Po terminiePodstawowy bez negocjacji
Modernizacja lądowiska dla śmigłowców – Biała Podlaska
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Białej Podlaskiej18 aktualnych · 631 w archiwum·NIP 5371960760·lubelskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa/robota): modernizacja istniejącego lądowiska śmigłowczego WSzS w Białej Podlaskiej – prace budowlano-elektryczne: demontaż starych opraw nawigacyjnych i oświetlenia płyty, montaż 16 opraw nadziemnych + 1 zagłębionej FATO, 4 opraw TLOF, 8 opraw LKP, 8 projektorów płyty, 1 wskaźnik HAPI, 2 opraw przeszkodowych na mascie S1, przeniesienie rozdzielnicy RON i wiatromierza, doposażenie tablicy TD, trasokablowanie zewnętrzne, uziemienie, ochrona przepięciowa, pomiary i odbiór techniczny.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje specyficzne dla branży lotniczej instalacje nawigacyjne (oprawy FATO/TLOF/LKP, HAPI, oświetlenie przeszkodowe), roboty budowlane i elektryczne na terenie szpitala, wymagające koordynacji z dokumentacją projektową i normami ICAO/FAA.
Terminy realizacji
Termin realizacji
do 30.10.2026 r.
do 30.10.2026 r.
Gwarancja
min. 48 miesięcy
min. 48 miesięcy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 inwestycja z robotami budowlanymi na lądowisku śmigłowców, wartość ≥ 500 000 zł brutto w ostatnich 5 latach; referencje lub dokumenty
2Zatrudnienie — osoby wykonujące prace fizyczne na umowę o pracę wg Kodeksu Pracy
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
90%
Oferowany okres gwarancji jakościmin. 48 m-cy, max. 60 m-cy
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Kara 40% brutto
§ 8 umowy — zamawiający odmowił obniżenia limitu kar do 20%, pozostaje 40% wartości umowy brutto.
24 h na naprawę awarii
§ 9 umowy — wykonawca musi przystąpić do usuwania awarii uniemożliwiającej funkcjonowanie lądowiska w 24 h od wezwania.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2) — max łącznie 40% wartości brutto
- Wadium: 8 000,00 PLN — pieniądz / gwarancja bankowa / ubezpieczeniowa / poręczenie
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny oferty
Pytania i odpowiedzi
17Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację treści § 4 ust 1 pkt 4) wzoru umowy poprzez nadanie mu następującego brzmienia: „4) udzielanie na żądanie zamawiającego informacji o postępie prac w realizacji przedmiotu umowy w uzgodnionym przez strony terminie i trybie;”? Dotychczasowe brzmienie zapisu przyznaje Zamawiającemu jednostronne i nieograniczone prawo do wyznaczania terminów oraz formy raportowania, co może prowadzić do naruszenia równowagi kontraktowej stron. W skrajnych przypadkach Wykonawca mógłby zostać zobowiązany do przygotowania skomplikowanych opracowań w nierealistycznie krótkim czasie (np. kilku godzin), co negatywnie wpłynęłoby na bieżącą realizację zasadniczych prac.
Zgodnie z SWZ.
2Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację treści § 5 ust 1 pkt 5) wzoru umowy poprzez jednoznaczne wskazanie, że wykonanie innych opracowań i robót niewymienionych w umowie, a koniecznych do realizacji inwestycji, których nie dało się przewidzieć przy dochowaniu należytej staranności na etapie składania oferty, będzie realizowane na podstawie aneksu do umowy za dodatkowym wynagrodzeniem dla Wykonawcy? Dotychczasowe brzmienie zapisu pkt 5) z § 4 ust 1 wzoru umowy obarcza Wykonawcę nieograniczonym ryzykiem kontraktowym i finansowym, zmuszając go do wykonania bliżej nieokreślonych prac bez prawa do dodatkowego wynagrodzenia. Sytuacja, w której Wykonawca ma ponosić koszty robót i opracowań, których nie dało się obiektywnie przewidzieć przy zachowaniu należytej staranności zawodowej, narusza art. 433 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (zakaz przerzucania na wykonawcę odpowiedzialności za okoliczności, za które wyłączną odpowiedzialność ponosi zamawiający) oraz zasadę ekwiwalentności świadczeń z art. 353¹ Kodeksu cywilnego. Wykonawca kalkuluje cenę oferty w oparciu o opis przedmiotu zamówienia (OPZ) przedstawiony przez Zamawiającego. Wszelkie nieprzewidywalne modyfikacje wynikające ze zmian przepisów prawa lub założeń inwestycji po podpisaniu umowy stanowią zamówienia dodatkowe lub roboty zamienne. Przerzucenie ich kosztu na Wykonawcę doprowadzi do rażącej straty po jego stronie, co stoi w sprzeczności z celami ustawy Pzp. Wprowadzenie mechanizmu aneksowania gwarantuje transparentność rozliczeń i zabezpiecza inwestycję przed paraliżem finansowym.
