Archiwum TEDCPV 90000000 · Usługi komunalne i środowiskowe Mazowieckie
Monitoring i klasyfikacja ichtiofauny śródlądowej według Dyrektywy 2000/60/WE oraz bioty
Pełna nazwa postępowania: Monitoring i klasyfikacja ichtiofauny śródlądowej według Dyrektywy 2000/60/WE oraz bioty według wymagań Dyrektywy 2013/39/UE w latach 2026-2027
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska·NIP 5261650857·Warszawa
Wartość szac.
44 648 455 zł
wg ogłoszenia
Termin składania
08.07.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
29 maja 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 43 zdania z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Postępowanie dotyczy udzielenia zamówienia publicznego na: „Monitoring i klasyfikacja ichtiofauny śródlądowej według Dyrektywy 2000/60/WE oraz bioty według wymagań Dyrektywy 2013/39/UE w latach 2026-2027”.
Znak sprawy: DAG-WZP.26.1.31.2026.MRJBS
Typ zamówienia: usługi
Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony (art. 132-139 ustawy Pzp)
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132–139 w związku z art. 129 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Szacunkowa wartość zamówienia przekracza kwotę określoną w obwieszczeniu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 ustawy Pzp.
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej ani wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. (+ 9 zdań — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający w SWZ informuje, że szacunkowa wartość zamówienia przekracza kwotę określoną w obwieszczeniu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, tj. 140 000 euro.
Kluczowe informacje finansowe:
Wynagrodzenie Wykonawcy ma charakter ryczałtowy brutto.
W cenie oferty należy uwzględnić wszystkie wymagane przepisami podatki i opłaty, w tym podatek VAT.
Wykonawca jest zobowiązany wykonać całość zamówienia w terminie do dnia 30 listopada 2027 r., w tym: - Etap I – w terminie do 30 listopada 2026 r.; (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
Doświadczenie w monitoringu ichtiofauny: Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) zrealizował co najmniej jedną usługę polegającą na monitoringu lub ocenie stanu lub potencjału ekologicznego wód rzecznych lub jeziornych obejmującą badanie stanu ichtiofauny o wartości łącznej co najmniej 500 000 zł. 2. Doświadczenie w badaniu substancji priorytetowych: Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) zrealizował co najmniej jedną usługę polegającą na badaniu emisji lub występowania substancji priorytetowych lub niebezpiecznych w środowisku wodnym lub w tkankach zwierzęcych na łączną kwotę nie mniejszą niż 300 000 zł brutto. 3. Kadra: Wykonawca musi dysponować zespołem osób posiadających wymagane kwalifikacje, w tym: kierownika zespołu, koordynatora zespołu ds. połowów i analiz ichtiofaunistycznych (min. doktorat), koordynatora zespołu ds. badań chemicznych, eksperta ds. bezkręgowców bentosowych (min. doktorat), 10 koordynatorów zespołów połowowych (min. 5-letnie doświadczenie), 10 osób z doświadczeniem w połowie ryb wontonami, 10 osób z aktualnymi uprawnieniami do elektropołowów, 2 specjalistów ds. analiz chemicznych (min. (+ 4 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami: 1. Cena oferty brutto – waga 60 2. Wykonanie klasyfikacji eksperckiej – waga 20(+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Kara za nieprzekazanie wstępnych wyników (Etap 1, 2, zadanie 2.1): 0,06% wynagrodzenia brutto za dany Etap za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
Kara za zwłokę w wykonaniu Etapu lub zadania 2.1: 0,03% wynagrodzenia brutto za dany Etap za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
Kara za odmowę/utrudnianie kontroli postępów i jakości prac: 0,02% łącznego ryczałtowego wynagrodzenia brutto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
Kara za zaangażowanie osób/podmiotów niewykazanych w ofercie: 0,02% łącznego ryczałtowego wynagrodzenia brutto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
Kara za nieudokumentowanie zatrudnienia osób na umowę o pracę: 300 zł za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
Kara za niedopełnienie obowiązku złożenia formularza ofertowego w wymaganej formie: 0,5% łącznego ryczałtowego wynagrodzenia brutto za każde stwierdzone naruszenie.
Kara za naruszenie obowiązku poufności: 0,5% łącznego ryczałtowego wynagrodzenia brutto za każde stwierdzone naruszenie.
Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom, jednakże nie zwalnia go to z pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia. Zamawiający wymaga wskazania w formularzu ofertowym części zamówienia przeznaczonych dla podwykonawców. Podmiot udostępniający zasoby odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów.
Zmiany umowy wymagają formy pisemnej lub elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym pod rygorem nieważności. Zamawiający przewiduje możliwość waloryzacji wynagrodzenia oraz zmian w zakresie przedmiotowym (np. w przypadku ekstremalnych warunków hydrologicznych, zmian przepisów prawa lub konieczności przesunięcia terminów).
Z chwilą podpisania Protokołu Odbioru, Wykonawca przenosi na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do utworów powstałych w ramach realizacji umowy, bez ograniczeń czasowych i terytorialnych, na polach eksploatacji określonych w umowie. (+ 6 zdań — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 43 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Przedmiotem zamówienia jest monitoring i klasyfikacja ichtiofauny śródlądowej oraz bioty w latach 2026-2027, obejmujący:
wykonanie odłowów ryb oraz poborów skorupiaków i mięczaków w rzekach i jeziorach (łącznie ok. 2600+ stanowisk badawczych w podziale na lata 2026 i 2027),
wykonanie analiz laboratoryjnych substancji priorytetowych w rybach i bezkręgowcach (łącznie ok. 2600+ analiz),
opracowanie klasyfikacji stanu lub potencjału ekologicznego oraz stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych (jcwp),
świadczenie obsługi eksperckiej dla Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska (ok. 1000 roboczogodzin w każdym roku),
sporządzenie raportów końcowych z badań i klasyfikacji.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Dotyczy: § 9 ust. 1
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 9 ust. 1 poprzez obniżenie wysokości kary umownej z 0,06% do 0,03% wynagrodzenia brutto za realizację danego Etapu za każdy rozpoczęty dzień zwłoki?
Uzasadnienie:
Przekazanie wyników wstępnych stanowi etap pośredni realizacji Umowy i nie jest równoznaczne z niewykonaniem przedmiotu Umowy. W ocenie Wykonawcy kara w wysokości 0,06% za każdy rozpoczęty dzień zwłoki jest nadmierna w stosunku do charakteru naruszenia oraz może prowadzić do nieproporcjonalnego obciążenia Wykonawcy
Zamawiający informuje, że dokonuje obniżenia wysokości kary umownej, określonej w § 9 ust. 1 do wysokości 0,03% wynagrodzenia brutto za realizację danego Etapu.
Dotyczy: § 9 ust. 2, ust. 8 oraz ust. 16
1. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 9 ust. 2 poprzez obniżenie wysokości kary umownej z 0,03% do 0,015% wynagrodzenia brutto za realizację danego Etapu za każdy rozpoczęty dzień zwłoki?
2. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 9 ust. 8 poprzez obniżenie kary umownej za odstąpienie od Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy z 10% do 5% wynagrodzenia brutto?
3. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 9 ust. 16 poprzez obniżenie maksymalnej łącznej wysokości kar umownych z 30% do 15% łącznego wynagrodzenia brutto.
Uzasadnienie:
Projekt Umowy przewiduje liczne podstawy naliczania kar umownych, które mogą być dochodzone równolegle i podlegają sumowaniu. W związku z tym utrzymanie obecnego poziomu kar oraz limitu 30% wynagrodzenia prowadzi do nadmiernego obciążenia ryzykiem kontraktowym po stronie Wykonawcy. Proponowane zmiany pozwalają zachować funkcję dyscyplinującą kar umownych przy jednoczesnym zachowaniu zasady proporcjonalności
Zamawiający informuje, że w zakresie zapisów § 9 ust. 2 oraz ust. 8 podtrzymuje dotychczasowe zapisy SWZ.
W zakresie zapisów § 9 ust. 16 Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie maksymalnej łącznej wysokości kar umownych z 30% do 25% łącznego wynagrodzenia brutto.
Dotyczy: § 15 ust. 2 i ust. 4
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 15 ust. 2 i ust. 4 poprzez umożliwienie pierwszej waloryzacji wynagrodzenia po upływie 6 miesięcy realizacji Umowy zamiast po upływie 12 miesięcy?
Proponowane brzmienie:
„Pierwsza waloryzacja może nastąpić po upływie 6 miesięcy realizacji Przedmiotu Umowy przez Wykonawcę.”
Uzasadnienie:
Przy obecnej sytuacji gospodarczej wzrost kosztów realizacji zamówienia może nastąpić już w pierwszych miesiącach realizacji Umowy. Oczekiwanie 12 miesięcy powoduje przerzucenie całego ryzyka gospodarczego na Wykonawcę.
Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy SWZ w tym zakresie.
Dotyczy: § 15 ust. 6
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 15 ust. 6 poprzez obniżenie progu waloryzacji z 10% do 5%?
Proponowane brzmienie:
„Strony mogą żądać waloryzacji wynagrodzenia, jeżeli wskaźnik wzrostu lub obniżenia cen towarów i usług przekroczy 5%.”
Uzasadnienie:
Próg 10% jest bardzo wysoki i w praktyce może uniemożliwić zastosowanie mechanizmu waloryzacji pomimo rzeczywistego wzrostu kosztów realizacji zamówienia.
Zamawiający informuje, że dokonuje obniżenia progu waloryzacji do 6%
Dotyczy: § 15 ust. 10
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 15 ust. 10 poprzez zwiększenie maksymalnego poziomu waloryzacji wynagrodzenia z 3% do 10% wynagrodzenia brutto?
Proponowane brzmienie:
„W wyniku dokonania wszystkich waloryzacji wynagrodzenie może ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu maksymalnie o 10% wysokości łącznego wynagrodzenia brutto.”
Uzasadnienie:
Limit 3% nie rekompensuje nawet umiarkowanego wzrostu kosztów pracy, usług eksperckich, paliwa oraz kosztów prowadzenia działalności w okresie wieloletniej realizacji zamówienia.
Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy SWZ w tym zakresie.
Dotyczy: § 15 ust. 25
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 15 ust. 25 poprzez zastąpienie sformułowania:
„ponad wszelką wątpliwość (udokumentować)”
sformułowaniem:
„w sposób należyty wykazać i udokumentować”?
Uzasadnienie:
Pojęcie „ponad wszelką wątpliwość” nie występuje w regulacjach dotyczących waloryzacji umów w Prawie zamówień publicznych i ustanawia nadmiernie rygorystyczny standard dowodowy, który może prowadzić do iluzorycznego charakteru klauzuli waloryzacyjnej
Zamawiający informuje, że wyraża zgodę na zastąpienie sformułowania:
„ponad wszelką wątpliwość (udokumentować)”
sformułowaniem:
„w sposób należyty wykazać i udokumentować”
Dotyczy: Załącznika nr 9 i 10 do SWZ – Wykaz usług i Wykaz osób
Wykonawca wnosi o dostosowanie wykazu osób i usług do postawionych warunków udziału w SWZ.
Uzasadnienie:
- np. Wykaz usług z treści odnosi się do dostaw
lub Wykonawca wnosi o akceptację zmian w Załącznikach nr 9 i 10 tak aby mógł dostosować treść do warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający informuje, że dokonuje poprawienia omyłek pisarskich w treści SWZ zastępując słowa „Dostawy” słowem „Usługi” oraz dokonuje modyfikacji Załącznika nr 9 do SWZ dostosowując jego treść do warunków udziału w postępowaniu.
Zaktualizowany Załącznik nr 9 do SWZ Zamawiający publikuje na stronie prowadzonego postępowania.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że Wykonawca zawsze może dokonać modyfikacji treści załączników do SWZ pod warunkiem, że umieści w treści wszystkie elementy wymagane przez Zamawiającego.
W dokumentacji postępowania określono zakres monitoringu ichtiofauny, w tym liczbę poboru prób w kolejnych latach w rzekach i jeziorach. Jednocześnie na stronie internetowej GIOŚ opublikowano szczegółowy program monitoringu wód powierzchniowych na rok 2026, zawierający wykaz stanowisk monitoringowych.
W związku z występowaniem rozbieżności pomiędzy dokumentacją postępowania a opublikowanym programem monitoringu, a także z uwagi na fakt, że część stanowisk wskazanych w programie była realizowana również w ubiegłym roku, prosimy o potwierdzenie, czy pliki ze szczegółowym programem monitoringu wód powierzchniowych rzecznych oraz jeziornych w punktach pomiarowo kontrolnych w roku 2026 należy uznać za obowiązujący na potrzeby realizacji zamówienia oraz przygotowania oferty. Wnosimy o aktualizację wykazu stanowisk monitoringowych na etapie procedowanego postępowania.
Uzasadnienie:
Powyższa kwestia ma istotne znaczenie dla prawidłowego przygotowania oferty oraz rzetelnej wyceny poszczególnych elementów zamówienia. Lokalizacja i liczba stanowisk monitoringowych bezpośrednio wpływają na koszty realizacji prac terenowych, logistykę zespołów badawczych, planowanie harmonogramu oraz zakres niezbędnych działań organizacyjnych. Jednocześnie wykonawca zobowiązany jest do uzyskania szeregu zgód i zezwoleń umożliwiających prowadzenie odłowów ryb, w tym uzgodnień z użytkownikami rybackimi, zarządcami wód oraz innymi podmiotami. Proces ten jest czasochłonny, a jego skala jest szczególnie istotna przy dużej liczbie stanowisk przewidzianych do realizacji w ramach zamówienia.
W związku z tym jednoznaczne określenie ostatecznej listy stanowisk monitoringowych jest niezbędne zarówno do właściwego skalkulowania kosztów realizacji zamówienia, jak i odpowiedniego przygotowania organizacyjnego do wykonania prac terenowych w wymaganych terminach.
Zamawiający informuje, że dokonał aktualizacji wykazu stanowisk monitoringowych. Zamawiający publikuje Zmodyfikowany OPZ wraz z wykazem stanowisk monitoringowych na stronie prowadzonego postępowania.
Gdzie w ofercie Wykonawca powinien wskazać, że dysponuje laboratorium posiadającym akredytację zgodną z normą PN-EN ISO/IEC 17025:2018-02? Pytanie nie odnosi się do akredytacji równoważnej.
Czy Wykonawca prawidłowo rozumie, że w przypadku akredytacji zgodnej z normą PN-EN ISO/IEC 17025:2018-02 nie dołącza wraz z ofertą przedmiotowego środka dowodowego, o którym mowa w Rozdziale XI SWZ?
Zamawiający informuje, że Wykonawca dysponujący laboratorium posiadającym akredytację zgodną z normą PN-EN ISO/IEC 17025:2018-02 nie składa przedmiotowego środka dowodowego, a jedynie w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą na żądanie Zamawiającego składa Załącznik nr 11 do SWZ.
Przedmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziale XI SWZ składają wykonawcy jedynie w przypadku zadeklarowania akredytacji zgodnej z PN-EN ISO/IEC 17025 lub równoważnej w celu potwierdzenia, spełnienia określonych przez Zamawiającego wymagań jakościowych.
Dotyczy: Zakres prac wskazany w poszczególnych etapach nie jest w takiej samej proporcji jak warunek co do ceny w podziale na poszczególne etapy wskazany w Formularzy ofertowym pkt IV.5 "... cena za realizację I etapu nie może wynosić więcej niż 51% wartości ceny oferty za realizację całości niniejszego zamówienia..."
