TEDCPV 90000000 · Usługi komunalne i środowiskowe Lubelskie Termin: 15 września 2026
Odbiór i zagospodarowanie osadów ściekowych – Lublin
Pełna nazwa postępowania: Wykon. usługi odbioru i zagospodarowania odpadów (komunaln.osadów ściekowych higienizowanych i niehigienizowanych) z Oczyszczalni Ścieków Hajdów w Lublinie: Zad. I: Odbiór i zagosp. osad. od 01.01.2027 do 31.03.2027 Zad. II: Odbiór i zagosp. osad. od 01.04.2027 do 30.06.2027 Zad. III: Odbiór i zagosp. osad. od 01.07.2027 do 30.09.2027 Zad. IV: Odbiór i zagosp. osad. od 01.10.2027 do 31.12.2027".
Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Lublinie Sp. z o.o.·NIP 7120150295·Lublin
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
15.09.2026
za 3 dni
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
27 sierpnia 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 18 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Tryb: przetarg nieograniczony na podstawie art. 378 ustawy z 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793); zamówienie sektorowe, Dział V p.z.p.
Wariant proceduralny: procedura odwrócona (art. 139 ust. 1 p.z.p.); dopuszczone oferty częściowe (1–4 zadania); brak aukcji elektronicznej, brak umowy ramowej, brak ofert wariantowych i katalogów elektronicznych.
Wynagrodzenie za miejsca stacjonowania sprzętu na oczyszczalni:200 zł/m-c netto (+ VAT ustawowy) — na koszt Wykonawcy, faktura miesięczna od Zamawiającego.
Zezwolenie na przetwarzanie odpadów 19 08 05: ważne zezwolenie lub pozwolenie w procesie odzysku lub unieszkodliwiania, w ilości min. 9 000 Mg (Zad. I/III) lub 8 500 Mg (Zad. II/IV); przy 2 zadaniach min. 17 000–18 000 Mg, przy 3 zadaniach 26 000–26 500 Mg, przy 4 zadaniach 35 000 Mg (wyjaśnienia z 18.08.2026).
Proces zagospodarowania: Zamawiający dopuścił R3 (recykling/odzysk substancji organicznych, w tym kompostowanie) oraz R3 w ramach rekultywacji biologicznej zamkniętych składowisk; nie dopuszcza R10, R12 poza instalacjami ani przetwarzania wyłącznie na podstawie umów z instalacjami.
Podwykonawstwo: dopuszczone bez zastrzeżenia kluczowych części; w ofercie wskaż zakres i nazwy podwykonawców; podwykonawcy przetwarzania/transportu 19 08 05 muszą mieć własne zezwolenia i wpis BDO przez cały okres umowy.
Zatrudnienie na umowę o pracę (art. 95): kierowcy pojazdów ciężarowych, operatorzy ładowarek, obsługa maszyn/urządzeń w procesie zagospodarowania; dokumentacja gotowa w 14 dni od zawarcia umowy, na każde wezwanie.
Kara za brak umowy o pracę:500 zł za każdy przypadek; podstawa do odstąpienia od umowy po bezskutecznym wezwaniu.
Odpowiedzialność za odpady: Wykonawca staje się posiadaczem odpadów 19 08 05 od momentu załadunku na terenie Oczyszczalni Hajdów; pełna odpowiedzialność za dalsze postępowanie, w tym za rekultywację składowisk.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 18 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odwodnionych ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych (kod odpadu 19 08 05) z Oczyszczalni Ścieków Hajdów w Lublinie (dodatkowo osady z Oczyszczalni Rokitno dowożone transportem zamawiającego na plac Hajdów). Zamówienie podzielone na 4 części:
Część 1 (usługa): odbiór i zagospodarowanie osadów (higienizowanych i niehigienizowanych) w I kwartale 2027 r. – do 9 000 Mg (w tym ok. 1 000 Mg higienizowanych i 8 000 Mg niehigienizowanych).
Część 2 (usługa): odbiór i zagospodarowanie osadów (higienizowanych i niehigienizowanych) w II kwartale 2027 r. – do 8 500 Mg (w tym ok. 1 000 Mg higienizowanych i 7 500 Mg niehigienizowanych).
Część 3 (usługa): odbiór i zagospodarowanie osadów (higienizowanych i niehigienizowanych) w III kwartale 2027 r. – do 9 000 Mg (w tym ok. 1 000 Mg higienizowanych i 8 000 Mg niehigienizowanych).
Część 4 (usługa): odbiór i zagospodarowanie osadów (higienizowanych i niehigienizowanych) w IV kwartale 2027 r. – do 8 500 Mg (w tym ok. 1 000 Mg higienizowanych i 7 500 Mg niehigienizowanych).
Łącznie w okresie 12 miesięcy ok. 35 000 Mg osadów. Zakres każdej części obejmuje załadunek (w tym przeładunek osadów z Rokitna), transport własnymi środkami oraz zagospodarowanie w instalacjach odzysku lub unieszkodliwiania (dopuszczony m.in. proces R3, w tym kompostowanie i rekultywacja biologiczna zamkniętych składowisk; niedopuszczalne R10) – bez pośredniego magazynowania i bez ponownego powstania odpadu 19 08 05. Odbiór całodobowy, 7 dni w tygodniu, z placu Hajdów przy ul. Łagiewnickiej 5; w każdym zadaniu zamawiający gwarantuje przekazanie min. 60% szacowanej ilości.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
„Czy Zamawiający dopuszcza zagospodarowanie odpadu w procesie R3 – recykling lub odzysk substancji organicznych innych niż stosowane jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie oraz inne biologiczne procesy przekształcania)?"
Zamawiający dopuszcza zagospodarowanie odpadu w procesie R3 – recykling lub odzysk substancji organicznych innych niż stosowane jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie oraz inne biologiczne procesy przekształcania). Ocena spełnienia przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego posiadania uprawnień do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania (określonego w rozdziale VII pkt. 2 ppkt. 2.2 lit. a SWZ) odbędzie się na etapie kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy - na podstawie przesłanych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w rozdziale IX pkt. 3.2 lit. A SWZ.
Dotyczy postępowania nr EZ/241/75/26 – wniosek o dopuszczenie przetwarzania odpadu o kodzie 19 08 05 w procesie R12 poza instalacjami i urządzeniami. W treści pkt IV.8.1, pkt IV.8.2 ppkt 6, pkt IV.8.5 ppkt 1, 8.5 ppkt 5 lit. a), pkt VII.2 ppkt 2.2 lit. a oraz pkt IX 3.2 lit. A SWZ Zamawiający wskazał, że zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 19 08 05 powinno odbywać się w instalacji. Zwracamy się z wnioskiem o zmianę powyższych postanowień oraz dopuszczenie również przetwarzania odpadu o kodzie 19 08 05 w procesie odzysku R12 poza instalacjami i urządzeniami, prowadzonego na podstawie ważnego zezwolenia na przetwarzanie odpadów, wydanego przez właściwy organ zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 maja 2015 r. w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami.
Przetwarzanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami nie stanowi odstępstwa od zasad gospodarowania odpadami ani rozwiązania o niższym standardzie prawnym lub środowiskowym. Jest to forma odzysku wprost przewidziana w przepisach ustawy o odpadach. Zgodnie z art. 30 tej ustawy określone rodzaje odpadów mogą być poddawane procesom odzysku, w tym procesowi R12, poza instalacjami i urządzeniami, jeżeli odbywa się to na warunkach określonych w przepisach wykonawczych oraz na podstawie wymaganych prawem uprawnień. Podmiot, który będzie odpowiadał za zagospodarowanie osadów w ramach przedmiotowego zamówienia, posiada pozostające w obrocie prawnym zezwolenie właściwego organu na przetwarzanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 19 08 05 poza instalacjami i urządzeniami w procesie odzysku R12. Decyzja określa miejsce prowadzenia działalności, dopuszczalną ilość przetwarzanych odpadów, technologię prowadzenia procesu, sposób zabezpieczenia środowiska oraz warunki, które muszą zostać spełnione w celu wytworzenia produktu i utraty przez przetwarzany materiał statusu odpadu. Proces prowadzony jest w ściśle określonym w decyzji miejscu, na utwardzonym i zabezpieczonym placu wyposażonym w system odprowadzania wód odciekowych do