Przejdź do treści
← Wróć do listy
Rozstrzygnięty

Nadbudowa budynku szpitala z rozbudową o windy – Bydgoszcz

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy5432187657
Kwota oferty25 752 875,46 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert25 752 875,46 zł – 25 752 875,46 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI

Jednoczęściowe zamówienie w trybie „zaprojektuj i wybuduj" obejmujące nadbudowę istniejącego Budynku 1D (poradnie specjalistyczne), rozbudowę o zewnętrzne windy, budowę zadaszenia nad wejściem głównym oraz pełne zagospodarowanie terenu działki nr ewid. 67 w Bydgoszczy.

Zakres prac obejmuje:

  • opracowanie wielobranżowego projektu technicznego i wykonawczego (na bazie posiadanego PFU, projektu budowlanego, ekspertyz),
  • wykonanie robót budowlanych, rozbiórkowych, modernizacyjnych i montażowych oraz wykończeniowych,
  • wykonanie instalacji: grzewczej, elektrycznej i oświetleniowej, wentylacji mechanicznej z rekuperacją, wodociągowej, kanalizacji sanitarnej i deszczowej, teletechnicznej, fotowoltaicznej oraz gazów medycznych,
  • walidację układu wentylacji w zakresie Dobrej Praktyki Wytwarzania,
  • uzyskanie w imieniu Zamawiającego wszelkich odbiorów, uzgodnień i decyzji administracyjnych, w tym pozwolenia na użytkowanie,
  • przekazanie dokumentacji powykonawczej (papierowo i elektronicznie), instrukcji użytkowania obiektu oraz instrukcji bezpieczeństwa pożarowego,
  • wykonywanie przeglądów technicznych i serwisowanie systemów (wraz z wymianą części eksploatacyjnych, np. filtrów) w okresie gwarancji.
Trudność: wysoka

Złożona inwestycja budowlana w formule „zaprojektuj i wybuduj" na terenie czynnego szpitala, obejmująca wielobranżowy projekt, nadbudowę obiektu, nowe instalacje (w tym gazów medycznych i fotowoltaiki), windy i zadaszenie, z rygorystycznymi wymogami odbiorowymi i gwarancyjnymi.

Terminy realizacji

Realizacja zamówienia
do 31.05.2027 r. (w tym uzyskanie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie)
Gwarancja na roboty budowlane
min. 36 mies., oceniany zakres łączny do 108 mies.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie (roboty) — min. 1 zamówienie: budowa / rozbudowa / nadbudowa budynku użyteczności publicznej, powierzchnia objęta robotami ≥ 800 m², wartość robót ≥ 7 000 000 PLN netto, z ostatnich 5 lat; dopuszczalna formuła „zaprojektuj i wybuduj" bez wliczania prac projektowych do progu 7 000 000 PLN; przy konsorcjum co najmniej jeden członek wykazuje doświadczenie w całości i realizuje te roboty.
2Kadra projektowo-kierownicza — min. 1 osoba z uprawnieniami budowlanymi do projektowania bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, min. 1 w architektonicznej, min. 1 w instalacyjnej elektrycznej i elektroenergetycznej, min. 1 w instalacyjnej cieplnej/wentylacyjnej/gazowej/wodociągowej/kanalizacyjnej oraz min. 1 osoba do kierowania robotami w specjalności konstrukcyjno-budowlanej; każda z co najmniej 3-letnim doświadczeniem odpowiednio w projektowaniu / kierowaniu robotami; dopuszczalne łączenie funkcji przez jedną osobę pod warunkiem posiadania wymaganych kwalifikacji; akceptowane równoważne uprawnienia z EOG i Konfederacji Szwajcarskiej.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cenaoferty brutto
70%
Dodatkowy okres gwarancji na roboty budowlaneponad wymagane min. 36 mies.
30%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Kara za wady od całej umowy
§ 7 ust. 8 umowy (po modyfikacji 23.07.2026): 0,1% całkowitej wartości brutto umowy za każdy dzień zwłoki w usunięciu wad, niezależnie od zakresu wady.
Ciężar dowodu w gwarancji
§ 8 ust. 13 umowy: ciężar udowodnienia okoliczności wyłączających odpowiedzialność gwarancyjną spoczywa na Wykonawcy (Zamawiający odmówił zmiany — odpowiedź na Pyt. 78).
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (30 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Kara za zwłokę (ust. 1): 0,3% wartości brutto umowy za każdy dzień zwłoki.
  • Kara za odstąpienie (ust. 2): 10% wartości brutto niezrealizowanej należycie części umowy.
  • Kara za zwłokę w usunięciu wad/usterek (ust. 8): 0,1% całkowitej wartości brutto za każdy rozpoczęty dzień.

