Archiwum TEDCPV 90000000 · Usługi komunalne i środowiskowe Śląskie
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – Radzionków
Pełna nazwa postępowania: Odbiór i zagospodarowanie odpadów w Gminie Radzionków w latach 2027-2028
Urząd Miasta Radzionków·NIP 6452507545·Radzionków
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
04.09.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
28 lipca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 11 sekcjiDruga połowa — łącznie 24 zdania z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Uprawnienia — część I: wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych z Gminy Radzionków, wpis do rejestru BDO, spełnienie wymagań art. 9d ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z 11.01.2013 r.
Uprawnienia — część II: zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów (ustawa o odpadach) oraz wpis do rejestru BDO.
Doświadczenie — część I: w ostatnich 3 latach (lub krótszym okresie działalności) przekazanie łącznie w 12 kolejnych miesiącach: min. 3 500 Mg odpadów zmieszanych 20 03 01, min. 400 Mg bioodpadów 20 02 01 oraz min. 500 Mg selektywnie zebranych z listy kodów (papier, szkło, tworzywa, metale, opakowania wielomateriałowe); dopuszcza się sumowanie ilości z kilku równoległych usług na rzecz różnych zamawiających.
Doświadczenie — część II: w ostatnich 3 latach (lub krótszym okresie działalności) zebranie łącznie min. 500 t odpadów komunalnych w 12 kolejnych miesiącach.
Cena brutto oferty (C): waga 100% (100 pkt) — wzór: najniższa cena / cena badanej oferty × 100; jedyne kryterium, bo przedmiot jest zestandaryzowany. - Równe ceny → wezwanie do ofert dodatkowych (bez cen wyższych).
8
Kary i sankcje
Widoczne 50%
Wadium: Część I — 225 000 zł, Część II — 45 000 zł; przelew: ING 07 1050 1230 1000 0002 0397 2336
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy:5% ceny całkowitej brutto z oferty (na każdą część oddzielnie)
Kary umowne: stawki w projekcie umowy (zał. nr 9A / 9B)
Zatrudnienie na umowę o pracę (art. 95 Pzp): kierowcy pojazdów, osoby odbierające odpady, pracownicy GPSZOK i Punktu Napraw — na umowę o pracę przez cały okres realizacji; w 5 dni od wezwania Wykonawca przedkłada oświadczenia, kopie umów, wykaz pracowników (Załącznik nr 7).
Ubezpieczenie OC: część I — 6 000 000 zł, część II — 1 000 000 zł; przy jednym Wykonawcy na obie części wystarczy 6 000 000 zł (odpowiedź z 28.07.2026 r.).
Zabezpieczenie należytego wykonania:5% ceny brutto oferty, oddzielnie dla każdej części; wadium można zaliczyć na poczet.
Pojazdy — GPS i monitoring: wszystkie pojazdy w części I z odbiornikiem GPS, nadajnikiem i oprogramowaniem online (licencja, e-mapa, szkolenie Zamawiającego) w ramach wynagrodzenia.
Wysokie OC względem wartości: wymagana suma ubezpieczenia OC to 6 000 000 zł dla części I (modyfikacja z 28.07.2026; poprzednio wymagano 100% wynagrodzenia). Przy szacunkowej wartości części I zbliżonej do poprzedniego postępowania (~13 600 000 zł brutto) stanowi to ok. 44% wartości kontraktu — warto zweryfikować zdolność ubezpieczeniową przed złożeniem oferty.
Doświadczenie na granicy rocznego wolumenu: próg 3 500 Mg zmieszanych odpadów (kod 20 03 01) w 12 miesięcy odpowiada rocznemu wolumenowi zamówienia (~3 540 Mg), co zawęża krąg wykonawców zdolnych spełnić warunek bez sumowania.
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 24 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część I (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w Gminie Radzionków — odpady zmieszane (7 080,80 Mg), papier i tektura (493,40 Mg), tworzywa sztuczne/metale/opakowania wielomateriałowe (908,56 Mg), szkło (605,88 Mg), odpady wielkogabarytowe (801,88 Mg), zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (0,10 Mg niebezpiecznego + 0,10 Mg innego), bioodpady (2 292,52 Mg) — z zabudowy jednorodzinnej, wielorodzinnej do 7 lokali i wielorodzinnej powyżej 7 lokali; w systemie pojemnikowym i workowym (worki 4 frakcji); wyposażenie nieruchomości w pojemniki (1 100 l – ok. 131 szt., 240 l – ok. 2 131 szt., 120 l – ok. 1 110 szt.) oraz kontenery (5 m³ – 170 szt., 7 m³ – 5 szt., 10 m³ – 5 szt.); pojazdy z GPS; dostarczenie oprogramowania do monitoringu pracy pojazów z e-mapą Gminy i przeszkoleniem pracowników Zamawiającego; dystrybucja harmonogramów odbioru dla mieszkańców.
Część II (usługa — 3 zadania): obsługa Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych wraz z odbiorem i zagospodarowaniem zebranych w nim odpadów; zbiórka i zagospodarowanie odpadów specjalnych (leki z pojemników w aptekach, zużyte baterie i akumulatory małogabarytowe z pojemników w instytucjach); obsługa punktu napraw i ponownego użycia produktów lub części produktów (zadanie rozliczane ryczałtowo miesięcznie).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zwracamy się z prośbą o zmianę postanowienia § 14 ust. 1 projektu umowy poprzez określenie wymaganej sumy gwarancyjnej ubezpieczenia OC na poziomie adekwatnym do ryzyka związanego z realizacją zamówienia, a nie w wysokości maksymalnego wynagrodzenia brutto Wykonawcy.
Wymóg posiadania ubezpieczenia OC z sumą gwarancyjną odpowiadającą pełnej wartości maksymalnego wynagrodzenia Wykonawcy wydaje się nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz rzeczywistego ryzyka związanego z jego realizacją.
W szczególności wskazujemy, że:
- Odpowiedzialność Wykonawcy została już zabezpieczona poprzez kary umowne, których łączny limit wynosi 30% wynagrodzenia umownego.
- Dodatkowym zabezpieczeniem interesów Zamawiającego jest zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% wartości umowy.
- Ubezpieczenie OC służy pokryciu szkód wyrządzonych osobom trzecim lub Zamawiającemu wskutek czynów niedozwolonych lub niewykonania zobowiązań, a nie zabezpieczeniu całej wartości kontraktu. W praktyce rynkowej suma gwarancyjna odpowiadająca 100% wartości zamówienia przy usługach tego rodzaju jest wymaganiem spotykanym bardzo rzadko.
W poprzednim postępowaniu wartość oferty wynosiła około 13 600 000 zł brutto. Wymóg utrzymywania polisy OC na tak wysoką kwotę znacząco zwiększa koszty ubezpieczenia, co znajdzie odzwierciedlenie w cenach ofert, nie zapewniając jednocześnie proporcjonalnego wzrostu poziomu ochrony Zamawiającego.
Zgodnie z zasadą proporcjonalności wynikającą z ustawy Prawo zamówień publicznych warunki udziału w postępowaniu oraz postanowienia umowy powinny pozostawać w odpowiedniej relacji do przedmiotu zamówienia i ryzyk związanych z jego realizacją.
W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o zmianę § 14 ust. 1 projektu umowy poprzez określenie sumy gwarancyjnej ubezpieczenia OC na poziomie adekwatnym do przedmiotu zamówienia, tj. maksymalnie 4 000 000 zł.
Ubezpieczenie OC nie jest gwarancją zapłaty wynagrodzenia ani zabezpieczeniem wykonania umowy. Ma ono pokrywać szkody objęte zakresem odpowiedzialności ubezpieczyciela. Żądanie sumy gwarancyjnej równej 100% wartości kontraktu, przy jednoczesnym ustanowieniu 30% limitu kar umownych oraz 5% zabezpieczenia należytego wykonania umowy, powoduje nadmierne i częściowo dublujące się zabezpieczenie
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę postanowienia §14 ust.1 projektu umowy – Załącznika nr 9A do SWZ (projekt umowy dla części I) oraz Załącznika nr 9B do SWZ (projekt umowy dla części II).
Zamawiający, mając na uwadze charakter przedmiotu zamówienia oraz potrzebę zapewnienia odpowiedniego poziomu zabezpieczenia realizacji usług związanych z zamówieniem publicznym wymaga przedłożenia dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności obejmującej działalność deliktową oraz kontraktową na sumę odpowiadającą kwocie:
- 6.000.000,00 zł dla części I postępowania oraz
- 1.000.000,00 dla części II postępowania.
Wobec powyższego §14 ust.1 projektu umowy otrzymuje następujące brzmienie:
„1. Wykonawca jest zobowiązany przez cały okres obowiązywania niniejszej Umowy posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności w zakresie obejmującym czynności stanowiące przedmiot umowy obejmujące odpowiedzialność deliktową oraz kontraktową na sumę ubezpieczeniową kwocie: 6.000.000,00 zł (dla części I) oraz 1.000.000,00 zł (dla części II) oraz na okres realizacji usługi. Polisa ubezpieczeniowa Wykonawcy wraz z potwierdzeniem uiszczenia składki na ubezpieczenie stanowią załącznik nr 3 do niniejszej Umowy.”
Jednocześnie Zamawiający informuje, że w przypadku zawarcia z jednym Wykonawcą umów na realizację obu części zamówienia, Zamawiający nie wymaga posiadania odrębnych ani sumujących się sum gwarancyjnych dla każdej z części. Wystarczające będzie posiadanie ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z sumą gwarancyjną w wysokości odpowiadającej najwyższej wymaganej wartości, tj. 6.000.000,00 zł.
Wnosimy o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 3.4.2 lit. a) SWZ poprzez: obniżenie wymaganego doświadczenia z poziomu 3 500,00 Mg do 2 000,00 Mg, lub alternatywnie o dopuszczenie możliwości wykazania spełnienia warunku poprzez zsumowanie ilości odpadów przekazanych w ramach dwóch lub większej liczby usług realizowanych równolegle dla różnych zamawiających w tym samym okresie 12 kolejnych miesięcy. Obecnie określony warunek jest nieproporcjonalny do celu, jakiemu ma służyć.
Wymóg wykazania przekazania 3 500,00 Mg odpadów o kodzie 20 03 01 w ramach jednego 12 miesięcznego kontraktu przewyższa skalę przedmiotu niniejszego zamówienia – dzieląc wolumen 4226,55 Mg wskazany w druku oferta do odbioru przez 24 miesiące na połowę otrzymujemy wagę 2113,275 Mg, zatem o wiele mniej niż wymaga Zamawiający, co istotny sposób ogranicza krąg wykonawców mogących ubiegać się o udzielenie zamówienia.
Należy podkreślić, że wykonawca realizujący jednocześnie dwie lub więcej umów o mniejszym zakresie wykonuje analogiczne czynności logistyczne, organizacyjne i administracyjne, dysponując odpowiednim potencjałem technicznym oraz organizacyjnym. Z punktu widzenia oceny zdolności do wykonania zamówienia nie istnieją podstawy, aby doświadczenie zdobyte podczas równoległej realizacji kilku usług było oceniane mniej korzystnie niż doświadczenie wynikające z realizacji jednej umowy.
Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych warunki udziału w postępowaniu powinny być proporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiać ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, nie prowadząc do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji. Ponadto utrwalone orzecznictwo KIO wskazuje, że warunki dotyczące doświadczenia Wykonawcy powinny potwierdzać jego zdolność do realizacji zamówienia.
Zamawiający dopuszcza wykazanie spełnienia przedmiotowego warunku poprzez zsumowanie ilości odpadów przekazanych w ramach dwóch lub większej liczby usług realizowanych równolegle na rzecz różnych zamawiających, w tym samym okresie kolejnych 12 miesięcy.
Warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej dla części I postępowania zgodnie z pkt 3.4.2 SWZ otrzymuje następujące brzmienie:
„Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
dla części I:
należycie wykonał lub wykonuje należycie usługę lub usługi polegające na przekazaniu łącznie w przeciągu kolejnych 12 miesięcy kalendarzowych (zgodnie z załącznikiem nr 5 do SWZ), m.in.:
a) minimum 3.500,00 Mg odpadów zmieszanych o kodzie 20 03 01 (zgodnie z katalogiem odpadów) na instalację do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w jednej lub kilku usługach;
b) minimum 400,00 Mg odpadów ulegających biodegradacji zebranych selektywnie o kodzie 20 02 01 (zgodnie z katalogiem odpadów) na instalację do odzysku odpadów w jednej lub kilku usługach;
c) na instalację do odzysku odpadów minimum 500,00 Mg odpadów selektywnie odebranych łącznie z następujących rodzajów odpadów: szkła, papieru i tektury, tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych zbieranych selektywnie spośród niżej wymienionych kodów (zgodnie z katalogiem odpadów) w jednej lub kilku usługach:
20 01 01 Papier i tektura
20 01 02 Szkło
20 01 39 Tworzywa sztuczne
20 01 40 Metale
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury
15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych
15 01 05 Opakowania wielomateriałowe
15 01 04 Opakowania z metali
15 01 07 Opakowania ze szkła
Warunek uznaje się za spełniony w przypadku wykazania przez Wykonawcę przekazania na instalację do odzysku odpadów 500 Mg dowolnego kodu lub kodów odpadów wybranych z powyższej listy”
Jednocześnie Zamawiający informuje, że zgodnie z zapisami Opisu przedmiotu zamówienia dla części I oraz projektem umowy dla części I tabela kalkulacyjna zawierająca szacunkową ilość odpadów w czasie trwania umowy przedstawia się następująco: (tabela z rodzajami i ilościami odpadów)
Wobec powyższego Zamawiający aktualizuje treść załącznika nr 2 do SWZ (formularza ofertowego) i udostępnia na platformie prowadzonego postępowania.
Wnosimy o umieszczenie na platformie Zamawiającego załączników do SWZ w wersji edytowalnej, obecnie na platformie znajduje się paczka załączników od 2-8 podpisana i zapisana w formacie PDF.
Zamawiający aktualizuje treść załącznika nr 2 do SWZ (formularza ofertowego) i udostępnia na platformie prowadzonego postępowania w formacie pdf oraz w wersji edytowalnej.
Jednocześnie informuję, że termin składania i otwarcia ofert ulega zmianie. Nowe terminy przedstawiają się następująco:
1. Termin składania ofert: do dnia 25 sierpnia 2026 r. do godziny 10:00
2. Termin otwarcia ofert: do dnia 25 sierpnia 2026 r. do godziny 10:30
3. Wadium musi być wniesione się przed upływem terminu składania ofert tj. do dnia 25 sierpnia 2026 r. do godziny 10:00
4. Wykonawca będzie związany złożoną ofertą do dnia 22 listopada 2026 r. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Dzień ten jest pierwszym dniem terminu związania ofertą.
Niniejsze zmiany stanowią integralną część SWZ.