§ 5 ust 1 pkt 5) – nie ma takiego punktu w umowie.
3Czy Zamawiający uzupełni procedurę odbiorową w §7 wzoru umowy o zapisy określające zasady i terminy dokonywania odbiorów częściowych robót, realizowanych na podstawie faktycznego zaawansowania prac? Propozycja zapisu: „Strony ustalają, że oprócz Odbioru Końcowego będą dokonywane Odbiory Częściowe robót, stanowiące podstawę do wystawiania faktur częściowych. Odbiory Częściowe będą dokonywane nie częściej niż raz w miesiącu, zgodnie z faktycznym zaawansowaniem prac. Wykonawca zgłosi gotowość do Odbioru Częściowego wpisem do Dziennika Budowy oraz pisemnie/elektronicznie Inspektorowi Nadzoru. Inspektor Nadzoru ma obowiązek przystąpić do odbioru i podpisać Protokół Odbioru Częściowego (lub zgłosić uzasadnione uwagi) w terminie do 5 dni roboczych od dnia zgłoszenia. Protokół Odbioru Częściowego potwierdza procentowy lub ilościowy zakres rzeczowy wykonanych prac i określa ich wartość finansową.” Wnosimy o uzupełnienie procedury odbiorowej o jednoznaczne zasady odbiorów częściowych. Skoro umowa (zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami) ma dopuszczać fakturowanie częściowe niezbędne jest opisane technicznej procedury tych odbiorów. Brak terminów dla Inspektora Nadzoru na weryfikację prac mógłby blokować wystawianie faktur, co negatywnie wpłynęłoby na płynność finansową budowy. Ponadto wprowadzenie procedury odbiorów częściowych oraz powiązanego z nimi fakturowania częściowego jest w pełni uzasadnione obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności art. 443 ust. ustawy Pzp. Choć dla krótszych kontraktów nie jest to bezwzględny obowiązek ustawowy, to w świetle zasady współdziałania stron (art. 354 § 2 Kodeksu cywilnego) oraz zasady proporcjonalności (art. 16 pkt 3 Pzp), całkowite przerzucenie ciężaru finansowania inwestycji publicznej na Wykonawcę stanowi rażące naruszenie równowagi kontraktowej.
Zgodnie z swz. Umowa nie przewiduje fakturowania częściowego. Odbiór końcowy stanowi podstawę do zapłaty pełnego wynagrodzenia Wykonawcy.
4Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację § 7 ust 11 wzoru umowy poprzez jednoznaczne wskazanie, że podstawą do przerwania lub odmowy dokonania odbioru końcowego mogą być wyłącznie wady istotne (uniemożliwiające korzystanie z przedmiotu umowy zgodnie z przeznaczeniem) oraz brak dokumentów niezbędnych do użytkowania, natomiast stwierdzenie wad nieistotnych i usterek skutkować będzie dokonaniem odbioru z wpisaniem ich do protokołu oraz wyznaczeniem terminu na ich usunięcie, co umożliwi Wykonawcy wystawienie faktury i otrzymanie należnego wynagrodzenia? Dotychczasowe brzmienie zapisu pozwala Zamawiającemu na odmowę dokonania odbioru końcowego z powodu jakiejkolwiek usterki lub braku mało istotnego dokumentu, co w konsekwencji wstrzymuje prawo Wykonawcy do wystawienia faktury i otrzymania wynagrodzenia za faktycznie wykonane prace. Taki zapis stoi w sprzeczności z art. 647 Kodeksu cywilnego oraz jednolitym orzecznictwem Sądu Najwyższego (np. wyrok SN z dnia 7 marca 2013 r., II CSK 476/12), zgodnie z którym Zamawiający ma obowiązek odebrać obiekt, jeżeli Wykonawca zgłasza go do odbioru, a stwierdzone wady nie mają charakteru istotnego (tj. nie uniemożliwiają korzystania z obiektu). Uzależnienie podpisania protokołu i zapłaty wynagrodzenia od całkowitego braku jakichkolwiek wad nieistotnych prowadzi do rażącego naruszenia równowagi kontraktowej stron (art. 433 ustawy Pzp) i może być traktowane jako działanie w złej wierze. Proponowana zmiana chroni interes finansowy Wykonawcy, gwarantując mu zapłatę za wykonany potężny zakres prac, jednocześnie w pełni zabezpieczając interes Zamawiającego poprzez związanie Wykonawcy terminem na usunięcie drobnych usterek pod rygorem kar umownych lub wykonania zastępczego. Przywołany § 7 ust 11 uwzględnia przesłankę wystąpienia wady istotnej. Cyt: Jeżeli w toku czynności odbioru końcowego zostanie stwierdzone, że zakres objęty Umową nie jest gotowy do odbioru z powodu niezakończenia, z powodu wystąpienia istotnych wad, uniemożliwiających korzystanie z przedmiotu Umowy, nieprzeprowadzenia wymaganych prób i sprawdzeń lub też braku przekazania wymaganych dokumentów - Zamawiający może przerwać odbiór końcowy, wyznaczając Wykonawcy termin do wykonania robót, usunięcia wad lub przeprowadzenia prób i sprawdzeń, uwzględniający ich złożoność techniczną, a po ich zakończeniu i ponownym zgłoszeniu przez Wykonawcę gotowości do odbioru, ponowne przystąpienie do odbioru końcowego.
Przywołany § 7 ust 11 uwzględnia przesłankę wystąpienia wady istotnej.
5Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację § 7 ust. 18 wzoru umowy poprzez wskazanie, że ewentualne przedłużenie okresu gwarancji lub rękojmi dotyczyć będzie wyłącznie elementów lub urządzeń dotkniętych wadą istotną (a nie całego przedmiotu umowy) oraz poprzez wykreślenie obowiązku przedłużania zabezpieczenia należytego wykonania umowy? Propozycja zapisu: „18. Jeżeli podczas odbioru ostatecznego okaże się, że nie zostały usunięte wady istotne, o których mowa w ust. 16, co skutkuje niemożliwością użytkowania obiektu, którego dotyczą roboty budowlane stanowiące przedmiot Umowy, Zamawiający przerywa odbiór ostateczny i wyznacza Wykonawcy odpowiedni termin na ich usunięcie, uwzględniający technologiczną złożoność prac. Okres gwarancji lub rękojmi ulega przedłużeniu wyłącznie w stosunku do elementu lub urządzenia dotkniętego tą wadą istotną, o czas trwania zwłoki w jej usunięciu. Przerwanie odbioru ostatecznego nie stanowi podstawy do żądania przedłużenia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, o ile aktualne zabezpieczenie pozostaje ważne.” Dotychczasowe brzmienie zapisu nakłada na Wykonawcę nadmierne i nieproporcjonalne obciążenia finansowe oraz organizacyjne. Wymóg przedłużenia gwarancji, rękojmi oraz zabezpieczenia należytego Zgodnie z art. 581 § 1 Kodeksu cywilnego, termin gwarancji biegnie na nowo jedynie dla rzeczy wolnej od wad, którą dostarczono w zamian rzeczy wadliwej, lub dla części rzeczy, która została naprawiona. Przenoszenie tego obowiązku na cały, przedmiot umowy jest niezgodny z charakterem instytucji rękojmi i gwarancji. Proponowana zmiana zapewnia Zamawiającemu pełną ochronę w stosunku do elementów wadliwych, jednocześnie nie narażając Wykonawcy na nieuzasadnione koszty finansowe związane z przedłużaniem zabezpieczeń kontraktowych dla elementów wykonanych prawidłowo.