kanalizacji wewnętrznej, a następnie do urządzeń oczyszczających ścieki. Przyjmowane odpady nie są magazynowane, lecz bezpośrednio poddawane procesowi przetwarzania. Zapewnia to kontrolowane warunki prowadzenia odzysku oraz zabezpieczenie gruntu i wód przed ewentualnym oddziaływaniem odpadów. Przetwarzanie nie polega na stosowaniu komunalnych osadów ściekowych na powierzchni ziemi ani na ich wprowadzaniu do gleby, a zatem nie stanowi procesu R10, którego Zamawiający nie dopuszcza. Proces R12 polega na odpowiednim przygotowaniu i połączeniu ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych z dodatkami technologicznymi, zgodnie z technologią wytwarzania produktów nawozowych. W wyniku prowadzonego procesu powstaje nawóz organiczno-mineralny albo środek poprawiający właściwości gleby, wprowadzany do obrotu na podstawie właściwego zezwolenia Ministra…
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale VII pkt. 2 ppkt. 2.2 lit. a Specyfikacji Warunków Zamówienia, dotyczącego posiadania uprawnień do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania. Ww. warunek umożliwia Zamawiającemu ocenę zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, bowiem (zgodnie z pkt IV.8.1 SWZ) przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze, załadunku, transporcie i zagospodarowaniu w instalacjach higienizowanych i niehigienizowanych ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie odpadu 19 08 05.
Celem działania Zamawiającego, wskazanym w pkt IV.8.2 ppkt 6 SWZ, jest zapewnienie ostatecznego zagospodarowania odpadu o kodzie 19 08 05 w procesach odzysku lub unieszkodliwiania, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
Podstawowa zasada dotycząca przetwarzania odpadów została sformułowana w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, zgodnie z którą zakazuje się przetwarzania odpadów poza instalacjami lub urządzeniami.
Z kolei zgodnie z Załącznikiem nr 1 do ww. ustawy o odpadach proces R12 nie zapewnia ostatecznego przetworzenia odpadu, ponieważ polega na „wymianie odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1-R11” i dotyczy procesów wstępnych poprzedzających przetwarzanie odpadów, jak np. demontaż, sortowanie, kruszenie, zagęszczanie, granulację, suszenie, rozdrabnianie, kondycjonowanie, przepakowywanie, separację, tworzenie mieszanek lub mieszanie - przed poddaniem któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1-R11. W związku z powyższym proces R12 nie zapewnia przetworzenia odpadu, ponieważ dotyczy działań przygotowujących do przetworzenia (poprzedzających przetworzenie). Oznacza to, że przetworzenie odpadu ma miejsce w przypadku przeprowadzenia jednego z procesów od R1 do R11 wymienionych w Załączniku nr 1 do ustawy o odpadach. W rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 maja 2015 r. w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami (Dz. U. poz. 796) - dla odpadu o kodzie 19 08 05 (objętego przedmiotem zamówienia) nie została przewidziana możliwość prowadzenia takich procesów (tj. R1 – R11) poza instalacjami i urządzeniami.
Zgodnie z ww. rozporządzeniem Ministra Środowiska odpad o kodzie 19 08 05 może być poddany odzyskowi poza instalacjami i urządzeniami w procesie odzysku R12 jedynie w przypadku przetwarzania prowadzącego do utraty statusu odpadów, spełniającego wymagania określone w art. 14 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Zgodnie z art. 14 ustawy o odpadach, określone rodzaje odpadów przestają być odpadami, jeżeli na skutek poddania ich recyklingowi lub innemu odzyskowi spełnione zostaną warunki określone w art. 14 ust. 1 ww. ustawy. W związku z tym dopiero faktyczne poddanie odpadu procesowi recyklingu lub innemu…
Treść pytania w załączeniu.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie wnioskowanym przez Wykonawcę.
„Czy zamawiający dopuszcza udział Wykonawcy, które nie posiada zezwolenia na przetwarzanie ani zbieranie odpadów, ale posiada umowy z instalacjami, które posiadają stosowne decyzje?”
Zamawiający nie dopuszcza udziału Wykonawcy, który nie posiada zezwolenia na przetwarzanie ani zbieranie odpadów, ale posiada umowy z instalacjami, które posiadają stosowne decyzje. Zamawiający informuje, iż w celu potwierdzenia spełnienia warunku posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, zgodnie z rozdziałem VII pkt 2 ppkt. 2.2 Specyfikacji Warunków Zamówienia Wykonawca musi wykazać, że:
a) posiada wymagane prawem ważne (tzn. pozostające w obrocie prawnym) zezwolenia lub pozwolenia uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania, wydane na podstawie odpowiednio ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2025 r., poz. 647 z późn. zm.) w nw. ilości ustalonej odpowiednio w odniesieniu do Zadania I lub do Zadania II lub do Zadania III lub do Zadania IV lub do tych zadań, na które składa ofertę – w zależności od tego czy Wykonawca składa ofertę na jedno lub na dwa zadania lub na trzy zadania lub na cztery zadania:
Dla Zadania I - w ilości minimum 9000 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych.
Dla Zadania II - w ilości minimum 8500 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych.
Dla Zadania III - w ilości minimum 9000 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych.
Dla Zadania IV - w ilości minimum 8500 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych.
UWAGA:
1) W przypadku składania oferty na dwa zadania, Wykonawca musi wykazać, że posiada ww. zezwolenia lub pozwolenia na zagospodarowanie osadów ściekowych odpowiednio do tych zadań, na które składa ofertę, tj.:
a) w ilości minimum 17500 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zadanie I i Zadanie II lub na Zadanie II i Zadanie III lub na Zadanie III i Zadanie IV) lub
b) w ilości minimum 18000 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zadanie I i Zadanie III) lub
c) w ilości minimum 17000 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zadanie II i Zadanie IV).
2) W przypadku składania oferty na trzy zadania, Wykonawca musi złożyć ww. zezwolenia lub pozwolenia na zagospodarowanie osadów ściekowych odpowiednio do tych zadań, na które składa ofertę, tj.:
a) w ilości minimum 26500 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zadanie I i Zadanie II i Zadanie III lub na Zadanie I i Zadanie III i Zadanie IV) lub
b) w ilości minimum 26000 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zadanie I i Zadanie II i Zadanie IV lub na Zadanie II i Zadanie III i Zadanie IV).
3) W przypadku składania oferty na cztery zadania, Wykonawca musi złożyć ww. zezwolenia lub pozwolenia na zagospodarowanie osadów ściekowych w ilości minimum 35000 Mg.
Ww. zezwolenia lub pozwolenia muszą potwierdzać techniczną zdolność Wykonawcy do pełnej realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie przetworzenia ilości odbieranych odpadów ustalonej powyżej…
Czy zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w zakresie zagospodarowania odpadów?
Zamawiający informuje, iż zgodnie z rozdziałem V pkt 1 Specyfikacji Warunków Zamówienia Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom).
Czy zamawiający dopuszcza zmiany podwykonawców na etapie realizacji umowy?
Zamawiający dopuszcza zmiany podwykonawców na etapie realizacji umowy z uwzględnieniem wymagań zawartych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 6 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.
„Czy Zamawiający zgodnie z Art. 121. Ustawy PZP Zastrzega obowiązek osobistej realizacji kluczowego zadania w postaci zagospodarowania odpadów?”
Zamawiający informuje, iż - zgodnie z rozdziałem V pkt 2 Specyfikacji Warunków Zamówienia - Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
„Prosimy o udostępnienie zdjęć odpadów.”
Zamawiający informuje, iż nie udostępni zdjęć odpadów.
„Czy zamawiający wymaga podstawienia kontenerów? Jeśli tak, to o jakich wymiarach i jaka jest średnia waga załadunku na kontener danego typu?”
Zamawiający informuje, że nie wymaga podstawienia kontenerów.
„Prosimy o udostępnienie badań osadów ściekowych?”
Zamawiający informuje, że przykładowe wyniki analiz osadów ściekowych zawarte są odpowiednio w Załącznikach Nr 7, Nr 8 i Nr 9 do Specyfikacji Warunków Zamówienia udostępnionych na stronie prowadzonego postępowania (https://platformazakupowa.pl/transakcja/1351543) w dniu 03.08.2026 r.
