Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN696788-2026
Klaster Energii Pogórza Dynowskiego – inicjatorem rozwoju lokalnych odnawialnych źródeł
Miasto i Gmina Jawornik Polski0 aktualnych · 19 w archiwum·NIP 7941703341·podkarpackie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie podzielone na 3 części (zadanie inwestycyjne „Klaster Energii Pogórza Dynowskiego – inicjatorem rozwoju lokalnych odnawialnych źródeł energii”):
- Część 1 (usługa/dostawa): zaprojektowanie, dostawa, montaż i uruchomienie 1152 instalacji fotowoltaicznych z falownikiem hybrydowym i magazynem energii, 101 instalacji fotowoltaicznych z falownikiem hybrydowym bez magazynu energii oraz 93 magazynów energii z falownikiem hybrydowym (łącznie 1346 instalacji z systemami zarządzania energią HEMS/EMS) w budynkach prywatnych w gminach Jawornik Polski, Kańczuga, Hyżne i Dynów — montaż na dachach, elewacjach i gruncie, wraz z dokumentacją projektową, wykonawczą i powykonawczą, zgłoszeniami i uzgodnieniami z operatorami sieci oraz szkoleniami użytkowników.
- Część 2 (usługa/dostawa): zaprojektowanie, dostawa, montaż i uruchomienie 32 instalacji fotowoltaicznych z falownikiem hybrydowym i magazynem energii oraz 1 instalacji magazynu energii z falownikiem hybrydowym (łącznie 33 instalacje z HEMS/EMS) w budynkach użyteczności publicznej w gminach Kańczuga, Hyżne i Dynów, z dokumentacją projektową i powykonawczą.
- Część 3 (usługa/dostawa): zaprojektowanie, dostawa, montaż i uruchomienie 1 instalacji wodorowej (elektrolizer, sprężanie i magazynowanie wodoru wysokiego ciśnienia w zbiornikach, ogniwo paliwowe) współpracującej z istniejącą instalacją fotowoltaiczną Zamawiającego na terenie Zespołu Pałacowo-Parkowego w Hadlach Szklarskich, z dokumentacją projektową i powykonawczą.
Zamawiający: Miasto i Gmina Jawornik Polski — w imieniu własnym oraz na rzecz Miasta i Gminy Kańczuga, Gminy Hyżne i Gminy Dynów.
Trudność: wysoka
Zakres obejmuje ponad 1,3 tys. instalacji fotowoltaicznych i magazynów energii w czterech gminach oraz instalację wodorową, z pełnym zakresem projektowym, dostawą, montażem na dachach, elewacjach i gruncie oraz koordynacją z operatorami sieci i użytkownikami nieruchomości.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania zamówienia)
do 31 maja 2027 r. — wszystkie części zamówienia
do 31 maja 2027 r. — wszystkie części zamówienia
Wymagany okres gwarancji
min. 5 lat (60 miesięcy) od bezusterkowego protokołu odbioru końcowego
min. 5 lat (60 miesięcy) od bezusterkowego protokołu odbioru końcowego
Warunki udziału
AI1Sytuacja finansowa c.1 — środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 15 000 000 PLN
2Sytuacja finansowa c.2 — środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 1 500 000 PLN
Pozostałe 10 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Parametry technicznemaks. 40 pkt, skala SWZ
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 21 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Narzędzia zasilane z OZE
OPZ części 1 (PFU Mieszkańcy, pkt 6.6.8): "Używany sprzęt musi posiadać niezbędne badania techniczne oraz być zasilany/ładowany ze źródeł OZE... narzędzia typu wkrętarka, szlifierka kątowa, zgrzewarka, wózek widłowy... ładowane energią elektryczną z OZE (np. fotowoltaika lub biogaz)".
Wymiana urządzenia przy 10% wad
OPZ części 3 (PFU WODÓR): "W przypadku wystąpienia w okresie gwarancji i rękojmi awarii, usterki bądź ujawnienia wady tego samego elementu (podzespołu) w więcej niż 10% ilości dostarczonego sprzętu Wykonawca zobowiązany jest, na żądanie Zamawiającego, do wymiany całego urządzenia na swój koszt, w całym sprzęcie stanowiącym przedmiot zamówienia".
