Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN410647-2026
Modernizacja Centrum Przedsiębiorczości w Starachowicach w ramach tytułu inwestycyjnego
Miasto Starachowice8 aktualnych · 168 w archiwum·NIP 6641909150·świętokrzyskie
Składanie ofert: 15 lipca 2026 · Wartość szacunkowa: 29 682 951 zł
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest modernizacja Centrum Przedsiębiorczości w Starachowicach, realizowana w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Zakres obejmuje opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z uzyskaniem niezbędnych pozwoleń oraz wykonanie robót budowlanych przewidzianych w Programie Funkcjonalno-Użytkowym, zakończonych uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie obiektu.
Trudność: wysoka
Realizacja inwestycji w formule „zaprojektuj i wybuduj” łączy w sobie ryzyka projektowe oraz wykonawcze, wymagając od wykonawcy koordynacji prac na etapie przygotowania dokumentacji, uzyskiwania decyzji administracyjnych oraz właściwej realizacji robót budowlanych.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — Wymagane jest wykazanie wykonania w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej jednej inwestycji zrealizowanej w systemie „zaprojektuj i wybuduj”, polegającej na budowie, przebudowie lub rozbudowie budynku lub zespołu budynków, wraz z zagospodarowaniem terenu obejmującym infrastrukturę drogową (m.in. chodniki, drogi, place manewrowe, parkingi) oraz infrastrukturę techniczną, o wartości co najmniej 10 000 000,00 zł.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (15 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- W treści SWZ nie zawarto zapisów dotyczących wysokości kar umownych, wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania.
Pytania i odpowiedzi
316Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wykonawca wnosi o modyfikację w § 1 ust. 5 co do składanego oświadczenia,
w taki sposób, że brak możliwości podnoszenia roszczeń nie dotyczy okoliczności, których
wykrycie na etapie składania oferty było niemożliwe przy zachowaniu należytej staranności.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów a projekcie umowy.
Wnioskowane zapisy zawarto w projekcie umowy §28 ust. 3 pkt 4
2Wszelkie ewentualne zastrzeżenia Wykonawcy odnośnie przekazanego Programu
Funkcjonalno-Użytkowego oraz terenu budowy, zgłoszone po terminie zawarcia Umowy nie
mogą stanowić podstawy do dochodzenia roszczeń od Zamawiającego oraz do żądania przez
Wykonawcę podwyższenia wynagrodzenia umownego lub żądania przesunięcia terminu
zakończenia robót objętych Przedmiotem Umowy, chyba że Wykonawca nie mógł przewidzieć
okoliczności uzasadniających zmianę terminu lub wynagrodzenia umownego na etapie
zawierania umowy, przy zachowaniu należytej staranności.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów a projekcie umowy.
3Wykonawca wnosi o wskazanie w § 5 ust. 1, że Wykonawca zobowiązany jest do wykonania
przedmiotu umowy również zgodnie ze złożoną w postępowaniu ofertą.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów w projekcie umowy. §1 ust. 4 projektu
umowy wskazuje, iż integralną częścią umowy jest również oferta Wykonawcy.
4Wykonawca wnosi o zmianę w §5 ust. 4 poprzez nadanie mu brzmienia:
Dokumentacja projektowa winna być na każdym etapie opracowania konsultowana
i uzgadniana przez Wykonawcę z Zamawiającym. W trakcie wykonywania dokumentacji
projektowej Zamawiający zastrzega sobie prawo do zgłaszania uwag i przekazywania
dyspozycji w celu ich uwzględnienia w dokumentacji projektowej oraz modyfikacji
zaproponowanych rozwiązań, przy czym jeśli zmiany prowadzą do zmiany terminu wykonania
przedmiotu umowy lub wynagrodzenia Wykonawcy, strony zawrą aneks do umowy określające
te kwestie, którego podpisanie warunkuje wprowadzenie zmian do dokumentacji. Akceptacja
Zamawiającego w żadnym stopniu nie zdejmuje odpowiedzialności Wykonawcy za
poprawność przyjętych rozwiązań projektowych. Brak konsultacji i uzgodnień przyjętych
rozwiązań w dokumentacji projektowej oraz brak jej ostatecznej akceptacji, uprawnia
Zamawiającego do żądania wprowadzenia zmianw dokumentacji na każdym etapie
realizowanej inwestycji na ryzyko i koszt Wykonawcy.
Zgodnie z załączonym do postępowania wzorem umowy §28 ust. 3 pkt 1 Zamawiający
dopuszcza zmiany w umowie jeżeli: „Zmiany zostały przewidziane w ogłoszeniu o
zamówieniu lub SWZ w postaci jasnych i jednoznacznych postanowień umownych , zgodnie
z art. 455 ust. 1 pkt. 1 ustawy PZP;
Zgodnie z zapisami SWZ pkt. 19 pkt. 5 Zamawiający dopuszcza zmianę terminu wykonania
przedmiotu zamówienia we wnioskowanym zakresie.
5Wykonawca wnosi o modyfikację § 5 ust. 8:
Zamawiający zaakceptuje opracowania określone w ust. 1, jeżeli nie będzie miał do nich
zastrzeżeń. Zamawiający poinformuje o tym fakcie Wykonawcę w terminie 3 dni od dnia jej
przekazania
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów w projekcie umowy.
6Wykonawca wnosi o wskazanie w § 5 ust. 10 projektu umowy, że Wykonawca nie ma
obowiązku realizacji wytycznych Zamawiającego niezgodnych z prawem lub przyjętymi
zasadami techniki budowlanej, a odmowa ich realizacji nie będzie stanowiła podstawy do
odstąpienia od umowy przez Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów w projekcie umowy. Wnioskowane zapisy
wynikają z przepisów nadrzędnych w tym odpowiedzialności osób posiadających
uprawnienia do sprawowania samodzielnych funkcji w budownictwie.
7Wykonawca wnosi o uzupełnienie § 11 ust. 2 o termin na przekazanie akceptacji przez
Zamawiającego.
W przypadku wymaganej akceptacji Zamawiającego przed wbudowaniem / dostarczeniem
urządzenia Zamawiający niezwłocznie po przedstawieniu właściwych dokumentów
dopuszczających do wbudowania oraz innymi potwierdzającymi zgodność z wymogami
określonymi w dokumentacji projektowej, PFU oraz SWZ zajmie stanowisko dotyczące
możliwości wbudowania materiału / zamontowania urządzenia.
8Wykonawca wnosi o uzupełnienie § 13 ust. 3 o obowiązek Zamawiającego
w postaci przekazania terenu budowy w terminie np. 5 dni od dnia podpisania umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów w projekcie umowy. Zamawiający
zobowiązuje się protokolarnie przekazać teren budowy w terminie uzgodnionym z
Wykonawcą, po uzyskaniu prawomocnych zgód zezwalających na realizację robót oraz jeżeli
to jest wymagane zawiadomieniu o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych do
organu nadzoru budowlanego. Na etapie projektowania teren objęty przedmiotem
postępowania nie jest jeszcze teren budowy. Nadmieniam, że za przejęty protokolarnie teren
budowy odpowiedzialny jest Wykonawca.
9Wykonawca wnosi o usunięcie konieczności uzyskania zgody Zamawiającego na zmianę
członka zespołu, o ile nowy członek będzie spełniał wymagania dla Członka zespołu określone
w warunkach udzielenia zamówienia
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów w projekcie umowy.
10Wykonawca wnosi o skrócenie terminu wskazane w § 16 ust. 6 do 7 dni.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów w projekcie umowy.
11Niedoszacowanie, pominięcie oraz brak rozpoznania zakresu przedmiotu umowy nie może
być podstawą do żądania zmiany wynagrodzenia ryczałtowego określonego w ust. 1., chyba
że wynikało z przyczyn niemożliwych do przewidzenia na etapie zawarcia umowy przy
zachowaniu należytej staranności.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów w projekcie umowy. Zgodnie z
załączonym do postępowania wzorem umowy §28 ust. 3 pkt 4 wnioskowane zapisy mieszczą
się w zapisach umownych.
12Wykonawca wnosi o uzupełnienie § 23 o okoliczności uzasadniające odstąpienie od umowy
przez Wykonawcę:
Wykonawca może odstąpić od Umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego
w przypadku:
a) braku zapłaty wynagrodzenia wynikającego z poszczególnych faktur ponad 20 dni
w stosunku do terminu płatności wskazanego na fakturze;
b) gdy Zamawiający bez uzasadnionej przyczyny nie przystąpi do odbioru, odmawia
odbioru robót lub odmawia podpisania protokołu odbioru;
c) gdy Zamawiający zawiadomi Wykonawcę, iż wobec zaistnienia uprzednio
nieprzewidzianych okoliczności, nie będzie mógł spełnić swoich zobowiązań
umownych wobec Wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów w projekcie umowy.
13§ 25 ust.20 Wykonawca wnosi o wskazanie, że przeniesienie praw autorskich nastąpi z chwilą
zapłaty wynagrodzenia całkowitego przewidzianego w umowie na rzecz Wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów w projekcie umowy.
14Wykonawca wnosi o wskazanie okoliczności uzasadniające zmianę terminu wykonania
umowy w § 28:
1. Zmiana terminu wykonania Przedmiotu Umowy jest dopuszczalna
w następujących przypadkach:
2.1 wystąpienia warunków atmosferycznych uniemożliwiających wykonywanie robót
zgodnie z warunkami technicznymi określonymi polskimi normami i przepisami
prawa;
2.2 wstrzymania robót przez Zamawiającego na jego pisemne żądanie;
2.3 przerw w realizacji robót, powstałych z przyczyn zależnych od
Zamawiającego;
2.4 opóźnienia przekazania przez Zamawiającego placu budowy;
2.5 niedotrzymanie przez Zamawiającego terminów określonych w umowie na
wykonanie przez niego zastrzeżonych obowiązków,
2.6 zlecenia robót dodatkowych lub zamiennych, jeżeli terminy ich zlecenia, rodzaj
lub zakres, uniemożliwiają dotrzymanie pierwotnego terminu umownego;
2.8 opóźnienia ze strony Zamawiającego w płatnościach którejkolwiek z faktur
ponad 20 dni od daty terminu płatności;
2.9 zaistnienia okoliczności niezależnych od Wykonawcy, a które uniemożliwiają
wykonanie Przedmiotu umowy, w szczególności z uwagi na niedotrzymanie przez
organy administracji publicznej i inne instytucje terminów określonych przez
procedury administracyjne, związane z uzyskaniem wymaganych dokumentów,
uzgodnień, opinii, decyzji itp., o tym fakcie Wykonawca niezwłocznie poinformuje
Zamawiającego.
2.10 inne przyczyny zewnętrzne niezależne od Zamawiającego oraz Wykonawcy
skutkujące niemożliwością prowadzenia prac,
2.11 zawinione przez Zamawiającego nieprzystąpienie przez Zamawiającego do
odbiorów w terminach określonych w umowie.
3. W przypadku wystąpienia którejkolwiek z przyczyn, o których mowa powyżej, termin
wykonania Przedmiotu Umowy ulegnie przesunięciu co najmniej o ilość dni
odpowiadającą czasowi trwania ww. przyczyn, a Strony uzgodnią nowy termin
wykonania Przedmiotu Umowy. Zmiana terminu wykonania Przedmiotu Umowy
wymaga pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.
Zgodnie z załączonym do postępowania wzorem umowy §28 ust. 3 pkt 1 Zamawiający
dopuszcza zmiany w umowie jeżeli: „Zmiany zostały przewidziane w ogłoszeniu o
zamówieniu lub SWZ w postaci jasnych i jednoznacznych postanowień umownych , zgodnie
z art. 455 ust. 1 pkt. 1 ustawy PZP;
Zgodnie z zapisami SWZ pkt. 19 pkt. 5 Zamawiający wskazuje okoliczności dopuszczające
zmianę terminu umowy.
15Dotyczy rozdz. 16 SWZ kryterium gwarancja i rękojmia. Wnosimy albo o zmniejszenie
maksymalnego okresu gwarancji i rękojmi do 5 lat na cały przedmiot umowy albo o rozbicie
5/29
Projekt „AkTYwne Miasto. Razem dla rozwoju Starachowic”
## Page 6
okresu gwarancji i rękojmi osobno na roboty budowlane (minimum 5 lat, maksimum 7 lat)
oraz osobno na zamontowane urządzenia i pozostałe (minimum 2 lata, maksimum 3 lata).
Określenie zbyt długich terminów gwarancji na cały przedmiot umowy w rzeczywistości
działa na szkodę Zamawiającego. Nie tylko bowiem wpłynie na znacznie wyższą cenowo
ofertę. Dodatkowo obowiązkiem Zamawiającego będzie przestrzeganie wszelkich wytycznych
dotyczących prawidłowego użytkowania obiektu w tym okresie, co będzie generowało koszty
dodatkowe po stronie Zamawiającego. Ponadto brak przestrzegania zasad użytkowania
określonych w gwarancji przez cały okres jej trwania spowoduje utratę tejże gwarancji.
Podkreślić należy, że okres gwarancji na urządzenia dłuższy niż 36 miesięcy jest nierealny do
spełnienia. Żaden producent nie daje tak długiej gwarancji na swoje urządzenia ani nie
zapewnia części zamiennych na dłuższy okres. Tym samym Zamawiający wymaga od
wykonawcy świadczenia nierealnego tj. świadczenia które nie może zostać spełnione przez
wykonawcę.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę kryterium dotyczącego okresu gwarancji.
Wnioskowany 5 – letni okres jest okresem minimalnym warunkującym udział w
postępowaniu.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie dwóch okresów gwarancji odnoszących się
oddzielnie do robót budowlanych oraz do zamontowanych urządzeń.
16Dotyczy §3 ust. 5 wzoru umowy. Prosimy o udostępnienie wytycznych Polsko-Szwajcarskiego
Programu Rozwoju Miast.
Przy realizacji umowy Wykonawca zobowiązany jest przestrzegać przede wszystkim
wytycznych w zakresie informacji i promocji zawartych w umowie w §27, a w szczególności
wytycznych dostępnych na stronie:
https://www.programszwajcarski.gov.pl/strony/zapoznaj-sie-z-funduszami/promocja/
17Dotyczy §8 ust. 3 wzoru umowy. Prosimy o wskazanie ilości osób, które należy przeszkolić.
Na obecnym etapie nie są znane urządzenia oraz instalacje wymagające przeszkolenia z ich
obsługi, w związku z powyższym brak jest możliwości wskazania konkretnej liczby
pracowników ze strony Zamawiającego podlegających przeszkoleniu. Powyższe wynikać
będzie z instrukcji użytkowania obiektu oraz warunków utrzymania gwarancji co stanowić
będzie element dokumentacji odbiorowej dostarczonej przez Wykonawcę.
18Dotyczy §8 ust. 4 wzoru umowy. Prosimy o potwierdzenie, że koszt wymiany materiałów
eksploatacyjnych ponosi Zamawiający.
Koszt wymiany materiałów eksploatacyjnych wynikających z przeprowadzonych prac
serwisowych ponosi Zamawiający
UWAGA:
Do postępowania załączony zostaje zaktualizowany wzór Karty Gwarancyjnej
Historia zmian
16.06.2026 — sprostowanie (w pkt 5.1.12. zmiana Terminu składania ofert na: 26/06/2026 11:00:00, Data otwarcia na: 26/06/2026 12:00:00)
22.06.2026 — sprostowanie (w pkt 5.1.12. zmiana Terminu składania ofert na: 01/07/2026 11:00:00, Data otwarcia na: 01/07/2026 12:00:00)
25.06.2026 — sprostowanie (Opis zmian: w pkt 5.1.12. zmiana Terminu składania ofert na: 03/07/2026 11:00:00, Data otwarcia na: 03/07/2026 12:00:00)
29.06.2026 — sprostowanie (Opis zmian: w pkt 5.1.12. zmiana Terminu składania ofert na: 08/07/2026 11:00:00, Data otwarcia na: 08/07/2026 12:00:00)
30.06.2026 — sprostowanie (w pkt 5.1.12. zmiana Terminu składania ofert na: 10/07/2026 11:00:00, Data otwarcia na: 10/07/2026 12:00:00)
01.07.2026 — sprostowanie (w pkt 5.1.12. zmiana Terminu składania ofert na: 15/07/2026 11:00:00, Data otwarcia na: 15/07/2026 12:00:00)
15.07.2026 — upływ terminu składania ofert
15.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