Zgodnie z SWZ. Zamawiający nie wyraża zgody.
6Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację § 7 ust. 19 wzoru umowy poprzez wskazanie, że dniem spełnienia świadczenia niepieniężnego Wykonawcy w rozumieniu ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych jest dzień skutecznego zgłoszenia przez Wykonawcę gotowości do odbioru końcowego, a nie dzień dokonania (podpisania) tego odbioru przez Zamawiającego? Propozycja zapisu: „19. Dniem spełnienia całego świadczenia niepieniężnego Wykonawcy (z zastrzeżeniem zabezpieczenia odpowiedzialności z tytułu rękojmi/gwarancji), w rozumieniu ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, jest dzień skutecznego zgłoszenia przez Wykonawcę gotowości do odbioru końcowego, o ile w toku czynności odbiorowych nie zostaną stwierdzone wady istotne uniemożliwiające korzystanie z przedmiotu Umowy zgodnie z przeznaczeniem.” Dotychczasowe brzmienie zapisu stoi w sprzeczności z istotą zobowiązań z umów o roboty budowlane/prace projektowe oraz z ugruntowanym orzecznictwem Sądu Najwyższego (np. wyrok SN z dnia 7 kwietnia 2017 r., sygn. akt I CSK 428/16). Zgodnie z prawem, spełnieniem świadczenia przez Wykonawcę jest samo zaoferowanie należycie wykonanego przedmiotu umowy poprzez zgłoszenie go do odbioru.
Zamawiający nie wyraża zgody wskazuje jednak, że w protokole odbioru końcowego znajdzie się wzmianka o terminie zgłoszenia przez Wykonawcę gotowości do odbioru końcowego co w sposób jednoznaczny i pełny chroni interes Wykonawcy – zgodnie ze wskazanym przez niego wyrokiem SN. Jest to zwyczajna praktyka gospodarcza.
7Czy Zamawiający dokona modyfikacji § 8 wzoru umowy i dopuści rozliczanie wynagrodzenia fakturami częściowymi, wystawianymi nie częściej niż raz w miesiącu, na podstawie protokołów odbioru częściowego potwierdzających faktyczne zaawansowanie robót – do wysokości 90% wynagrodzenia umownego brutto, przy czym pozostałe 10% wynagrodzenia zostanie rozliczone fakturą końcową po podpisaniu Protokołu Odbioru Końcowego? Propozycja zapisu: „Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu umowy będzie płatne częściowo, na podstawie faktur częściowych wystawianych przez Wykonawcę nie częściej niż raz w miesiącu. Podstawą do wystawienia faktury częściowej będzie Protokół Odbioru Częściowego, podpisany przez upoważnionych przedstawicieli obu Stron, potwierdzający stan faktycznego zaawansowania robót budowlanych. Suma faktur częściowych nie może przekroczyć 90% łącznego wynagrodzenia umownego brutto. Pozostałe 10% wynagrodzenia umownego brutto zostanie rozliczone fakturą końcową, po całkowitym zakończeniu robót, na podstawie podpisanego bezusterkowego Protokołu Odbioru Końcowego.” Wnosimy o wprowadzenie płatności częściowych w celu zapewnienia płynności finansowej inwestycji. Obowiązek kredytowania całości robót przez Wykonawcę generuje wysokie koszty finansowe, co bezpośrednio przekłada się na wyższą cenę oferty. Proponowany mechanizm (90% w fakturach częściowych i 10% w końcowej) stanowi standard rynkowy. Gwarantuje on terminowe opłacanie podwykonawców i minimalizuje ryzyko przestojów na budowie. Jednocześnie interes Zamawiającego pozostaje w pełni zabezpieczony, ponieważ końcowe rozliczenie nastąpi dopiero po odbiorze całego zadania.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Historia zmian
11.05.2026 — publikacja ogłoszenia
28.05.2026 — upływ terminu składania ofert
28.05.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Wartość szacunkowa: brak → 705 560 zł)
22.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 31.12.2027 → 28.05.2026)