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

176

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Czy Zamawiający dopuszcza zaprojektowanie oraz wykonanie nadbudowy metodą tradycyjną przy zachowaniu terminu realizacji?
Zamawiający nie dopuszcza zaprojektowania i wykonania nadbudowy metodą tradycyjną ze względu na ograniczenia czasowe dotyczące prowadzenia robót uciążliwych, określone w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU). Ograniczenia te wynikają z faktu, że nadbudowa będzie realizowana na czynnym obiekcie funkcjonującym w dni robocze w godzinach od 6:00 do 15:00. Zastosowanie metody tradycyjnej wiązałoby się z istotnym ryzykiem zakłócenia pracy obiektu oraz znacznym wydłużeniem czasu realizacji robót.
1Pytanie nr 1. Wnosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza zmianę § 1 ust. 2 lit. c poprzez nadanie mu następującego brzmienia: „uzyskanie w imieniu Zamawiającego, na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, opinii, uzgodnień i decyzji administracyjnych wskazanych w Programie Funkcjonalno-Użytkowym lub wynikających z obowiązujących przepisów prawa jako niezbędnych do realizacji inwestycji, z zastrzeżeniem, że Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za okoliczności od niego niezależne, w tym terminy ich wydania ani za okoliczności pozostające po stronie organów administracji, gestorów sieci lub Zamawiającego.” Obecne brzmienie postanowienia nie określa zakresu decyzji administracyjnych i uzgodnień objętych przedmiotem zamówienia oraz przenosi na Wykonawcę ryzyko okoliczności pozostających poza jego wpływem, w szczególności terminów działania organów administracji oraz gestorów sieci. Doprecyzowanie postanowienia zapewni jednoznaczne określenie zakresu obowiązków Wykonawcy oraz właściwy podział ryzyk pomiędzy stronami.
Zamawiający nie dopuszcza zmian w tym zakresie.
1Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający wymaga, aby w ramach zadania Wykonawca wykonał budynek prefabrykowany przy zastosowaniu jednolitych rozwiązań konstrukcyjnych dla wszystkich elementów wznoszonego budynku, bez łączenia różnych technologii np. wykonania części obiektu w technologii żelbetowej (klatki schodowe i szyby windowe), częściowo murowanej, częściowo drewnianej panelowej, częściowo modułowej drewnianej lub stalowej. Zastosowanie jednolitych rozwiązań konstrukcyjnych dla budynku wykluczy w przyszłości problemy gwarancyjne związane z niejednorodnym osiadaniem elementów konstrukcyjnych budynku wykonanego w różnych technologiach. Przy zastosowaniu jednolitej technologii dla wznoszenia różnych elementów konstrukcyjnych budynku wykluczy się możliwość różnego skurczu materiałów konstrukcyjnych np. żelbet i konstrukcje drewniane.
Zamawiający dopuszcza takie rozwiązanie techniczne z wyłączeniem dobudowywanych szybów windowych.
2Pytanie nr 2. Wnosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza zmianę § 1 ust. 2 lit. e poprzez nadanie mu następującego brzmienia: „przygotowanie oraz złożenie w imieniu Zamawiającego dokumentacji niezbędnej do uzyskania pozwolenia na użytkowanie oraz dokonanie wszelkich czynności, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa należą do obowiązków Wykonawcy, przy współdziałaniu Zamawiającego wymaganym przepisami prawa”. Obecne brzmienie postanowienia może być interpretowane jako obciążające Wykonawcę obowiązkiem uzyskania decyzji administracyjnej, mimo że wydanie decyzji pozostaje w kompetencji właściwego organu administracji oraz wymaga współdziałania Zamawiającego jako inwestora.
Zamawiający nie dopuszcza zmian w tym zakresie.
2Proszę o informację czy w ramach zadania wykonawca zobowiązany jest do wyceny wyposażenia pomieszczeń ujętego w technologii medycznej rys. nr 1D-IIP-tech-med nr 01. - pozycja legenda nr od 1 do 167?
Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia i zamontowania następujących pozycji wyszczególnionych na rysunku technologii medycznej: Pozycja: 165. Tablica poboru g. med., 166. SZI-xP . Proj. skrzynka zaworo iniformacyjna g.med.(O2,AIR,VAC) z wbudowanym sygnalizatorem akustyczno-wizualnym stanu g. med. oraz funkcją pomiaru przepływu- natynkowa. Zasilanie 24V, 167. Roleta zacieniająca o wym. Okna Pozostałe pozycje nie podlegają dostawie (są dostawą Inwestora) w związku z powyższym Wykonawca nie jest zobowiązany do wyceny tego wyposażenia pomieszczeń ujętego w technologii medycznej pozycje 1-164. Należy natomiast zapewnić media niezbędne do podłączenia tego wyposażenia.
2Prosimy o potwierdzenie, że przez „technologie modułową” Zamawiający rozumie wykonanie obiektu z modułów o wysokim stopniu prefabrykacji przestrzennych jednostek kubaturowych, wykonanych z odpowiednich konstrukcyjnych elementów, wykończonych wewnątrz oraz wyposażonych we wszystkie przewidziane w PFU instalacje. Moduł musi stanowić przestrzennie zamkniętą jednostkę przygotowaną technicznie do transportu oraz do ostatecznego montażu i przeprowadzenia resztkowych prac wykończeniowych.
Zamawiający określił dopuszczalne technologie realizacji w PFU, a następnie doprecyzował w odpowiedziach na pytania nr 35 i 36 z dnia 20.07.2026 r.
3Prosimy o potwierdzenie, że ścianę oddzielenia przeciwpożarowego należy wykonać w technologii prefabrykowanej, takiej jak pozostałe elementy budynku (ujednolicenie rozwiązań konstrukcyjnych). Takie rozwiązanie zapewni wysoką jakość prac oraz brak problemów gwarancyjnych związanych z pęknięciami elementów wykonanych w dwóch różnych technologiach.
Zamawiający nie stawia wymogów w tym zakresie, poza wynikającymi z przepisów ppoż. oraz opisanej w PFU oczekiwanej trwałości stosowanych rozwiązań.
3Proszę o uzupełnienie czytelnej dokumentacji- Zał_08a Dokumentacja archiwalna C O budynku 1D oraz Zał_08b Dokumentacja archiwalna wod kan budynku 1D. Załączone pliki mają zły format.
Zamawiający sprawdził format plików, pliki otwierają się poprawnie, są to skany rysunków, proszę sprawdzić długość ścieżki dostępu do plików. Jeśli chodzi o załącznik „Zał_08b Dokumentacja archiwalna wod-kan budynku 1D.pdf” to należy wziąć pod uwagę, że jest to skan z wypłowiałej ponad 40 letniej dokumentacji, istotne informacje zawarte są w części rysunkowej, a ich czytelność w ocenia Zamawiającego jest wystarczająca do realizacji celu publikacji.
3Pytanie nr 3. Wnosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza zmianę § 1 ust. 7 poprzez nadanie mu następującego brzmienia: „Wykonawca ponosi odpowiedzialność za sporządzoną przez siebie dokumentację projektową oraz przyjęte rozwiązania projektowe, z uwzględnieniem dokumentacji i informacji przekazanych przez Zamawiającego. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za błędy, braki lub nieścisłości Programu Funkcjonalno-Użytkowego ani innych dokumentów przekazanych przez Zamawiającego, których nie można było stwierdzić przy zachowaniu należytej staranności na etapie przygotowania oferty.” Obecne brzmienie postanowienia prowadzi do przeniesienia na Wykonawcę odpowiedzialności również za błędy, braki i nieścisłości dokumentacji przygotowanej przez Zamawiającego, mimo że Wykonawca nie ma wpływu na jej treść. Taki podział ryzyk jest nieproporcjonalny i może skutkować obciążeniem Wykonawcy odpowiedzialnością za okoliczności pozostające poza jego kontrolą. Wnosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza uzupełnienie § 1 ust. 7 poprzez dodanie zdania o następującej treści: „Ujawnienie robót lub prac nieprzewidzianych w Programie Funkcjonalno-Użytkowym lub innych dokumentach przekazanych przez Zamawiającego, których Wykonawca nie mógł przewidzieć przy zachowaniu należytej staranności na etapie przygotowania oferty, stanowi podstawę zmiany Umowy zgodnie z art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych.”
Zamawiający nie dopuszcza zmian w tym zakresie.
4W dokumencie PFU, w punkcie 4.2 Sposób posadowienia budynku, wskazano że w ramach planowanej nadbudowy przewiduje się wzmocnienia istniejących fundamentów za pomocą elektroiniekcji impulsowej (metoda "elektrofale"). Prosimy o wyjaśnienie sposobu wykonania wzmocnienia fundamentów według powyższej technologii. Jednocześnie informujemy, że według naszej wiedzy na rynku krajowym brak jest wykonawców świadczących usługi w technologii elektroiniekcji impulsowej („Elektrofale”). W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuści zastosowanie technologii zamiennej, zapewniającej uzyskanie równoważnych efektów technicznych i użytkowych oraz spełniającej wymagania projektowe i obowiązujące przepisy. W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o określenie warunków, jakie powinna spełniać technologia równoważna.
Podnoszona kwestia została poruszona w Projekcie budowlanym. W przypadku zweryfikowania w toku prac projektowych konieczności wystąpienia wzmocnienia fundamentów należy zastosować technologię wzmocnienia fundamentów umożliwiającą realizację nadbudowy. Zastosowana technologia w miarę możliwości powinna minimalizować ograniczenia korzystania z obiektu przez Zamawiającego (dotyczy to zarówno ograniczeń przestrzennych – dostępność do pomieszczeń jak i czasowych prace wykonywane w okienkach braku wykorzystywania pomieszczeń przez Zamawiającego).
4Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający wymaga wykonania sufitów podwieszanych w pomieszczeniach w celu łatwego rozprowadzenia instalacji oraz uniknięcia szpecących obniżeń miejscowych (jednolita powierzchnia stropu w pomieszczeniach.
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie, lecz dopuszcza także takie techniczne rozwiązanie.
4Pytanie nr 4. Wnosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza zmianę § 2 ust. 6 i 7 poprzez uzupełnienie tych postanowień o następujące: „W przypadku stwierdzenia naruszenia obowiązków określonych w niniejszym paragrafie Zamawiający przed naliczeniem kary umownej wezwie pisemnie Wykonawcę do usunięcia naruszenia, wyznaczając odpowiedni termin nie krótszy niż 7 dni roboczych od dnia doręczenia wezwania. Kara umowna będzie mogła zostać naliczona wyłącznie w przypadku bezskutecznego upływu wyznaczonego terminu. Wysokość kary umownej wynosi 2.000,00 zł za każde stwierdzone naruszenie. Za to samo naruszenie kara umowna może zostać naliczona wyłącznie jednokrotnie.” Obecne postanowienia przewidują możliwość naliczenia kary umownej za uchybienia o charakterze formalnym bez uprzedniego wezwania Wykonawcy do ich usunięcia, a także dopuszczają wielokrotne nakładanie kary za to samo naruszenie. Proponowana zmiana realizuje zasadę proporcjonalności, umożliwia usunięcie uchybienia oraz eliminuje ryzyko nieograniczonej kumulacji kar umownych za ten sam stan faktyczny.
Zamawiający nie dopuszcza zmian w tym zakresie.
5Czy Zamawiający będzie wymagał również zabezpieczenia konstrukcji drewnianej, przed zawilgoceniem w związku z ryzykiem wystąpienia awarii (nieszczelność dachu, rozszczelnienie instalacji rurowych ciśnieniowych, awaria baterii umywalkowych) – zalania budynku w trakcie eksploatacji (np. impregnacja lub malowanie farbami antykorozyjnymi). Czy w związku z powyższym instalacje ciśnieniowe wodne należy wykonywać z peszlach ochronnych, które ewentualne wycieki odprowadzą do kanalizacji?
Zamawiający zawarł swoje wymagania w tym zakresie w PFU.

Historia zmian

30.07.2026 — upływ terminu składania ofert
19.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania