Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa produktów leczniczych stosowanych w chemioterapii dla Apteki Szpitalnej w podziale na 6 części:
Część 1 (dostawa): produkty lecznicze z substancją czynną GEMCITABINUM.
Część 2 (dostawa): produkty lecznicze z substancją czynną FILGRASTIMUM.
Część 3 (dostawa): produkty lecznicze z substancją czynną PACLITAXELUM.
Część 4 (dostawa): produkty lecznicze z substancją czynną DEXAMETHASONI PHOSPHAS.
Część 5 (dostawa): produkty lecznicze z substancją czynną METHOTREXATUM.
Część 6 (dostawa): produkty lecznicze z substancją czynną CARBOPLATINUM.
Szczegółowe wykazy asortymentowo-ilościowe znajdują się w załącznikach do SWZ. Zamówienie realizowane jest przez 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy, z terminem dostawy produktów 2 dni robocze od złożenia zamówienia.
Trudność: średnia
Przedmiot zamówienia (dostawy leków) jest standardowy, jednak wymaga zapewnienia sprawnej logistyki (dostawy cząstkowe, krótkie terminy 2 dni robocze, tryb cito 10h) oraz posiadania zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, co wymaga wysokiej dyscypliny w łańcuchu dostaw.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena: waga 100%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (13 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI
Zwłoka w dostarczeniu przedmiotu zamówienia: 2% wartości brutto złożonego zamówienia za każdy dzień zwłoki
Zwłoka w wymianie towaru wadliwego: 2% wartości brutto reklamowanego towaru za każdy dzień zwłoki
Odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy: 10% wartości brutto niezrealizowanej części umowy
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
6
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Do § 5 postanowień umowy.
Skoro Zamawiający przewiduje dostawy sukcesywne, zgodne z bieżącym zapotrzebowaniem, czyli nie
przewiduje konieczności dłuższego przechowywania zamówionych produktów w magazynie apteki
szpitalnej, to dlaczego wyznacza warunek 12-miesięcznego okresu ważności zamówionych towarów?
Wskazujemy przy tym, że zgodnie z Prawem farmaceutycznym produkty lecznicze do ostatniego dnia
terminu ważności są pełnowartościowe i dopuszczone do obrotu. W związku z powyższym prosimy o
dopisanie do treści § 5 postanowień umowy następującej treści: „Dostawy produktów z krótszym
terminem ważności mogą być dopuszczone w wyjątkowych sytuacjach i każdorazowo zgodę na nie musi
wyrazić upoważniony przedstawiciel Zamawiającego."
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do umowy zmian, o których mowa w treści zapytania.
2Do § 8 ust. 2 postanowień umowy.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie terminu wymiany towaru reklamowanego na wolny od wad
do 4 dni roboczych od chwili zgłoszenia nieprawidłowości?
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do umowy zmian, o których mowa w treści zapytania.
3Do § 10 ust. 1 pkt 5 zdanie drugie postanowień umowy:
Prosimy o wykreślenie zapisu, który w sposób rażący narusza równowagę stron, dając Zamawiającemu
uprawnienie do jednostronnego kształtowania zasad realizacji zamówienia, poprzez każdorazowe
odgórne ustalanie cen jednostkowych, które obowiązywać będą w trakcie wykonywania umowy oraz
umożliwiając dowolne ograniczenia wielkości zamówienia, z pominięciem zasady wyrażonej w art. 433
pkt 4) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (tj. Dz. U. z 2024 poz. 1320 ze
zm.). Niniejsza argumentacja znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, która w
wyroku z dnia 8 listopada 2021 r. (KIO 3107/21) stwierdziła, że postanowienia zakładające możliwość
odstąpienia od umowy w każdej chwili, bez gwarancji wykonania zamówienia w minimalnym zakresie,
również w sytuacji, gdy Wykonawca nie obniży cen, stanowią nadużycie pozycji dominującej przez
Zamawiającego i jako takie stanowią klauzulę abuzywną w świetle art. 433 pkt 4 ustawy PZP.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do umowy zmian, o których mowa w treści zapytania.
4Do § 10 ust. 1 pkt 6 postanowień umowy.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie §10 ust. 1 pkt 6 wzorca umowy, który stanowi, że w
przypadku jeżeli średni koszt rozliczania substancji czynnej, refundowanej w ramach programu lekowego
lub chemioterapii, zawartej w leku nabywanym na podstawie Umowy, opublikowany w komunikacie
Narodowego Funduszu Zdrowia, będzie niższy od kosztu tej substancji czynnej obliczonego z
uwzględnieniem wielkości opakowania, mocy oraz ceny hurtowej brutto produktu leczniczego objętego
Umową, Zamawiający może żądać od Wykonawcy zmiany umowy i obniżenia ceny hurtowej brutto tego
produktu do wysokości wynikającej z aktualnego, opublikowanego przez NFZ, średniego kosztu
rozliczania tej substancji czynnej. Odmowa podpisania porozumienia w tym zakresie będzie uprawniała
Zamawiającego do rozwiązania umowy, w części dotyczącej tego produktu leczniczego, w trybie
jednostronnego jej wypowiedzenia. Mechanizm narzucenia cen przez NFZ, w sposób wskazany powyżej,
a przewidziany w niżej wskazanych zarządzeniach Prezesa NFZ jest bezprawny - narusza wiele
przepisów powszechnie obowiązujących, stąd dla zachowania bezpieczeństwa obrotu i zawieranej
umowy przetargowej, Wykonawca wnosi o jego usuniecie, uzasadniając szczegółowo, co następuję:
[... treść uzasadnienia pominięta ...]
Zgodnie z pismem MZ z dnia 15.11.2021 r., Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie zapisu § 10 ust. 1
pkt 6.
5Do § 11 ust. 1 pkt 1) postanowień umowy.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na naliczanie ewentualnej kary umownej za zwłokę w dostawie w
wysokości 1% wartości brutto niedostarczonego asortymentu za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do umowy zmian, o których mowa w treści zapytania.
6Do § 11 ust. 1 pkt 2) postanowień umowy.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na naliczanie ewentualnej kary umownej za zwłokę w reklamacji w
wysokości 1% wartości brutto reklamowanego asortymentu za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do umowy zmian, o których mowa w treści zapytania.