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 2.1, 2.2, 2.3 do SWZ)
- Wadium: 900 000 PLN (część 1), 80 000 PLN (część 2), 20 000 PLN (część 3)
- Wadium — formy: pieniądz, gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa, poręczenie PARP
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
41Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1PLACEHOLDER
PLACEHOLDER
11) Pytanie
Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę warunków udziału w postępowaniu określonych w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej oraz zdolności technicznej i zawodowej, w sposób zapewniający zachowanie zasady proporcjonalności oraz uczciwej konkurencji, o których mowa w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych. Obecnie określone przez Zamawiającego wymagania w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej oraz doświadczenia mogą w sposób nieuzasadniony ograniczać krąg potencjalnych wykonawców posiadających odpowiednie doświadczenie i potencjał do należytej realizacji zamówienia. W szczególności wskazane wartości powinny pozostawać adekwatne do zakresu zamówienia oraz rzeczywistego poziomu ryzyka związanego z jego wykonaniem. Wykonawca wskazuje, że celem warunków udziału w postępowaniu jest zapewnienie wyboru wykonawcy dającego rękojmię należytego wykonania zamówienia, a nie ograniczenie dostępu do postępowania wyłącznie podmiotom realizującym projekty o skali znacząco większej niż przedmiot zamówienia. Zbyt wygórowane wymagania mogą prowadzić do ograniczenia konkurencji oraz eliminacji podmiotów posiadających odpowiednie kompetencje, doświadczenie i zaplecze techniczne. Mając powyższe na uwadze, Wykonawca wnosi o dokonanie zmiany warunków udziału w postępowaniu w następującym zakresie:
1) Część 1
a) Wnosimy o zmianę wymogu dotyczącego posiadania odpowiedniej sytuacji ekonomicznej i finansowej poprzez ustalenie minimalnej wartości środków finansowych lub zdolności kredytowej na poziomie: 9 000 000,00 zł. Wskazana wartość pozostaje adekwatna do skali zamówienia i umożliwia udział wykonawcom posiadającym rzeczywistą zdolność finansową do realizacji inwestycji, jednocześnie nie ograniczając nadmiernie konkurencji. Wykonawca realizujący zamówienia z zakresu instalacji fotowoltaicznych oraz
## Page 2
2
magazynów energii dysponuje również innymi zabezpieczeniami finansowymi wynikającymi z bieżącej działalności, umów z dostawcami oraz przyjętego modelu realizacji inwestycji.
b) Wnosimy o zmianę wymogu doświadczenia poprzez określenie go na poziomie:
• wykonanie co najmniej 300 instalacji fotowoltaicznych,
• wykonanie co najmniej 250 magazynów energii,
• wykonanie zamówień o łącznej wartości minimum 12 000 000,00 zł brutto.
Zaproponowany poziom doświadczenia pozwala na zweryfikowanie czy wykonawca posiada praktyczne doświadczenie w realizacji instalacji będących przedmiotem zamówienia, w tym w zakresie montażu systemów PV oraz magazynów energii. Jednocześnie wymagania te pozostają proporcjonalne do przedmiotu zamówienia i nie eliminują wykonawców posiadających rzeczywiste doświadczenie branżowe. Należy wskazać, że rynek instalacji fotowoltaicznych i magazynów energii obejmuje dużą liczbę wykonawców posiadających kompetencje techniczne, jednak wymaganie nadmiernie wysokiej liczby zrealizowanych instalacji lub wartości zamówień może prowadzić do ograniczenia konkurencji wyłącznie do największych podmiotów, co nie znajduje uzasadnienia w…
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia bez zmian dotychczasowe zapisy SWZ we wnioskowanym zakresie.
2Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę warunków udziału w postępowaniu określonych w
zakresie posiadanej kadry. Wykonawca wskazuje, że celem warunków udziału w postępowaniu jest
zapewnienie wyboru wykonawcy dającego rękojmię należytego wykonania zamówienia, a nie
ograniczenie dostępu do postępowania wyłącznie podmiotom realizującym projekty o skali znacząco
większej niż przedmiot zamówienia. Zbyt wygórowane wymagania mogą prowadzić do ograniczenia
konkurencji oraz eliminacji podmiotów posiadających odpowiednie kompetencje, doświadczenie i
zaplecze techniczne.
Mając powyższe na uwadze, Wykonawca wnosi o dokonanie zmiany warunków udziału w postępowaniu w
następującym zakresie:
1) Część 1
a) min. jedną osobą (pełniącą funkcję Kierownika budowy), która:
- posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi
w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i
elektroenergetycznych, których zakres uprawnia go do kierowania robotami objętymi przedmiotem
zamówienia lub odpowiadające im równoważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie
wcześniej obowiązujących przepisów, a w przypadku Wykonawców zagranicznych – uprawnienia
budowlane do kierowania robotami równoważne do wyżej wskazanych,
- posiada wpis do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa,
- posiada odpowiednie doświadczenie - w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania
ofer pełniła funkcję Kierownika budowy w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i
urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych przy realizacji dostawy i montażu min. 300 kpl.
instalacji fotowoltaicznych oraz min 250 magazynów energii - w ramach jednej lub dwóch lub trzech
lub czterech lub maksymalnie pięciu umów.
c) min. 1 (słownie: jedną) osobą (pełniącą funkcję Projektanta 1), która:
## Page 3
3
- posiada odpowiednie uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności instalacyjnej w
zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, których zakres uprawnia go
do projektowania robót objętymi przedmiotem zamówienia lub odpowiadające im równoważne
uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, a w przypadku
Wykonawców zagranicznych – uprawnienia budowlane do projektowania równoważne do wyżej
wskazanych,
- posiada wpis do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa,
- posiada odpowiednie doświadczenie - w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania
ofert: pełniła funkcję Projektanta w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń
elektrycznych
i elektroenergetycznych i wykaże się doświadczeniem w zaprojektowaniu min. 300 kpl. instalacji
fotowoltaicznych oraz 250 magazynów energii
- w ramach jednej lub dwóch lub trzech lub czterech lub maksymalnie pięciu
Umów
e) trzema osobami pełniącymi obowiązki Instalatorów, posiadającymi:
- kwalifikacje/uprawnienia SEP typ G1 lub równoważne, umożliwiające montaż
i podłączenia instalacji fotowoltaicznych i magazynów energii…
Zamawiający dokonuje zmiany treści postanowień SWZ w następujący sposób:
1) W zakresie części 1 zamówienia, Rozdział 6 SWZ – Informacje o warunkach udziału w postępowaniu, pkt
6.1.4.2. ppkt 1) lit. e) otrzymuje następujące brzmienie:
„e) personelem instalatorskim, składającym się z co najmniej:
10 (dziesięciu) instalatorów posiadających kwalifikacje/ uprawnienia SEP typu G1 lub równoważne,
w zakresie umożliwiającym montaż i podłączenie instalacji fotowoltaicznych oraz magazynów energii
elektrycznej, oraz
4 (czterech) instalatorów posiadających ważny certyfikat instalatora odnawialnych źródeł energii
wydany przez Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego w zakresie systemów fotowoltaicznych (PV).
Zamawiający dopuszcza, aby ta sama osoba została wykazana jednocześnie w obu wyżej wskazanych
grupo
3Prosimy o wydłużenie terminu realizacji o dodatkowe 3 miesiące. W wyznaczonym terminie możliwe jest dostarczenie nowych urządzeń, niemniej ich montaż, uruchomienie oraz przede wszystkim odbiór instalacji wymaga dodatkowego czasu.
Zamawiający nie wyraża zgody na przedłużenie terminu realizacji zamówienia, ponieważ projekt nie daje możliwości wydłużenia okresu realizacji zamówienia
4Biorąc pod uwagę trwające postępowanie oraz zakładając podpisanie umowy na realizację do końca października, Wykonawcy pozostanie 7 miesięcy dla zaprojektowania, zakupów oraz dostawy i uruchomienia przedmiotowego systemu wodorowego. Mając na uwadze własne doświadczenie przy realizacji tego typu projektów oraz aktualne czasy dostaw poszczególnych komponentów wskazany termin wydaję się być trudny do osiągnięcia. Zwracamy się zatem z prośbą o jego przesuniecie na koniec sierpnia 2027 r.
Zamawiający nie wyraża zgody na przedłużenie terminu realizacji zamówienia ponieważ projekt nie daje możliwości wydłużenia okresu jego realizacji.
5Prosimy o potwierdzenie, że dla instalacji montowanych na dachach budynków gospodarczych w zakresie wykonawcy jest wykonanie wykopu oraz ułożenie okablowania do 25m. Jednocześnie prosimy o potwierdzenie, że w przypadku przekroczenia tej długości (25m) koszty wynikające z różnicy w odległości oraz przekrojów kabli pokrywa beneficjent.
Zamawiający nie potwierdza, w zakresie wykonawcy jest wykonanie wykopu oraz ułożenie okablowania do 40m odległości licząc pomiędzy budynkiem gospodarczym a budynkiem, w którym wpinana będzie instalacja fotowoltaiczna w instalację elektryczną w budynku. Jednocześnie, potwierdzamy, że za każdy dodatkowy metr powyżej 40 metra, koszty ponosi mieszkaniec.
6Prosimy o potwierdzenie, że dla instalacji montowanych na gruncie w zakresie wykonawcy jest wykonanie wykopu oraz ułożenie okablowania do 25m. Jednocześnie prosimy o potwierdzenie, że w przypadku przekroczenia tej długości (25m) koszty wynikające z różnicy w odległości oraz przekrojów kabli pokrywa beneficjent.
Zamawiający nie potwierdza powyższego - zgodnie z załącznikiem NR 1 do SWZ „DOKUMENTACJA TECHNICZNA-JAWORNIK POLSKI – MIESZKAŃCY”, Pkt 5.1.2.1 Tiret trzeci i czwarty oraz Pkt. 5.1.3.1 Tiret trzeci i czwarty. Jednocześnie, potwierdzamy, że za każdy dodatkowy metr powyżej 40 metra, koszty ponosi mieszkaniec.
7Prosimy o potwierdzenie, że w ramach projektu nie występują obiekty objęte ochroną konserwatora ani wpisane na listę zabytków.
Zamawiający informuje, iż wszelkie informacje w zakresie obiektów objętych ochroną konserwatora zostały zamieszczone w Dokumentacji technicznej zamówienia, (dalej: jako „PFU”).
Historia zmian
28.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
03.09.2026 — sprostowanie
28.09.2026 — sprostowanie
09.10.2026 — sprostowanie
29.10.2026 — modyfikacja dokumentacji
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert