RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN
Dostawa urządzeń do preparatyki preparatów anatomicznych – Lublin
Uniwersytet Medyczny w Lublinie3 aktualne · 234 w archiwum·NIP 7120106911·lubelskie
Składanie ofert: 6 sierpnia 2025 · Wartość szacunkowa: 1 353 000 zł
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy9671316781
Złożonych ofert2
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): basen formalinowy do długotrwałego przechowywania min. 6 ciał, 1 kpl.
- Część 2 (dostawa): hydrauliczno-elektryczny wózek załadunkowy, 1 szt.
- Część 3 (dostawa): komora chłodnicza do przechowywania min. 25 ciał, 1 kpl.
- Część 4 (dostawa): stół sekcyjny do preparatyki z wyposażeniem, 1 kpl.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje dostawę specjalistycznego sprzętu medycznego o złożonych wymaganiach technicznych i instalacyjnych (chłodnica redundantna, basen formalinowy, wózek hydrauliczny, stół sekcyjny z komorą próżniową), wymagającego koordynacji montażu i wdrożenia.
Terminy realizacji
Czas realizacji
do 4 miesięcy od daty zawarcia umowy
do 4 miesięcy od daty zawarcia umowy
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (6 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kara za zwłokę realizacji: 0,5% brutto/dzień
- Kara za zwłokę naprawy/gwarancji/przeglądu: 0,3% brutto/dzień
- Kara za zwłokę usunięcia wad: 0,2% brutto/dzień
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
28Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy wzoru umowy:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację zapisów umowy § 8 w taki sposób, aby wysokość kary umownej naliczana była od wartości netto a nie brutto. VAT jest należnością publicznoprawną, którą wykonawca jest zobowiązany odprowadzić do urzędu skarbowego. Ponadto sama kwota podatku VAT wliczona do ceny oferty nie ma wpływu na korzyści ekonomiczne osiągane przez wykonawcę z tytułu wykonania zamówienia.
Zamawiający wymaga zgodnie z treścią SWZ.
Kary zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy
w taki sposób, aby gwarantowały prawidłowe i terminowe
realizowanie potrzeb poszczególnych jednostek organizacyjnych
Zamawiającego. Zgodnie z bogatym orzecznictwem należy
wskazać, iż cyt.: „Na gruncie p.z.p., kara umowna ma szczególne
znaczenie. Bardzo istotna jest funkcja prewencyjno-wychowawcza,
z punktu widzenia której, kara umowna ma stanowić zaporę dla
dokonywania naruszeń, a skuteczną barierą będzie wtedy, kiedy jej
dolegliwość będzie miała znaczenie w sensie finansowym
dla Wykonawcy”( KIO/UZP 1431/08) i „Za niezasadne Izba uznała
stanowisko odwołującego, który zarzuca naruszenie art. 484 kc
przez ustalenie nadmiernych, nieadekwatnych do rodzaju naruszeń
kar umownych [...]”. Przewidziane w przedmiotowym
postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego kary umowne,
są jednakowo określone dla wszystkich ubiegających się o
zamówienie Wykonawców i zdaniem Zamawiającego nie są rażąco
wygórowane. Kary są zastrzeżone tylko w przypadkach
nienależytego wykonywania umowy, więc obawa ich naliczenia nie
istnieje, gdyż Zamawiający zakłada, że Wykonawca będzie
należycie realizował umowę.
2Dotyczy wzoru umowy:
Zamawiający w projekcie umowy, pisze: za odstąpienie od Umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w sytuacji określonej w § 11 ust. 1 Umowy – w wysokości 30% wartości Umowy brutto, określonej w § 5 ust. 1 Umowy, (§8, pkt. 1, ust. 4) Wykonawca zwraca uwagę, iż kary umowne w umowach o zamówienie publiczne powinny zmierzać do zabezpieczenia prawidłowego wykonania umowy. Natomiast wykorzystywanie przez Zamawiającego, będącego silniejszą stroną stosunku prawnego powstającego w wyniku udzielenia zamówienia publicznego, jego pozycji do zastrzegania na swoją rzecz kar umownych, które byłyby należne niezależnie od sposobu wykonania przedmiotu zamówienia, jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, a tym samym winno być uznane za wykraczające poza dopuszczalne zgodnie z art. 3531 k.c. granice swobody umów. Wysokość kar umownych winna pozostawać w korelacji ze szkodą, co zgodne jest z naturą odpowiedzialności odszkodowawczej (art. 3531 w zw. Z art. 361 § 1 i 2 w zw. Z art. 483 § 1 KC), a nie prowadzić do nieuzasadnionego wzbogacenia się jednej strony umowy.
Czy wobec powyższego, Zamawiający dopuszcza możliwość rewizji swojego stanowiska w zakresie kar umownych i stosownego ograniczenia ich wysokości, zakresu stosowania itp., tak by wprowadzić zgodną z prawem i równorzędną relację łączącą Zamawiającego z Wykonawcą i pozbawienia kar umownych charakteru rażąco wygórowanych dokonując złagodzenia ich rangi do 20%?
Zamawiający wymaga zgodnie z treścią SWZ.
