Przejdź do treści
← Wróć do listy
Rozstrzygnięty

Sprzątanie terenów zewnętrznych i wnętrz – Gdańsk

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

Łączna kwota (wszystkie części)499 160,56 zł
Część 2DGP CLEAN PARTNER Sp. z o.o.NIP 6912497105 · 183 809,54 zł
Część 3BARA Sp. z o.o.NIP 9581316375 · 125 778,50 zł
Część 4BARA Sp. z o.o.NIP 9581316375 · 12 281,04 zł
Część 5BARA Sp. z o.o.NIP 9581316375 · 57 929,04 zł
Część 6BARA Sp. z o.o.NIP 9581316375 · 119 362,44 zł

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa sprzątania z opcją zastępstw): stałe sprzątanie terenów zewnętrznych i powierzchni wewnątrz budynku ul. Okopowej 21/27 w Gdańsku + zastępstwa do 150 dni roboczych w trakcie trwania umowy.
  • Część 2 (usługa sprzątania): stałe sprzątanie terenów zewnętrznych i powierzchni wewnątrz budynku ul. Chmielnej 74/76 w Gdańsku.
  • Część 3 (usługa sprzątania): stałe sprzątanie wewnątrz budynków ul. Sosnowej 2 i ul. Beniowskiego 7 w Gdańsku (Centrum Powiadamiana Ratunkowego, I piętro).
  • Część 4 (usługa sprzątania): stałe sprzątanie wewnątrz budynku ul. Smoluchowskiego 18 w Gdańsku (parter budynków C i F, Szpitali Pomorskich) – okres 2 miesiące.
  • Część 5 (usługa sprzątania): stałe sprzątanie terenów zewnętrznych i powierzchni wewnątrz budynków ul. Mickiewicza 36 i ul. 23 marca 110 w Sopocie.
  • Część 6 (usługa sprzątania): stałe sprzątanie wewnątrz budynku ul. Jana Pawła II 1 w Słupsku.

Zamówienie obejmuje również czynności porządkowo-sprzątające na parkingach, odśnieżanie, usuwanie oblodzeń i zamiatanie ulic na obszarach zewnętrznych wszystkich obiektów.

Trudność: średnia

Zamówienie obejmuje 6 lokalizacji w 3 miastach (Gdańsk, Sopot, Słupsk) o różnym charakterze budynków (urzędy, centrum ratunkowe, szpital), z dodatkowym zakresem zastępstw w jednej części i usługami zimowymi (odśnieżanie/oblodzenia), co wymaga koordynacji i doświadczenia w wieloobjektyowej obsługu.

Terminy realizacji

Część 1
12 miesięcy od 01.09.2026
Część 2
12 miesięcy od 01.09.2026
Część 3
12 miesięcy od 01.09.2026
Część 4
2 miesiące od 01.09.2026
Część 5
12 miesięcy od 01.09.2026
Część 6
12 miesięcy od 01.09.2026

Warunki udziału

AI
1Zgłoszenie — elektroniczne, wymagane
2Język — polski

Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto
90%
Czas reakcji
10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (16 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Kar umowne: zwłoka 0,1% brutto/dzień; odstąpienie 15% brutto; nienależyte wykonanie 300–500 zł, przerwa 3 000 zł/dzień; max łącznie 35% brutto
  • Czas reakcji: 300 zł (do 60 min przekroczenia), 500 zł (powyżej 60 min)
  • Opcja: 500 zł/dzień zwłoki, min. 1 000 zł/przypadek

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

41

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Pytanie do zadania nr 1 i nr 2: Czy w przypadku udziału w kilku częściach postępowania Zamawiający wymaga posiadania różnych referencji dla każdej z części, potwierdzającej zdolność techniczną lub zawodową? Czy Wykonawca może poświadczyć swoją zdolność do udziału w postępowaniu przez wykazanie się 2 usługami zgodnie z wymaganiami dotyczącymi zadania o wymaganej wyższej wartości brutto za usługę.
Zamawiający wyjaśnia, że nie wymaga przedstawienia odrębnych referencji dla każdej z części zamówienia. Warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej zostały określone odrębnie dla poszczególnych części zamówienia i są proporcjonalne do ich wartości oraz zakresu przedmiotu zamówienia. Wykonawca może wykazać spełnianie warunków udziału w postępowaniu tymi samymi usługami, o ile spełniają one wymagania określone dla danej części zamówienia. W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część zamówienia dopuszczalne jest posługiwanie się tymi samymi usługami, pod warunkiem że spełniają one wymagania dotyczące najwyższego z wymaganych dla danych części progów wartościowych.
1Czy Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści umowy spowodowanej koniecznością waloryzacji cen w uzasadnionych przypadkach? W szczególności Wykonawca prosi o potwierdzenie czy będzie stanowić podstawę do złożenia wniosku o zmianę wynagrodzenia wystąpienie okoliczności niezależnych od Wykonawcy, w tym wynikających z decyzji organów władzy publicznej, określonych w art. 436 pkt 4 lit. b) oraz art. 439 ust. 1 PZP (zmiana stawki VAT, zmiana minimalnego wynagrodzenia za pracę/ minimalnej stawki godzinowej, zmiana zasad lub stawek ubezpieczenia społecznego/ zdrowotnego, zmiany w zakresie zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia)?
Zamawiający informuje, że zasady zmiany wynagrodzenia Wykonawcy zostały szczegółowo uregulowane w § 10 oraz § 11 Projektowanych postanowień umownych, stanowiących Załącznik nr 4 do SWZ. Zgodnie z postanowieniami zawartymi w § 10, Zamawiający przewiduje możliwość zmiany wynagrodzenia w przypadkach określonych w art. 436 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. w szczególności w przypadku zmiany:  stawki podatku od towarów i usług,  wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę lub minimalnej stawki godzinowej,  zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub zdrowotnym oraz wysokości składek,  zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, – o ile zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę oraz zostaną należycie wykazane. Ponadto, zgodnie z § 11, Zamawiający przewiduje możliwość waloryzacji wynagrodzenia w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, na zasadach i w zakresie określonym w tym paragrafie. Tym samym wskazane przez Wykonawcę okoliczności mogą stanowić podstawę do złożenia wniosku o zmianę wynagrodzenia, z zastrzeżeniem spełnienia warunków oraz procedur określonych w postanowieniach umowy.
2Pytanie do zadania nr 1 i nr 2: Zwracamy się z prośbą o modyfikację wzoru umowy, poprzez zmniejszenie wygórowanych kar umownych o 50%. W procedurze udzielania i realizacji zamówień publicznych to zamawiający jest w pozycji uprzywilejowanej względem wykonawców, umożliwiającej mu narzucanie warunków dotyczących realizacji zamówienia, jednak powinien on tak ukształtować treść umowy, aby realizacja zamówienia w ogóle była możliwa. Zatem zastrzeganie kar umownych nie powinno być celem samym w sobie, ale środkiem dyscyplinującym wykonawcę. Wielokrotnie wskazywała na to Krajowa Izba Odwoławcza, m.in. w wyroku z dnia 5 marca 2014 r., sygn. akt KIO 283/14.Zamawiający próbuje wykorzystać swoją pozycję dominującą w przetargu i wbrew zasadom współżycia społecznego, wprowadzić do umowy rażąco wygórowaną karę umowną, która z uwagi na swą konstrukcję, może mieć zastosowanie zarówno w przypadku drobnego uchybienia, nieskutkującego powstaniem jakiejkolwiek szkody po stronie Zamawiającego, jak i w przypadku niewykonania zobowiązania w znacznej części. Kara umowna winna zostać opisana w sposób zróżnicowany, w zależności od rangi, skutków i okresu trwania uchybienia, jak i wpływu uchybień na funkcjonowanie Zamawiającego. Nie można również zapominać, że podstawową funkcją kary umownej jest naprawienie szkody (zryczałtowane odszkodowanie), a zatem stawka kary umownej nie powinna być ustalona abstrakcyjnie, lecz z uwzględnieniem przewidywanej szkody, jaka może powstać po stronie Zamawiającego. Jednakże postanowienie projektu umowy nie zostało oparte na powyższych założeniach, stąd wniosek o jego zmianę. Zaproponowane przez wykonawcę zmiany poprzez obniżenie wysokości kar umownych, zróżnicowanie ich wysokości w stosunku o rangi, skutku i okresu trwania uchybienia i jego wpływu na funkcjonowanie zamawiającego ma z jednej strony zapewnić, iż w dalszym ciągu kary umowne będą spełniały funkcję represyjną, z drugiej zaś, że zaczną spełniać funkcję odszkodowawczą, a nie „zarobkową”.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę postanowień § 12 Umowy poprzez obniżenie kar umownych o 50%. Wysokość oraz konstrukcja kar umownych zostały określone przez Zamawiającego w sposób adekwatny do charakteru przedmiotu zamówienia, zakresu obowiązków Wykonawcy oraz ryzyk związanych z realizacją usług. Celem kar umownych jest zabezpieczenie należytego wykonania umowy oraz zapewnienie ciągłości i odpowiedniej jakości świadczonych usług, mających istotne znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania Zamawiającego.
2Czy Zamawiający dopuszcza podwykonawstwa w obszarze całości przedmiotowego postępowania ?
Zgodnie z § 13 ust. 1 i 2 Projektowanych postanowień umownych, stanowiących Załącznik nr 4 do SWZ Zamawiający informuje, że dopuszcza powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom, bez wprowadzania ograniczeń co do zakresu powierzanych zadań. Jednakże, Zamawiający nie dopuszcza podwykonawstwa w obszarze całości przedmiotu zamówienia, co wynika z literalnego brzmienia art. art. 462 ust. 1 p.z.p.
3W jaki sposób Zamawiający oszacował powierzchnię podlegającą sprzątaniu oraz sporządził harmonogram sprzątania, w szczególności czy określone w niniejszym postepowaniu powierzchnie sprzątania i harmonogram sprzątania wykazują różnice w stosunku do określonych w aktualnie realizowanym zamówieniu (poprzednim postepowaniu w tym samym przedmiocie), względnie – czy zachodzą inne istotnie różnice w stosunku do usługi, której wykonawca został wybrany w poprzednim postepowaniu?
Zamawiający informuje, że powierzchnie przeznaczone do sprzątania oraz harmonogram wykonywania usług zostały określone na podstawie aktualnych potrzeb Zamawiającego, danych dotyczących użytkowanych obiektów oraz bieżącej organizacji pracy w poszczególnych lokalizacjach. Szczegółowy zakres usług oraz powierzchnie objęte zamówieniem zostały wskazane w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Jednocześnie Zamawiający nie dokonuje w ramach wyjaśnień treści SWZ porównawczej analizy aktualnego postępowania z postępowaniami prowadzonymi uprzednio. Wykonawcy powinni sporządzić ofertę w oparciu o wymagania określone w dokumentach niniejszego postępowania.
3Pytanie do zadania nr 1 i nr 2: Zamawiający określił w SIWZ wymóg zatrudnienia pracowników wykonujących czynności porządkowe lub czynności sprzątania na umowę o pracę. Wnosimy o wyrażenie zgody na zatrudnienie pracowników na umowę zlecenie wyłącznie na zastępstwa urlopowo- chorobowe. Konieczność zachowania wymogu zatrudnienia wyłącznie na umowę o pracę w sytuacjach losowych, zdarzeniach niemożliwych do przewidzenia jest nierealne. Wykonawca nie jest w stanie przewidzieć, ile osób będzie w danym okresie czasu np. na zwolnieniu lekarskim. Zatrudnienie na umowę o pracę wymaga chociażby dostarczenia badań lekarskich, co w sytuacjach nagłych jest nierealne i wymaga dodatkowego czasu. W związku z powyższym wnosimy jak na wstępie.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Wymóg zatrudnienia osób wykonujących czynności wskazane w SWZ na podstawie umowy o pracę dotyczy wszystkich osób wykonujących te czynności przez cały okres realizacji zamówienia, jeżeli sposób wykonywania tych czynności odpowiada przesłankom określonym w przepisach prawa pracy. Okoliczności związane z nieobecnością pracowników, w tym wynikające z urlopów lub zwolnień lekarskich, stanowią ryzyko organizacyjne Wykonawcy i nie uzasadniają odstąpienia od wymogu określonego w dokumentacji postępowania.

Historia zmian

11.06.2026 — publikacja ogłoszenia
16.07.2026 — upływ terminu składania ofert
01.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania