Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
Po terminie

Odbiór i dostarczanie przesyłek – Rzeszów

Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Rzeszowie7 aktualnych · 28 w archiwum·NIP 8133336039·podkarpackie

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa): odbiór, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych nierejestrowanych w obrocie krajowym (134 000 szt. S/500 g, 55 szt. M/1000 g, 20 szt. L/2000 g).
  • Część 2 (usługa): odbiór, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych rejestrowanych w obrocie krajowym (m.in. 470 szt. listów poleconych S/500 g, 38 szt. M/1000 g oraz pozostałe przesyłki rejestrowane wg orientacyjnego wykazu).
Trudność: średnia

Wymaga posiadania uprawnień operatora pocztowego, sieci placówek na terenie Rzeszowa i doświadczenia w obsłudze przesyłek rejestrowanych.

Terminy realizacji

Czas na realizację
12 miesięcy od daty zawarcia umowy

Warunki udziału

AI
1Rejestr — Wpis do rejestru operatorów pocztowych Prezesa UKE, uprawniający do działalności pocztowej na obszarze RP (Część I i/lub II).
2Doświadczenie (Część I) — Min. 2 umowy na przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek nierejestrowanych krajowych, każda o wartości ≥ 300 000,00 zł netto, w okresie ostatnich 3 lat.

Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cenaosobno dla każdej części
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Zakaz podwykonawstwa
Załącznik nr 5 (cz. I pkt 11, cz. II pkt 12) wymaga samodzielnego wykonywania usług pocztowych, co Zamawiający podtrzymał w wyjaśnieniach z 02.11.2026 (odp. 1).

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: Część I 10 000,00 zł, Część II 1 000,00 zł (łącznie 11 000,00 zł).
  • Odszkodowanie za niewykonanie/nienależyte wykonanie usługi: wg ustawy Prawo pocztowe i Kodeksu cywilnego (Załącznik nr 5).
  • Rozwiązanie umowy bez zachowania okresu wypowiedzenia / z wypowiedzeniem: w przypadkach określonych w Załączniku nr 3 (Istotne postanowienia umowy).

Pytania i odpowiedzi

12

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Pytanie 1. Zamawiający w pkt. 11 cz. |, a także w pkt. 12 cz. Il załącznika nr 5 do SWZ (OPZ) zawarł zapis: „Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania usług pocztowych samodzielnie” W związku z postanowieniem zapisów zał. nr 5 do SWZ nakładającym na Wykonawcę obowiązek samodzielnej realizacji przedmiotu zamówienia, bez możliwości korzystania z podwykonawców, zwracamy się z wnioskiem o zmianę przedmiotowego wymagania poprzez dopuszczenie możliwości powierzenia części usług pocztowych podwykonawcom. Uzasadnienie: Zwracamy uwagę, że obowiązujące przepisy ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. — Prawo pocztowe (Dz.U. z 2026 r. poz. 558) przewidują możliwość realizacji ustug pocztowych z wykorzystaniem podwykonawców oraz na podstawie umów o współpracę zawieranych pomiędzy operatorami pocztowymi. W szczególności art. 6 ust. 4 ustawy — Prawo pocztowe wprost dopuszcza wykonywanie działalności pocztowej przez podwykonawcę w imieniu operatora pocztowego na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej, natomiast art. 14 pkt 2 tej ustawy przewiduje świadczenie usług pocztowych na podstawie umów o współpracę pomiędzy operatorami pocztowymi. Współpraca z innymi podmiotami uczestniczącymi w realizacji usług pocztowych stanowi zatem prawnie przewidziany model organizacji działalności pocztowej. W ocenie Wykonawcy wprowadzenie bezwzględnego zakazu podwykonawstwa, szczególnie w odniesieniu do usług obejmujących doręczanie przesyłek na terenie całego kraju, może prowadzić do istotnego ograniczenia konkurencji poprzez wyeliminowanie z postępowania operatorów pocztowych, którzy posiadają odpowiednie doświadczenie, potencjał organizacyjny oraz zdolność do należytej realizacji zamówienia, lecz korzystają z sieci współpracujących podmiotów. W praktyce wymaganie samodzielnej realizacji wszystkich czynności związanych z obsługą przesyłek na terenie całej Polski może preferować operatora dysponującego własną, ogólnokrajową siecią doręczeń, ograniczając możliwość złożenia konkurencyjnych ofert przez pozostałych uczestników rynku pocztowego. Podkreślamy jednocześnie, że dopuszczenie podwykonawstwa nie oznacza ograniczenia odpowiedzialności Wykonawcy wobec Zamawiającego. Wykonawca pozostaje podmiotem odpowiedzialnym za należyte wykonanie całości zamówienia, w szczególności za terminowość doręczeń, bezpieczeństwo przesyłek, zachowanie tajemnicy pocztowej oraz przestrzeganie pozostałych wymagań określonych w SWZ. Co istotne, dopuszczenie podwykonawstwa może zwiększyć liczbę ofert złożonych w postępowaniu i umożliwić Zamawiającemu uzyskanie korzystniejszych warunków cenowych, bez konieczności rezygnacji z jakichkolwiek wymagań jakościowych. Warto również wskazać, że rozwiązania przyjęte w art. 121 oraz art. 462 ustawy — Prawo zamówień publicznych przewidują co do zasady możliwość korzystania z podwykonawców, dopuszczając zastrzeżenie osobistego wykonania wyłącznie kluczowych zadań. Chociaż przedmiotowe postępowanie jest prowadzone poza reżimem ustawy Pzp, regulacje te stanowią…
Brak odpowiedzi w dokumencie.
1SWZ Rozdział IV pkt. 3 Wykonawca wnosi o potwierdzenie, czy w przypadku składania oferty jednocześnie na Część | oraz Część Il zamówienia Wykonawca może posłużyć się tymi samymi referencjami (tym samym doświadczeniem) na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu dla obu części, o ile zakres i wartość wykazanych usług odpowiadają wymaganiom określonym dla każdej z części? Innymi słowy, prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuści wykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu dla Części I i Części II przy wykorzystaniu tych samych usług referencyjnych, bez konieczności przedstawiania odrębnych realizacji dla każdej części zamówienia?
Zamawiający potwierdza, iż dopuści wykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu dla Części | i Części II przy wykorzystaniu tych samych usług referencyjnych, bez konieczności przedstawiania odrębnych realizacji dla każdej części zamówienia o ile ich zakres i wartość będzie odpowiadała wymaganiom określonym dla każdej z części.
2w tym innym operatorom pocztowym, pod warunkiem zapewnienia zgodności świadczonych usług z wymaganiami określonymi w SWZ oraz obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawy — Prawo pocztowe. Powierzenie realizacji części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego za należyte wykonanie całości zamówienia. Zamawiający może żądać wskazania zakresu usług powierzanych podwykonawcom oraz danych identyfikacyjnych tych podmiotów.” W przypadku nieuwzględnienia powyższego wniosku prosimy o wskazanie konkretnych przesłanek organizacyjnych, technicznych lub jakościowych, które uzasadniają konieczność osobistego wykonywania przez Wykonawcę wszystkich czynności objętych zamówieniem, oraz wyjaśnienie, dlaczego zapewnienie pełnej odpowiedzialności Wykonawcy za działania podwykonawców nie byłoby wystarczające do zabezpieczenia interesów Zamawiającego.
Zamawiający utrzymuje zapisy SWZ w niezmienionej postaci, jednocześnie informując, że przedmiotowe postępowanie zgodnie z zapisami SWZ (pkt II.1. oraz Il.3) nie jest objęte przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych i jest prowadzone wyłącznie na zasadach określonych w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia.
2SWZ Rozdział V pkt. 2 ppk.1 — Wykonawca wnosi o udostępnienie wersji edytowalnej Załącznika nr 4, który jest wymagany jako element oferty.
Zamawiający udostępni załącznik w wersji edytowalnej.
3Pytanie 2.: Zamawiający w pkt. 17 cz. II załącznika nr 5 do SWZ (OPZ) zawarł zapis: „17. Ze względu na specyfikę przesyłek rejestrowanych, które wymagają u operatora wyznaczonego, MPWiK wymaga przestrzegania przez realizującego wymogów ustawowych w zakresie skutków nadania pisma (moc doręczenia) — w szczególności określonych następującymi przepisami: a) art. 57 § 5 pkt 2 ustawy — Kodeks postępowania administracyjnego, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego, b) art. 165 $ 2 — Kodeks postępowania cywilnego, oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, c) art. 12 § 6 pkt 2 — Ordynacja podatkowa, termin uważa sie za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego, d) Innych aktów prawnych odnoszących się do nadania przesyłek ze skutkiem zachowania terminu lub wniesienia pisma do sądu/organu administracji publicznej. Zamawiający informuje, że szacunkowa ilość przesyłek, które wymagały będą urzędowego poświadczenia nadania u operatora wyznaczonego, stanowić będzie do 5% przesyłek rejestrowanych.” W związku z postanowieniem pkt 17 cz. Il SWZ, zgodnie z którym szacunkowa liczba przesyłek wymagających urzędowego poświadczenia nadania u operatora wyznaczonego stanowić będzie do 5% przesyłek rejestrowanych, zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie: Czy Zamawiający potwierdza, że każdorazowo, najpóźniej w momencie przekazania przesyłek Wykonawcy, będzie jednoznacznie wskazywał i oznaczał przesyłki, które ze względu na wymagane skutki prawne nadania muszą zostać nadane w placówce pocztowej operatora wyznaczonego? Jednocześnie prosimy o potwierdzenie, że obowiązek identyfikacji i wskazania takich przesyłek będzie spoczywał na Zamawiającym, ponieważ to Zamawiający, jako nadawca korespondencji, posiada wiedzę o charakterze wysyłanych dokumentów oraz wymaganych skutkach prawnych ich nadania. Prosimy również o potwierdzenie, że przesyłki, które nie zostaną przez Zamawiającego wyraźnie wskazane jako wymagające nadania u operatora wyznaczonego, będą mogły być realizowane przez Wykonawcę w standardowym trybie świadczenia usług pocztowych, zgodnie z wymaganiami SWZ. Powyższe wyjaśnienie jest istotne z punktu widzenia prawidłowej organizacji procesu obsługi korespondencji, zapewnienia wymaganych skutków prawnych nadania oraz właściwej kalkulacji ceny oferty.
Zamawiający potwierdza, że każdorazowo, najpóźniej w momencie przekazania przesyłek Wykonawcy, będzie jednoznacznie wskazywał i oznaczał przesyłki, które ze względu na wymagane skutki prawne nadania muszą zostać nadane w placówce pocztowej operatora wyznaczonego. Zamawiający potwierdza, że obowiązek identyfikacji i wskazania takich przesyłek będzie spoczywał na Zamawiającym, ponieważ to Zamawiający, jako nadawca korespondencji, posiada wiedzę o charakterze wysyłanych dokumentów oraz wymaganych skutkach prawnych ich nadania. Zamawiający potwierdza, że przesyłki, które nie zostaną przez Zamawiającego wyraźnie wskazane jako wymagające nadania u operatora wyznaczonego, będą mogły być realizowane przez Wykonawcę w standardowym trybie świadczenia usług pocztowych, zgodnie z wymaganiami SWZ.
3SWZ Rozdział XX pkt. 1 — Zamawiający wskazuje, iż Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą wzór umowy. Jednocześnie w SWZ Rozdział V pkt. 2 ppkt. 1, Zamawiający wskazuje co ma zawierać kompletna oferta, wzór umowy nie jest wymagany. Wykonawca wnosi o potwierdzenie czy wzór umowy ma stanowić element oferty?
Zamawiający potwierdza, iż wzór umowy ma stanowić element oferty.
4Wykonawca wnosi o potwierdzenie czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy na wzorze obowiązującym u Wykonawcy, a wzór ten ma zostać dołączony do oferty? Alternatywnie czy umowa ma zostać podpisana zgodnie z zapisami Załącznika nr 3, który w toku przekazanego wniosku podlega obecnie negocjacji? Jeżeli, tak Wykonawca wnosi o przekazanie Załącznika nr 3 w wersji edytowalnej oraz o potwierdzenie, iż w przypadku wyboru oferty Wykonawcy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie załączników do umowy zgodnie z praktyką stosowaną w poprzednich latach. Lista załączników proponowanych przez Wykonawcę to: nr l - Formularz cenowy (szczegółowy zakres przesyłek) nr Il - Wykaz operacyjny nr Ill - Zasady realizacji usług powszechnych nr IV - Zasady poprawnego adresowania i opakowania przesyłek nr V - Zasady realizacji usługi POCZTA FIRMOWA
Zamawiający potwierdza, iż umowa zostanie podpisana na wzorze obowiązującym u Wykonawcy.
5Załącznik nr 3 — Istotne postanowienia umowy- Przedmiot umowy ust. 3 Zamawiający wskazał 4 dni w których oczekuje odbioru przesyłek przez Wykonawcę a w Załącznik nr 5— Opis przedmiotu zamówienia - 5 dni. Wykonawca wnosi o ujednolicenie zapisów.
Zamawiający ujednolica zapis w Załącznik nr 5 — Opis przedmiotu zamówienia — 4 dni
6Załącznik nr 3 — Istotne postanowienia umowy- Obowiązki stron ust. 718 Wykonawca informuje, iż jest operatorem pocztowym w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, tj. przedsiębiorcą uprawnionym do wykonywania działalności pocztowej, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych. Zgodnie z dyspozycją art. 42 ww. ustawy informacje lub dane objęte tajemnicą pocztową mogą być zbierane, utrwalane, przechowywane, opracowywane, zmieniane, usuwane lub udostępniane tylko wówczas, gdy czynności te dotyczą świadczonej usługi pocztowej albo są jej niezbędne do jej wykonania lub przepisy odrębne stanowią inaczej. Legalność przetwarzania danych przez Wykonawcę jest zapewniona poprzez wypełnienie dyspozycji art. 6 ust. 1 lit. c) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE - przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku ciążącego na administratorze (w związku z ustawą Prawo Pocztowe). Wykonawca w momencie przekazania mu danych osobowych w celu świadczenia usługi, staje się administratorem tych danych, w związku z powyższym wyżej wskazane zapisy postanowień umowy nie mają zastosowania. Wykonawca wnosi o wykreślenie ust. 7 i 8.
Zamawiający usuwa ww. zapis.

Historia zmian

28.10.2026 — publikacja ogłoszenia
10.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
10.11.2026 — upływ terminu składania ofert
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni