Nadzór inwestorski nad robotami budowlanymi – Olsztyn

Zamawiający informuje, że warunki udziału określone w niniejszym postępowaniu wynikają z obowiązujących przepisów prawa. W szczególności Zamawiający wskazuje, że warunki te mogą dotyczyć posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Stosownie do treści art. 12 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane za samodzielną funkcję techniczną uważa się w szczególności „wykonywanie nadzoru inwestorskiego”, a zgodnie z art. 12 ust. 2 w/w Prawa budowlanego, samodzielne funkcje techniczne w budownictwie mogą wykonywać wyłącznie osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje potwierdzone decyzją (uprawnieniami budowlanymi) wydaną przez organ samorządu zawodowego. Dodatkowo przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane jednoznacznie opisują inspektora nadzoru inwestorskiego jako uczestnika procesu budowlanego (art. 17) oraz wskazują możliwość ustanowienia inspektora przez Inwestora (art. 18 ust. 2), a także określają możliwość nałożenia obowiązku ustanowienia inspektora w decyzji o pozwoleniu na budowę (art. 19 ust. 1). Powyższe prowadzi do wniosku, że w świetle przepisów powszechnie obowiązujących: - czynności składające się na nadzór inwestorski (w rozumieniu Prawa budowlanego) są wykonywane przez konkretną osobę fizyczną, - wymóg posiadania uprawnień budowlanych wynika wprost z ustawy, a nie z arbitralnego ukształtowania warunków przez Zamawiającego. Zamawiający wskazuje, że w niniejszym postępowaniu, zamówienie w zakresie niedotyczącym inspektora ds. zieleni, zostało skonstruowane jako zamówienie na osobiste świadczenie usług przez Wykonawcę (inspektora), tj. przez podmiot, który sam pełni funkcję inspektora nadzoru inwestorskiego i posiada wymagane uprawnienia. W Rozdziale VIII ust. 2 pkt 1 SWZ ustanowiono warunek udziału w postępowaniu dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, tj. wymaganych uprawnień budowlanych, a jednocześnie SWZ nie dopuszczała wykazywania spełniania tego warunku poprzez personel lub osoby trzecie, ponieważ zamówienie może być realizowane wyłącznie w formie osobistego świadczenia usług przez Wykonawcę będącego osobą fizyczną, posiadającego uprawnienia zawodowe wymagane ustawą dla pełnienia funkcji objętej postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zgodnie z art. 112 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp, warunki udziału mogą dotyczyć „uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów”, a na podstawie art. 114 ustawy Pzp, Zamawiający może żądać udowodnienia posiadania m.in. odpowiedniego zezwolenia/licencji/wpisu albo statusu członka organizacji – jeżeli jest to

Zamawiający wyjaśnia, że zamówienie może być realizowane wyłącznie w formie osobistego świadczenia usług przez Wykonawcę będącego osobą fizyczną, posiadającego wymagane ustawą uprawnienia zawodowe dla pełnienia funkcji objętej postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zamawiający informuje jednocześnie, że w postępowaniu nie postawiono wymagania, co do udziału wyłącznie osób prowadzących działalność gospodarczą. Wzór umowy przewiduje możliwość rozliczenia wynagrodzenia Wykonawcy również w sytuacji, w której nie prowadzi on działalności gospodarczej i/lub nie wystawia faktur VAT.

Odpowiedź w powyższym zakresie została udzielona powyżej - patrz odpowiedzi na pytanie nr 1 i 2.

Zamawiający dokonał zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu poprzez wprowadzenie prawidłowego linka do strony prowadzonego postępowania: https://zamowienia.olsztyn.eu/#/offer/25580b3e-9148-4fc1-a7e3-27236304808e.

Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną modyfikację SWZ i pozostawia zapisy Rozdziału VIII „Warunki udziału w postępowaniu” bez zmian.