Z uwagi na krótki czas realizacji etapu I czy Zamawiający dopuści przeniesienie części zakresu prac z etapu I do etapu II wraz z przeniesieniem równowartości wynagrodzenia określonego zgodnie z załącznikiem nr 3 do umowy na podstawie aneksu do umowy. Oczywiście jest to powiązane z odstąpieniem od zapisu, że cena za realizację I etapu nie może wynosić więcej niż 51% wartości ceny oferty za realizację całości niniejszego zamówienia?
Zamawiający informuje, że nie dopuszcza przeniesienia części zakresu prac z etapu I do etapu II wraz z przeniesieniem równowartości wynagrodzenia należnego Wykonawcy.
Dotyczy: § 9 ust. 1
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 9 ust. 1 poprzez obniżenie wysokości kary umownej z
0,06% do 0,03% wynagrodzenia brutto za realizację danego Etapu za każdy rozpoczęty dzień zwłoki?
Uzasadnienie:
Przekazanie wyników wstępnych stanowi etap pośredni realizacji Umowy i nie jest równoznaczne z
niewykonaniem przedmiotu Umowy. W ocenie Wykonawcy kara w wysokości 0,06% za każdy
rozpoczęty dzień zwłoki jest nadmierna w stosunku do charakteru naruszenia oraz może prowadzić do
nieproporcjonalnego obciążenia Wykonawcy
Zamawiający informuje, że dokonuje obniżenia wysokości kary umownej, określonej w § 9 ust. 1 do
wysokości 0,03% wynagrodzenia brutto za realizację danego Etapu.
Dotyczy: § 9 ust. 2, ust. 8 oraz ust. 16
1. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 9 ust. 2 poprzez obniżenie wysokości kary umownej z
0,03% do 0,015% wynagrodzenia brutto za realizację danego Etapu za każdy rozpoczęty dzień zwłoki?
2. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 9 ust. 8 poprzez obniżenie kary umownej za odstąpienie
od Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy z 10% do 5% wynagrodzenia brutto?
3. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 9 ust. 16 poprzez obniżenie maksymalnej łącznej
wysokości kar umownych z 30% do 15% łącznego wynagrodzenia brutto.
Uzasadnienie:
Projekt Umowy przewiduje liczne podstawy naliczania kar umownych, które mogą być dochodzone
równolegle i podlegają sumowaniu. W związku z tym utrzymanie obecnego poziomu kar oraz limitu
30% wynagrodzenia prowadzi do nadmiernego obciążenia ryzykiem kontraktowym po stronie
Wykonawcy. Proponowane zmiany pozwalają zachować funkcję dyscyplinującą kar umownych przy
jednoczesnym zachowaniu zasady proporcjonalności
Zamawiający informuje, że w zakresie zapisów § 9 ust. 2 oraz ust. 8 podtrzymuje dotychczasowe zapisy
SWZ.
W zakresie zapisów § 9 ust. 16 Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie maksymalnej łącznej
wysokości kar umownych z 30% do 25% łącznego wynagrodzenia brutto.
Dotyczy: § 15 ust. 2 i ust. 4
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 15 ust. 2 i ust. 4 poprzez umożliwienie pierwszej
waloryzacji wynagrodzenia po upływie 6 miesięcy realizacji Umowy zamiast po upływie 12 miesięcy?
Proponowane brzmienie:
„Pierwsza waloryzacja może nastąpić po upływie 6 miesięcy realizacji Przedmiotu Umowy przez
Wykonawcę.”
Uzasadnienie:
Przy obecnej sytuacji gospodarczej wzrost kosztów realizacji zamówienia może nastąpić już w
pierwszych miesiącach realizacji Umowy. Oczekiwanie 12 miesięcy powoduje przerzucenie całego
ryzyka gospodarczego na Wykonawcę.
Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy SWZ w tym zakresie.
Pokazujemy 13 z 21 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
