Obsługa i konserwacja urządzeń basenowych – Otwock

Zamawiający wyjaśnia, zgodnie z w art. 112 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp, dotyczącym zdolności technicznej lub zawodowej oraz Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. 2020 poz. 2415) określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalny poziom zdolności. Firmy Elbas, BControl i Limi-Tech Polska dostarczały narzędzia i urządzenia które są używane w Basenie Miejskim im. Jerzego Iwanowa-Szajnowicza w Otwocku. Zamawiający zmienia zapis w Rozdziale 7 ust 3 pkt 4 ppkt b., zmieniona treść poniżej: (….) i. Świadectwa/protokół szkolenia z obsługi urządzeń lub zaświadczenie z obsługi systemu ultrafiltracji ciągłej firmy Limi- Tech Polska lub równoważnej – 1 osoba ii. Świadectwa/protokołu szkolenia (autoryzacja producenta) lub zaświadczenie z obsługi systemu automatyki Elbas lub równoważnej – 1 osoba iii. Świadectwo/protokołu szkoleni lub zaświadczenie a z obsługi urządzeń do systemu automatyki basenowej BControl lub równoważnej – 1 osoba iv. Świadectwo/certyfikat/potwierdzenie ukończenia szkolenia/kursu z zakresu obsługi wytwornic ozonu – minimum 1 osoba (….) Zdolność techniczna i zawodowa PZP to jeden z warunków udziału w postępowaniu, przez który zamawiający sprawdza, czy wykonawca rzeczywiście potrafi zrealizować dane zamówienie. Nie wystarczy ogólnie deklarować doświadczenia czy posiadania zespołu. Wykonawca musi wykazać zasoby dokładnie w takim zakresie, jakiego wymaga SWZ. Zapisy SWZ nie mają na celu ograniczenie konkurencji, lecz zapewnienie odpowiedniego poziomu jakości usług i bezpieczeństwa technicznego obiektu. Zgodnie z art. 116 Prawa zamówień publicznych zamawiający może oceniać, czy wykonawca dysponuje doświadczeniem, osobami, kwalifikacjami oraz zasobami technicznymi niezbędnymi do należytej realizacji zamówienia.

Zamawiający zmienił SWZ w Rozdziale 7 ust 3 pkt 4 ppkt b, Zamawiający nie uzależnia spełnienia wymagań od dostępności szkolenia u jednego, wskazanego podmiotu. Dokumenty potwierdzające kwalifikacje i doświadczenie będą oceniane pod kątem ich merytorycznej przydatności, zakresu oraz związku z urządzeniami i systemami zainstalowanymi na obiekcie. W zakresie pytań dotyczących aktualnej oferty szkoleń firmy AP ELBAS Sp. z o.o., ich ceny, najbliższych terminów oraz zasad przyjmowania uczestników nie jest przedmiotem postepowania i Zamawiający nie udziela odpowiedzi w tym zakresie. Firma AP ELBAS Sp. z o.o. była wykonawcą wentylacji w Basenie Miejskiego im. Jerzego Iwanowa-Szajnowicza w Otwocku, i zamontowane urządzenia pozostają na gwarancji.

Zamawiający zmienił SWZ w Rozdziale 7 ust 3 pkt 4 ppkt b, Zamawiający nie uzależnia spełnienia wymagań od dostępności szkolenia u jednego, wskazanego podmiotu. Dokumenty potwierdzające kwalifikacje i doświadczenie będą oceniane pod kątem ich merytorycznej przydatności, zakresu oraz związku z urządzeniami i systemami zainstalowanymi na obiekcie. W zakresie pytań dotyczących aktualnej oferty szkoleń firmy AP ELBAS Sp. z o.o., ich ceny, najbliższych terminów oraz zasad przyjmowania uczestników nie jest przedmiotem postepowania i Zamawiający nie udziela odpowiedzi w tym zakresie. Firma AP ELBAS Sp. z o.o. była wykonawcą wentylacji w Basenie Miejskiego im. Jerzego Iwanowa-Szajnowicza w Otwocku, i zamontowane urządzenia pozostają na gwarancji.

Zamawiający zmienił SWZ w Rozdziale 7 ust 3 pkt 4 ppkt b, Zamawiający nie uzależnia spełnienia wymagań od dostępności szkolenia u jednego, wskazanego podmiotu. Dokumenty potwierdzające kwalifikacje i doświadczenie będą oceniane pod kątem ich merytorycznej przydatności, zakresu oraz związku z urządzeniami i systemami zainstalowanymi na obiekcie. W zakresie pytań dotyczących aktualnej oferty szkoleń firmy AP ELBAS Sp. z o.o., ich ceny, najbliższych terminów oraz zasad przyjmowania uczestników nie jest przedmiotem postepowania i Zamawiający nie udziela odpowiedzi w tym zakresie. Firma AP ELBAS Sp. z o.o. była wykonawcą wentylacji w Basenie Miejskiego im. Jerzego Iwanowa-Szajnowicza w Otwocku, i zamontowane urządzenia pozostają na gwarancji.

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę SWZ wnioskowaną w pytaniu. Wymóg posiadania odpowiednio przeszkolonego personelu na etapie składania ofert jest kluczowy dla zapewnienia bezpieczeństwa i ciągłości realizacji zamówienia. Rękojmia należytego wykonania umowy obowiązuje od pierwszego dnia obowiązywania umowy i tym samym Zamawiający wymaga, aby wykonawca już w momencie przystąpienia do realizacji zamówienia dysponował w pełni gotowym, przeszkolonym i certyfikowanym personelem. Dopuszczenie szkolenia dopiero po wyborze oferty niesie ze sobą ryzyko, że wykonawca nie zdąży przeszkolić odpowiedniej liczby pracowników przed planowanym terminem rozpoczęcia świadczenia usług, co bezpośrednio zagroziłoby ciągłości działania instytucji. Istnieje ryzyko że przeniesienie weryfikacji tak kluczowego elementu, jakim jest umiejętność obsługi konkretnych urządzeń (wpływająca bezpośrednio na poziom bezpieczeństwa), na etap po wyborze wykonawcy, uniemożliwiłoby rzetelną ocenę zdolności technicznych i zawodowych wykonawców na etapie postępowania. Zamawiający nie może ryzykować wyboru wykonawcy, który potencjalnie nie przejdzie procesu szkoleniowego lub którego pracownicy nie uzyskają wymaganych uprawnień.

Zamawiający zmienia zapisy w Załącznik nr 2 do SWZ oraz zmiany zapisów w SWZ w Rozdziale VII. Informacje o warunkach udziału w postępowaniu oraz podstawach wykluczenia z postępowania ust. 2 pkt. 4 ppkt b). Zgodnie z zapisem w Załącznik nr 10 do SWZ w paragrafie 1 ust. 3 Zamawiający przekaże dokumentację.

Zamawiający informuje że, przedmiotowe postępowanie obejmuje obsługę urządzeń i instalacji technicznych wraz z ich konserwacją, natomiast przeglądy gwarancyjne, okresowe i inne będą wykonywane zgodnie z zaleceniami producentów przez autoryzowane firmy pod nadzorem pracownika H2Otowck Sp. z o.o.

Zamawiający udzielił odpowiedzi w Odpowiedzi na wniosek nr 1. Firmy Elbas, BControl i Limi-Tech Polska dostarczały narzędzia i urządzenia które są używane w Basenie Miejskim im. Jerzego Iwanowa-Szajnowicza w Otwocku.

Zamawiający wyjaśnia, że, wymaga, aby pracownicy Wykonawcy posiadali odpowiednie kwalifikacje, ogólną wiedzę techniczną oraz przeszkolenie stanowiskowe (które będzie zorganizowane przez Zamawiającego) jednakże oprócz standardowej eksploatacji często zdarzają się sytuacje szczególnie w obiekcie, który dopiero zaczyna funkcjonować które wymagają wiedzy powiązanej z serwisem, modyfikacją i diagnostyką głębokich awarii. Producenci systemów uzdatniania wody zabezpieczają swoje systemy programowo i prawnie.

Zamawiający prowadzi postępowanie samodzielnie. Warunki zamówienia zostały określone w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, specyfiki technicznej obiektu oraz potrzeby zapewnienia prawidłowej i bezpiecznej eksploatacji urządzeń i instalacji technicznych na Basenie Miejskim im. Jerzego Iwanowa-Szajnowicza w Otwocku. Zamawiający zwraca jednocześnie uwagę, że wskazywanie z nazwy konkretnego przedsiębiorcy w kontekście zarzutów dotyczących rzekomego dopasowania warunków zamówienia może tworzyć nieuzasadnione skojarzenia co do bezstronności osób przygotowujących i prowadzących postępowanie, a także wywoływać presję na członków komisji przetargowej w zakresie późniejszej oceny ofert. Tego rodzaju sugestie nie mogą zastępować rzeczowej analizy dokumentacji ani wpływać na sposób wykonywania przez komisję jej ustawowych obowiązków. Zamawiający podkreśla, że wszelkie czynności w postępowaniu, w tym badanie i ocena ofert, będą prowadzone w sposób obiektywny, bezstronny i przejrzysty, na podstawie obowiązujących przepisów prawa, dokumentacji zamówienia oraz kryteriów i warunków w niej określonych. Tożsamość wykonawcy ani sugestie formułowane przez innych uczestników postępowania nie mogą przesądzać o wyniku oceny.