Kary zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy
w taki sposób, aby gwarantowały prawidłowe i terminowe
realizowanie potrzeb poszczególnych jednostek organizacyjnych
Zamawiającego. Zgodnie z bogatym orzecznictwem należy
wskazać, iż cyt.: „Na gruncie p.z.p., kara umowna ma szczególne
znaczenie. Bardzo istotna jest funkcja prewencyjno-wychowawcza,
z punktu widzenia której, kara umowna ma stanowić zaporę dla
dokonywania naruszeń, a skuteczną barierą będzie wtedy, kiedy jej
dolegliwość będzie miała znaczenie w sensie finansowym
dla Wykonawcy”( KIO/UZP 1431/08) i „Za niezasadne Izba uznała
stanowisko odwołującego, który zarzuca naruszenie art. 484 kc
przez ustalenie nadmiernych, nieadekwatnych do rodzaju naruszeń
kar umownych [...]”. Przewidziane w przedmiotowym
postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego kary umowne,
są jednakowo określone dla wszystkich ubiegających się o
zamówienie Wykonawców i zdaniem Zamawiającego nie są rażąco
wygórowane. Kary są zastrzeżone tylko w przypadkach
nienależytego wykonywania umowy, więc obawa ich naliczenia nie
istnieje, gdyż Zamawiający zakłada, że Wykonawca będzie
należycie realizował umowę.
3Dotyczy wzoru umowy:
W związku z tym iż zgodnie art. 431 ustawy PZP zarówno Wykonawca jak i Zamawiający obowiązani są współdziałać przy wykonywaniu umowy w celu należytej realizacji Zamówienia Wykonawca zwraca się z wnioskiem do Zamawiającego o dodanie zapisów projektu umowy w § 8, mając na względzie zgodną z prawem i równorzędną relację łączącą Zamawiającego z Wykonawcą o poniższej treści: „Zamawiający zapłaci Wykonawcy kary umowne za: odstąpienie od umowy lub jej rozwiązanie z powodu okoliczności, za które odpowiada Zamawiający, w wysokości 20 % (lub 30% w wypadku braku zgody na złagodzenie wysokości kary -pytanie nr 2) wartości netto umowy. (lub brutto w wypadku braku zgody na pytanie nr 1)”
Wskazany zapis jest istotny dla należytej realizacji zamówienia publicznego oraz współpracy pomiędzy Zamawiający a Wykonawcą. W stosunkach cywilnoprawnych bardzo ważna jest równowaga pomiędzy obiema stronami umowy oraz wzajemne kształtowanie jej postanowień w granicach zasady swobody umów (art. 3531 KC), pozwalające na uznanie wykonawcy za partnera, szanujące jego podstawowe prawa i pozwalające na zrównoważone i partnerskie relacje między zamawiającym i wykonawcą.
Zamawiający wymaga zgodnie z treścią SWZ.
Kary zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy
w taki sposób, aby gwarantowały prawidłowe i terminowe
realizowanie potrzeb poszczególnych jednostek organizacyjnych
Zamawiającego. Zgodnie z bogatym orzecznictwem należy
wskazać, iż cyt.: „Na gruncie p.z.p., kara umowna ma szczególne
znaczenie. Bardzo istotna jest funkcja prewencyjno-wychowawcza,
z punktu widzenia której, kara umowna ma stanowić zaporę dla
dokonywania naruszeń, a skuteczną barierą będzie wtedy, kiedy jej
dolegliwość będzie miała znaczenie w sensie finansowym
dla Wykonawcy”( KIO/UZP 1431/08) i „Za niezasadne Izba uznała
stanowisko odwołującego, który zarzuca naruszenie art. 484 kc
przez ustalenie nadmiernych, nieadekwatnych do rodzaju naruszeń
kar umownych [...]”. Przewidziane w przedmiotowym
postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego kary umowne,
są jednakowo określone dla wszystkich ubiegających się o
zamówienie Wykonawców i zdaniem Zamawiającego nie są rażąco
wygórowane. Kary są zastrzeżone tylko w przypadkach
nienależytego wykonywania umowy, więc obawa ich naliczenia nie
istnieje, gdyż Zamawiający zakłada, że Wykonawca będzie
należycie realizował umowę.
4Dotyczy wzoru umowy:
Zamawiający w projekcie umowy, pisze: Łączna suma kar umownych, jakie Zamawiający może naliczyć Wykonawcy, nie może przekroczyć 40% wartości Umowy brutto określonej w § 5 ust. 1 Umowy. (§8, pkt.2). Wykonawca zwraca uwagę, iż kary umowne w umowach o zamówienie publiczne powinny zmierzać do zabezpieczenia prawidłowego wykonania umowy. Natomiast wykorzystywanie przez Zamawiającego, będącego silniejszą stroną stosunku prawnego powstającego w wyniku udzielenia zamówienia publicznego, jego pozycji do zastrzegania na swoją rzecz kar umownych, jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, a tym samym winno być uznane za wykraczające poza dopuszczalne zgodnie z art. 3531 k.c. granice swobody umów. Wysokość kar umownych winna pozostawać w korelacji ze szkodą, co zgodne jest z naturą odpowiedzialności odszkodowawczej (art. 3531 w zw. Z art. 361 § 1 i 2 w zw. Z art. 483 § 1 KC), a nie prowadzić do nieuzasadnionego wzbogacenia się jednej strony umowy.
Czy wobec powyższego, Zamawiający dopuszcza możliwość rewizji swojego stanowiska w zakresie kar umownych i stosownego ograniczenia ich wysokości, zakresu stosowania itp., tak by wprowadzić zgodną z prawem i równorzędną relację łączącą Zamawiającego z Wykonawcą i pozbawienia kar umownych charakteru rażąco wygórowanych dokonując złagodzenia ich rangi do 30%?
Zamawiający wymaga zgodnie z treścią SWZ.
Kary zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy
w taki sposób, aby gwarantowały prawidłowe i terminowe
realizowanie potrzeb poszczególnych jednostek organizacyjnych
Zamawiającego. Zgodnie z bogatym orzecznictwem należy
wskazać, iż cyt.: „Na gruncie p.z.p., kara umowna ma szczególne
znaczenie. Bardzo istotna jest funkcja prewencyjno-wychowawcza,
z punktu widzenia której, kara umowna ma stanowić zaporę dla
dokonywania naruszeń, a skuteczną barierą będzie wtedy, kiedy jej
dolegliwość będzie miała znaczenie w sensie finansowym
dla Wykonawcy”( KIO/UZP 1431/08) i „Za niezasadne Izba uznała
stanowisko odwołującego, który zarzuca naruszenie art. 484 kc
przez ustalenie nadmiernych, nieadekwatnych do rodzaju naruszeń
kar umownych [...]”. Przewidziane w przedmiotowym
postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego kary umowne,
są jednakowo określone dla wszystkich ubiegających się o
zamówienie Wykonawców i zdaniem Zamawiającego nie są rażąco
wygórowane. Kary są zastrzeżone tylko w przypadkach
nienależytego wykonywania umowy, więc obawa ich naliczenia nie
istnieje, gdyż Zamawiający zakłada, że Wykonawca będzie
należycie realizował umowę.
5Dotyczy Rozdział XIX SWZ: Czy Zamawiający rozważa możliwość obniżenia wysokości wadium, które obecnie wynosi 30 000,00 zł do poziomu 20 000zł?
Uzasadnienie:
Zgodnie z art. 97 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, wysokość wadium powinna być ustalana w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, uwzględniając w szczególności stopień ryzyka związanego z realizacją zamówienia oraz specyfikę dostawy. Z uwagi na charakter przedmiotu zamówienia, który nie wiąże się z ponadprzeciętnym ryzykiem operacyjnym czy finansowym dla Zamawiającego, zwracamy się z uprzejmą prośbą o rozważenie obniżenia kwoty wymaganego wadium do poziomu proporcjonalnego do zakresu dostawy.
Obniżenie wadium może przyczynić się do usprawnienia postępowania i pozytywnie wpłynąć na przebieg procedury przetargowej, bez uszczerbku dla interesu Zamawiającego.
Zamawiający wymaga zgodnie z treścią SWZ.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że wysokość wadium została
ustalona zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych i nie powinna stanowić nadmiernego
obciążenia dla Wykonawcy. Dodatkowo Zamawiający informuje, że
wadium może być wniesione w różnych formach: pieniądzu;
gwarancjach bankowych; gwarancjach ubezpieczeniowych;
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art.
6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu
Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
6Uzasadnienie:
Po przeprowadzeniu wizji lokalnej w dniu 29.07.2025 nasz przedstawiciel po przeprowadzeniu stosownych pomiarów stwierdził, że otwór drzwiowy, przez który należy przeprowadzić basen formalinowy wynosi 174x200cm. Jednocześnie Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia podał wymiary basenu, który uniemożliwiają wprowadzenie go przez ten otwór, bo jest to fizycznie niemożliwe. Basen formalinowy, jest urządzeniem o bardzo wysokich wymaganiach w zakresie szczelności, trwałości i odporności chemicznej. Aby spełnić te wymagania, konstrukcja zbiornika musi być zespawana fabrycznie jako całość i poddana testom szczelności już na etapie produkcji.
W związku z tym dostarczenie go w częściach i spawanie na miejscu, tylko po to, by zmieścić się w drzwiach, jest niemożliwe ze względów technicznych i stanowiłoby poważne zagrożenie dla funkcjonalności i bezpieczeństwa urządzenia. Zgodnie ze sztuką inżynierską oraz praktyką w branży, urządzenia tego typu muszą być dostarczane jako zamknięta, szczelna i w pełni przetestowana jeszcze w fabryce całość.
Ze względu na charakterystykę budynku Zamawiający
podtrzymuje zapisy SWZ, decyzję opiera na rozwiązaniach
stosowanych w innych jednostkach dydaktycznych o podobnym
profilu gdzie wyposażenie tego typu jest i było dostarczane w
elementach z zachowaniem niezbędnych przepisów oraz
wytycznych producenta.
Historia zmian
22.07.2025 — publikacja ogłoszenia
06.08.2025 — upływ terminu składania ofert
04.08.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania