Zamówienie jednoczęściowe — dostawa wyrobów leczniczych (programów lekowych) dla Szpitala Kolejowego im. dr med. W. Roeflera w Pruszkowie: dostarczenie wszystkich pozycji i ilości wyszczególnionych w „Formularzu asortymentowo‑cenowym” (Załącznik nr 1 do SWZ) podzielonym na pakiety 1 i 2; każda oferta musi obejmować wszystkie pozycje w wybranym pakiecie; zamawiający zastrzega możliwość zakupu nie mniej niż 80% wskazanych ilości; dostawy loco magazyn Zamawiającego w Pruszkowie, ul. Warsztatowa 1; oferowane produkty muszą posiadać aktualne dopuszczenia do obrotu i stosowania w Polsce i UE oraz spełniać wymagania opisane w załączniku nr 1; wymagane zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej lub równoważne dokumenty dla oferenta; szczegóły pozycji (nazwy, ilości, pakiety) i ceny mają być podane w Formularzu asortymentowo‑cenowym (Zał. 1).
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji dostaw leków wielu pozycji (pakiety), zgodności regulacyjnej (dopuszczenia, zezwolenia) i zarządzania ilościami oraz dokumentacją, ale nie obejmuje skomplikowanego wdrożenia technologicznego.
Terminy realizacji
Termin realizacji umowy do 23.10.2026 r. licząc od daty podpisania umowy
Łączny czas trwania umowy maks. 24 miesięcy
Warunki udziału
AI
1Uprawnienia do obrotu — aktualne zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej lub zezwolenie na wytwarzanie albo zezwolenie na prowadzenie składu konsygnacyjnego z uprawnieniami do obrotu produktami leczniczymi.
2Związanie ofertą — związanie ofertą 90 dni; Zamawiający może jednokrotnie przedłużyć termin o maks. 60 dni.
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 35 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI
Wadium:12 868,00 zł (Pakiet 1: 9 166,00 zł; Pakiet 2: 3 702,00 zł) — wniesione do 12.01.2026 do godz. 10:00.
Kary umowne: szczegółowe stawki w projekcie umowy (Załącznik nr 4).
Pytania i odpowiedzi
4
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Do §3 ust. 8 wzoru umowy: Prosimy o wykreślenie z wzoru umowy treści §3 ust. 8, gdyż powyższy zapis
w sposób rażący narusza równowagę stron, dając Zamawiającemu uprawnienie do jednostronnego
kształtowania zasad realizacji zamówienia, w szczególności poprzez każdorazowe odgórne ustalanie cen
jednostkowych, a także umożliwiając Zamawiającemu dowolne ograniczenia wielkości zamówienia, z
pominięciem zasady wyrażonej w art. 433 pkt 4) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień
Publicznych (tj. Dz. U. z 2023 poz. 1605). Niniejsza argumentacja znajduje potwierdzenie w orzecznictwie
Krajowej Izby Odwoławczej, która w wyroku z dnia 8 listopada 2021 r. (KIO 3107/21) stwierdziła, że
postanowienia zakładające możliwość odstąpienia od umowy w każdej chwili, bez gwarancji wykonania
zamówienia w minimalnym zakresie, również w sytuacji, gdy Wykonawca nie obniży cen, stanowią
nadużycie pozycji dominującej przez Zamawiającego i jako takie stanowią klauzulę abuzywną w świetle
art. 433 pkt 4 ustawy PZP.
Zamawiający podtrzymuje SWZ. W ocenie Zamawiającego § 3 ust. 3 projektu umowy jest niezbędny
z uwagi na realizowaną przez Zamawiającego działalność leczniczą oraz cel umowy, obejmujący dostawę wyrobów
medycznych znajdujących się na liście leków refundowanych. Jednocześnie Zamawiający nie zgadza się z
interpretacją, z której wynika, że wskazane postanowienie prowadzi do nierówności stron postępowania/umowy.
2Do §9 ust. 2 wzoru umowy. Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do
porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w oparciu o §9 ust. 2 wzoru umowy,
zarówno Wykonawca jaki i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy za
porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku
ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający podtrzymuje SWZ, ponieważ projekt umowy przewiduje mechanizm, zgodnie z którym
następuje automatyczna zmiana wynagrodzenia.
3Czy w stosunku do Zamawiającego na chwilę obecną aktualizują się przesłanki „niewypłacalności” oraz
„zagrożenia niewypłacalnością” w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo
restrukturyzacyjne (t. j. Dz. U. 2022 poz. 2309 ze zm.) oraz art. 10 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. –
Prawo upadłościowe (t. j. Dz. U. 2022 poz. 1520 ze zm.)? Czy według wiedzy Zamawiającego w/w
przesłanki staną się aktualne w okresie od chwili obecnej do zakończenia umowy zawartej na skutek
niniejszego postępowania?
Według wiedzy Zamawiającego takie przesłanki nie aktualizują się oraz Zamawiający nie przewiduje,
aby stały się aktualne w trakcie realizacji umowy.
4Czy Zamawiający wyrazi zgodę na ustanowienie ze swojej strony zabezpieczeń cywilnoprawnych
prawidłowego wykonania umowy przetargowej, w jednej z postaci:
- oświadczenia o poddaniu się egzekucji wprost w trybie art. 777 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania
cywilnego,
- cesji na zabezpieczenie w Narodowym Funduszu Zdrowia.
Celem wyjaśnienia powyższego zapytania zwracamy uwagę na ogromne ryzyko Wykonawcy związane z
potencjalnym ogłoszeniem postępowania restrukturyzacyjnego lub upadłościowego wobec
Zamawiającego, polegające m.in. na niemożliwości odzyskania (w całości lub w części) należności
objętych masą sanacyjną. W razie odmownej odpowiedzi, prosimy o jej uzasadnienie i wskazanie, czy w
toku trwania umowy przetargowej Zamawiający zamierza korzystać z narzędzi przewidzianych w ustawie
z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (t. j. Dz. U. 2022 poz. 2309 ze zm.) oraz w ustawie z
dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (t. j. Dz. U. 2022 poz. 1520 ze zm.).
Zamawiający podtrzymuje SWZ wskazując, że nie stosuje żadnych zabezpieczeń cywilnoprawnych
wykonania umowy, ponieważ Zamawiający należycie realizuje swoje zobowiązania.
Historia zmian
08.09.2026 — publikacja ogłoszenia
13.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)