Usługa nadania i monitorowania międzynarodowej oceny wiarygodności kredytowej (ratingu) dla Miasta Poznania, świadczona przez jedną z trzech agencji: Fitch Ratings, Moody's Investors Service lub Standard & Poor's, zarejestrowaną/certyfikowaną wg rozporządzenia (WE) nr 1060/2009. W ramach zamówienia agencja nadaje rating, a następnie monitoruje go przez okres realizacji umowy (CPV 79212100-4).
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga współpracy z jedną z trzech wielkich agencji ratingowych, bieżącego przekazywania danych finansowych miastu oraz uwzględnienia specyficznych regulacji branżowych agencji (mimo ograniczonego zakresu rzeczowego).
Terminy realizacji
Czas na realizację 36 miesięcy od zawarcia umowy (lata 2026–2028)
Warunki udziału
AI
1Doświadczenie — Co najmniej 1 usługa (umowa) polegająca na nadaniu i monitorowaniu oceny wiarygodności kredytowej co najmniej jednego podmiotu będącego polską jednostką samorządu terytorialnego, wykonana w okresie ostatnich 3 lat (Załącznik nr 6).
2Rejestracja agencji ratingowej — Wykonawca zarejestrowany lub certyfikowany zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1060/2009 z dnia 16 września 2009 r. w sprawie agencji ratingowych.
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
3 z 6 zamówień (50%) miało ≤1 ofert
Wzorzec niskiej liczby ofert u tego zamawiającego sugeruje, że postępowania mogą być formą faworyzowania konkretnego wykonawcy.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (23 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI
Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 7), łącznie maks. 15% wynagrodzenia brutto (potwierdzone wyjaśnieniem z 16.07.2026).
Pytania i odpowiedzi
6
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Opierając się na zapisie zawartym w § 3 [Warunki ogólne] (Załącznik nr 7 do SWZ) o tym, że Wykonawca w tym paragrafie może przedłożyć do akceptacji Zamawiającego, własne zapisy dotyczące warunków ogólnych, przedłożyliśmy zapis, który Zamawiający rozbudował o sformułowanie: „co nie narusza bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa”.
Czy Zamawiający zgodziłby się na dodanie słowa „właściwego”? Poniżej prezentujemy pełne brzmienie zapisu: „Informacje, które należy przekazać Wykonawcy. Zamawiający zobowiązuje się do przekazania Wykonawcy lub spowodowania przekazania przez inne osoby, co nie narusza bezwzględnie obowiązujących przepisów właściwego prawa, wszelkich informacji istotnych dla przeprowadzenia oceny wiarygodności kredytowej, między innymi informacji określonych przez Wykonawcę w kwestionariuszach, które mogą być okresowo przekazywane Zamawiającemu. Zamawiający uznaje również znaczenie, jakie w przypadku monitorowania produktów ratingowych odgrywa terminowe informowanie Wykonawcy o wszelkich istotnych zmianach dotyczących przekazanych informacji, o wydarzeniach potencjalnie istotnych oraz o ogólnej kondycji finansowej jednostki poddanej analizie ratingowej, a w przypadku gdy zmiany te mają istotne znaczenie dla transakcji finansowania strukturyzowanego – o ogólnej kondycji finansowej Zamawiającego i podmiotów powiązanych. Może to wiązać się z koniecznością przekazania Wykonawcy informacji niepublicznych.”
Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowany zapis w § 3.
1Opierając się na zapisie zawartym w § 3 [Warunki ogólne] (Załącznik nr 7 do SWZ) o tym, że Wykonawca w tym paragrafie może przedłożyć do akceptacji Zamawiającego, własne zapisy dotyczące warunków ogólnych, poniżej przedkładamy zapisy, które chcielibyśmy wprowadzić do umowy w przypadku wyboru naszej oferty.
[... lista 10 punktów proponowanych zapisów ...]
Czy w przypadku wyboru naszej oferty Zamawiający wyraziłby zgodę na wprowadzenie powyższych zapisów do umowy?
Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowane zapisy zawarte w punktach: 1., 2., 3., 5., 6., 7., 8., 9., 10. Zapisy zostaną wprowadzone do umowy, w przypadku wyboru oferty Wykonawcy, który o powyższe wnioskuje.
Zamawiający akceptuje propozycję Wykonawcy do punktu 4, dodatkowo uzupełniając go o zapis: „co nie narusza bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa”. Treść punktu 4 otrzyma brzmienie:
„Informacje, które należy przekazać Wykonawcy. Zamawiający zobowiązuje się do przekazania Wykonawcy lub spowodowania przekazania przez inne osoby, co nie narusza bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa, wszelkich informacji istotnych dla przeprowadzenia oceny wiarygodności kredytowej, między innymi informacji określonych przez Wykonawcę w kwestionariuszach, które mogą być okresowo przekazywane Zamawiającemu. Zamawiający uznaje również znaczenie, jakie w przypadku monitorowania produktów ratingowych odgrywa terminowe informowanie Wykonawcy o wszelkich istotnych zmianach dotyczących przekazanych informacji, o wydarzeniach potencjalnie istotnych oraz o ogólnej kondycji finansowej jednostki poddanej analizie ratingowej, a w przypadku gdy zmiany te mają istotne znaczenie dla transakcji finansowania strukturyzowanego – o ogólnej kondycji finansowej Zamawiającego i podmiotów powiązanych. Może to wiązać się z koniecznością przekazania Wykonawcy informacji niepublicznych.”
2Dotyczy § 10 [Kary umowne] в Załączniku nr 7 do SWZ
Czy Zamawiający wyraziłby zgodę na rozbudowanie zapisów w następujący sposób:
§ 10 [Kary umowne]
1. Zamawiający uprawniony jest do naliczenia kar umownych w następujących
przypadkach:
1) za odstąpienie od umowy przez którąkolwiek ze Stron z przyczyn leżących po
stronie Wykonawcy - w wysokości 10% łącznego wynagrodzenia brutto, o którym
mowa w § 7 ust. 1 umowy, z zastrzeżeniem, że kara nie może zostać naliczona,
jeżeli opóźnienie lub niewykonanie wynika z faktu, że dokumenty lub informacje
niezbędne do sporządzenia ratingu nie zostały przekazane Wykonawcy, lub z
jakiejkolwiek innej przyczyny leżącej po stronie Zamawiającego, albo w razie
skorzystania przez Wykonawcę z uprawnienia wynikającego z mających
zastosowanie przepisów prawa do zmiany, wycofania lub odmowy publikacji
ratingu w przypadkach przewidzianych w tych przepisach.
2Pytanie dotyczące § 10 [Kary umowne] w Załączniku nr 7 do SWZ
Czy w przypadku, gdy Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, nie będzie korzystał z podwykonawców, możliwe będzie usunięcie zapisów, które nie będą miały wówczas zastosowania: § 10 [Kary umowne]
usunięcie podpunktu 2) w ustępie 1
usunięcie ustępu 2.
W ust. 2 zawarto odesłanie do ust. 1 lit. a)–b), podczas gdy w ust. 1 nie występują litery a) i b), lecz punkty 1) i 2).
Zamawiający nie widzi konieczności usunięcia zapisu § 10 ust. 1 pkt. 2). Zapis bezpośrednio wynika z art. 439 ust. 5 ustawy, może, ale nie musi mieć zastosowania. W trakcie realizacji 36 miesięcznej umowy, zapis może mieć zastosowanie. Wykonawca na dowolnym etapie realizacji umowy może powierzyć realizację części przedmiotu umowy podwykonawcom, mimo niewskazania w ofercie takiej części do powierzenia. Zamawiający więc, nie może zrezygnować z instrumentu w postaci sankcji, określonych ustawą.
Ponadto, Zamawiający poprawia omyłkę pisarską w § 10 ust. 2 Istotnych postanowień umowy - załącznik nr 7 do SWZ, treść ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„Łączna wysokość kar umownych przysługujących Zamawiającemu z tytułów, o których mowa w ust. 1 lit. 1)-2), nie może przekroczyć 15% wartości łącznego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 7 ust. 1 umowy”.
3Czy Zamawiający zgodziłby się na rozszerzenia i modyfikacje dotyczące zapisów przedstawionych w § 9 [Poufność informacji]?
Biorąc pod uwagę, że agencja ratingowa działa w ściśle regulowanym otoczeniu, obowiązują ją rygorystyczne procesy i procedury dotyczące poufności, od których nie może odstąpić. Obowiązujące w naszej agencji polityki poufności są publicznie dostępne na stronie: […]1
Oto propozycja modyfikacji, o którą prosimy:
Strony ustalają, że wszystkie informacje, przekazane dane oraz wspólne ustalenia dokonane pomiędzy przedstawicielami Zamawiającego a przedstawicielami Wykonawcy w celu wykonania umowy, jak również warunki niniejszej Umowy, będą miały charakter poufny i nie będą udostępniane osobom trzecim, nawet po wygaśnięciu umowy. Warunki tego zobowiązania nie obejmują informacji, które:
1) są publicznie dostępne lub
2) są dostarczone do Wykonawcy na wyraźnie jawnych zasadach lub
3) są wymagane do ujawnienia przez Wykonawcę prawem, na podstawie regulacji lub innych obowiązujących norm, na mocy orzeczenia sądu właściwej jurysdykcji, żądania organu regulacyjnego lub administracji publicznej, albo w odpowiedzi na ważne wezwanie do udzielenia informacji zawarte w wezwaniu sądowym; lub
4) są lub staną się ogólnie dostępne w inny sposób niż na skutek naruszenia zobowiązań określonych w niniejszej klauzuli poufności lub
5) będą znane Wykonawcy przed rozpoczęciem realizacji umowy w inny sposób niż na skutek naruszenia jakichkolwiek postanowień umownych bądź powszechnie obowiązujących przepisów prawa, a nie zostały otrzymane od Zamawiającego, jako poufne w ramach innego zlecenia lub zostaną otrzymane od osoby trzeciej, która, zgodnie z wiedzą Wykonawcy, nie jest zobowiązana do zachowania poufności w odniesieniu do tych informacji lub
6) są ujawniane w zakresie niezbędnym podmiotom powiązanym z Wykonawcą oraz członkom ich i jego organów, dyrektorom, pracownikom, prawnikom, pełnomocnikom, agentom, doradcom, audytorom i konsultantom, pod warunkiem, że każda taka osoba zostanie poinformowana o poufnym charakterze tych informacji, przy czym Wykonawca ponosi odpowiedzialność za każde naruszenie niniejszego obowiązku poufności przez taką osobę; lub
7) w przypadku transakcji finansowania strukturyzowanego — są ujawniane w zakresie niezbędnym współsponsorowi lub sprzedawcy aktywów; lub
8) są ujawniane jakiemukolwiek podmiotowi rządowemu w ramach odpowiedzi na żądanie organu rządowego lub na zaproszenie do składania ofert.
Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowane rozszerzenia i modyfikacje dotyczące zapisów zaproponowanych w § 9 [Poufność informacji].
3Pytanie dotyczące § 7 [Płatności] ustęp 14 punkt 4). w Załączniku nr 7 do SWZ
Wykonawca chciałby upewnić się, czy punkt 4) ma właściwe brzmienie, bo różni się od zapisu znajdującego się w ofercie.
Sformułowanie w SWZ:
„w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej miejsce to nie uczestniczy w świadczeniu usług, dla których wystawiane są faktury zgodnie z Umową.”
Sformułowanie w ofercie:
„w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej miejsce to uczestniczy/nie uczestniczy w świadczeniu usług, dla których wystawiane są faktury zgodnie z Umową.”
Zamawiający dostosowuje zapis § 7 ust. 14 pkt. 4) Istotnych postanowień umowy - załącznik nr 7 do SWZ, treść przywołania otrzymuje brzmienie:
„w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej miejsce to uczestniczy w świadczeniu usług, dla których wystawiane są faktury zgodnie z Umową, w zależności od oświadczenia Wykonawcy w Formularzu ofertowym”.
Historia zmian
14.07.2026 — publikacja ogłoszenia
22.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)