, w pomieszczeniach, na stanowiskach pracy, w szczególności w ramach tzw. drugiej linii kontroli. Ich konstrukcja, przeznaczenie oraz sposób eksploatacji nie zakładają regularnego przenoszenia, transportowania ani użytkowania w warunkach narażających je na upadki czy uderzenia. W związku z powyższym wymaganie dotyczące odporności urządzenia na uderzenia oraz upadek z wysokości minimum 1 m jest nieadekwatne do jego przeznaczenia i rzeczywistych warunków eksploatacji. właściwymi kryteriami oceny urządzenia stacjonarnego powinny być przede wszystkim jego funkcjonalność, niezawodność, trwałość oraz bezpieczeństwo użytkowania w warunkach przewidzianych przez producenta.
Zamawiający informuje, że dokonuje zmiany pkt Il ppkt 20 OPZ dla części 2 zamówienia, stanowiącego załącznik nr 2 do Specyfikacji, który otrzymuje brzmienie:
„20. Urządzenie mobilne powinno posiadać akcesoria zabezpieczające przed kurzem, przypadkowym oblaniem wodą.”
5Pytanie nr 4 Dot: Pkt. Il ppkt. 6
Czy Zamawiający uzna urządzenie wyposażone w zestaw źródeł światła zawierający źródła światła 395 nm zamiast 400 oraz źródło światła 860 nm zamiast 870 nm za równoważne do opisanego w Opisie przedmiotu zamówienia?
Uzasadnienie:
Wskazane źródła światła zapewniają obrazowanie dokładnie tych samych zabezpieczeń co urządzenia wymienione w OPZ. Urządzenie, które zamierzamy zaoferować zapewnia osiągnięcie celu zamówienia bez pogorszenia wygody użytkowania i możliwości funkcjonalnych urządzenia.
Zamawiający informuje, iż akceptuje urządzenie wyposażone w zestaw źródeł światła zawierający źródła światła 395 nm zamiast 400 oraz źródło światła 860 nm zamiast 870 nm za równoważne do opisanego w pkt Il ppkt 6 OPZ dla części 2 zamówienia stanowiącego załącznik nr 2 do Specyfikacji. HI.
Historia zmian
29.10.2026 — publikacja ogłoszenia
04.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
09.11.2026 — upływ terminu składania ofert