Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN535318-2026

Odbiór i zagospodarowanie osadów ściekowych – Lublin

MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO WODOCIĄGÓW I KANALIZACJI W LUBLINIE Sp. z o.o.2 aktualne · 67 w archiwum·NIP 7120150295·lubelskie

Przedmiot zamówienia

AI
  • Zadanie I (usługa): odbiór, załadunek, transport i ostateczne zagospodarowanie do 9 000 Mg odwodnionych komunalnych osadów ściekowych (w tym do 1 000 Mg osadów higienizowanych i do 8 000 Mg osadów niehigienizowanych) w okresie 01.01.2027–31.03.2027.
  • Zadanie II (usługa): odbiór, załadunek, transport i ostateczne zagospodarowanie do 8 500 Mg odwodnionych komunalnych osadów ściekowych (w tym do 1 000 Mg osadów higienizowanych i do 7 500 Mg osadów niehigienizowanych) w okresie 01.04.2027–30.06.2027.
  • Zadanie III (usługa): odbiór, załadunek, transport i ostateczne zagospodarowanie do 9 000 Mg odwodnionych komunalnych osadów ściekowych (w tym do 1 000 Mg osadów higienizowanych i do 8 000 Mg osadów niehigienizowanych) w okresie 01.07.2027–30.09.2027.
  • Zadanie IV (usługa): odbiór, załadunek, transport i ostateczne zagospodarowanie do 8 500 Mg odwodnionych komunalnych osadów ściekowych (w tym do 1 000 Mg osadów higienizowanych i do 7 500 Mg osadów niehigienizowanych) w okresie 01.10.2027–31.12.2027.

Usługa obejmuje codzienny (24/7) odbiór z placu zbierania i przeładunku Oczyszczalni Ścieków Hajdów (oraz przeładunek osadów przywożonych przez Zamawiającego z Rokitna), osobny załadunek frakcji higienizowanej i niehigienizowanej, ważenie i ewidencję na wadze najazdowej oraz prowadzenie KPO w BDO, zapewnienie własnych środków transportu i załadunku, przedłożenie harmonogramu wywozów, posiadanie wymaganych zezwoleń/BDO i poniesienie odpowiedzialności za zagospodarowanie w instalacji docelowej; dopuszcza się stacjonowanie sprzętu na placu za 200 zł/m-c.

Trudność: średnia

Wymaga doświadczenia w transporcie i zagospodarowaniu osadów, posiadania zezwoleń/BDO, koordynacji 24/7 logistyki i prowadzenia ewidencji wagowej, ale zakres jest standardowy dla operatorów odpadów.

Terminy realizacji

Okres realizacji (wszystkie zadania, etapy)
Zadanie I: od 01.01.2027 do 31.03.2027; Zadanie II: od 01.04.2027 do 30.06.2027; Zadanie III: od 01.07.2027 do 30.09.2027; Zadanie IV: od 01.10.2027 do 31.12.2027

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena brutto za odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych niehigienizowanych komunalnych osadów ściekowych
90%
Cena brutto za odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych higienizowanych komunalnych osadów ściekowych
10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 29 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.

Kary i sankcje

AI
  • kara za niewykazanie zatrudnienia na podstawie umowy o pracę: 500 zł za każdy przypadek
  • wadium (maks. kwoty określone dla zadań): 39000.00 PLN (Zadanie I i III) / 37000.00 PLN (Zadanie II i IV)
  • zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 3% ceny całkowitej brutto danego zadania

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

30

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Treść pytania w załączeniu.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie wnioskowanym przez Wykonawcę.
1Czy Zamawiający dopuszcza zagospodarowanie odpadu w procesie R3 – recykling lub odzysk substancji organicznych innych niż stosowane jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie oraz inne biologiczne procesy przekształcania)?
Zamawiający dopuszcza zagospodarowanie odpadu w procesie R3 – recyling lub odzysk substancji organicznych innych niż stosowane jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie oraz inne biologiczne procesy przekształcania). Ocena spełnienia przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego posiadania uprawnień do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania (określonego w rozdziale VII pkt 2 ppkt 2.2 lit. a SWZ) odbędzie się na etapie kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy - na podstawie przesłanych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w rozdziale IX pkt 3.2 lit. A SWZ.
1„Zamawiający w pkt. 8.2. ppkt 1. SWZ wymaga, aby przekazywany komunalny osad ściekowy był transportowany bezpośrednio z miejsca odbioru do miejsca ostatecznego zagospodarowania. Proszę o doprecyzowanie, czy Zamawiający dopuszcza rozwiązanie, w ramach którego Wykonawca przekazuje osad do instalacji, w której zostanie on poddany procesowi R12 a następnie przekazany do ostatecznego zagospodarowania w procesie, np. R10?”
Zamawiający nie dopuszcza rozwiązania, w ramach którego Wykonawca przekazuje osad do instalacji, w której zostanie on poddany procesowi R12 a następnie przekazany do ostatecznego zagospodarowania w procesie, np. R10. Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z Rozdziałem IV pkt. 8.2 ppkt 1) i ppkt 6) SWZ, celem działania Zamawiającego, jest zapewnienie bezpośredniego przekazania odpadu o kodzie 19 08 05 do instalacji, w której nastąpi ostateczne zagospodarowanie w procesach odzysku lub unieszkodliwiania, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Zamawiający w szczególności nie dopuszcza ostatecznego zagospodarowania poprzez stosowanie komunalnych osadów ściekowych w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt. 28 ustawy o odpadach, tj. rozprowadzania komunalnych osadów ściekowych na powierzchni ziemi lub wprowadzania ich do gleby (R10).
1„WNIOSEK O PRZEDŁUŻENIE TERMINU SKŁADANIA OFERT – Działając zgodnie z postanowieniami Rozdziału XII pkt 20 SWZ, z uwagi na liczne pytania i skomplikowany charakter zamówienia (różnorodność osadów, wymogi logistyczne 24/7, zakaz metody R10, wymogi formalne/decyzje odpadowe i zatrudnieniowe), proszę o przedłużenie terminu składania ofert o 14 dni, z 08.09.2026 r. na 22.09.2026 r. (do godz. 8:00).
Zamawiający informuje, że przedłużył termin składania ofert do dnia 15.09.2026 do godz. 8.00. Na stronie internetowej niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia (https://platformazakupowa.pl/transakcja/1351543) została zamieszczona informacja o odpowiednich zmianach wprowadzonych przez Zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
1Czy zamawiający dopuszcza udział Wykonawcy, które nie posiada zezwolenia na przetwarzanie ani zbieranie odpadów, ale posiada umowy z instalacjami, które posiadają stosowne decyzje?
Zamawiający nie dopuszcza udziału Wykonawcy, który nie posiada zezwolenia na przetwarzanie ani zbieranie odpadów, ale posiada umowy z instalacjami, które posiadają stosowne decyzje. Zamawiający informuje, iż w celu potwierdzenia spełnienia warunku posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, zgodnie z rozdziałem VII pkt 2 ppkt. 2.2 SWZ Wykonawca musi wykazać, że: a) posiada wymagane prawem ważne (tzn. pozostające w obrocie prawnym) zezwolenia lub pozwolenia uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania – w ilości minimum: – Dla Zadania I: 9000 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych. – Dla Zadania II: 8500 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych. – Dla Zadania III: 9000 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych. – Dla Zadania IV: 8500 Mg ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych. Dla dwóch/zadaniać zadań – odpowiednio min. 17500 Mg, 18000 Mg lub 17000 Mg; dla trzech zadań – min. 26500 Mg lub 26000 Mg; dla czterech zadań – min. 35000 Mg. b) posiada aktualny wpis do rejestru BDO w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05. W przypadku wspólnego ubiegania się co najmniej jeden Wykonawca musi posiadać uprawnienia i zrealizować usługę. Zgodnie z rozdziałem IV pkt. 8.5 ppkt 3) SWZ Wykonawca musi posiadać ważne zezwolenia/pozwolenia oraz wpis BDO przez cały okres obowiązywania umowy w danym zadaniu.
1Wniosek o dopuszczenie przetwarzania odpadu o kodzie 19 08 05 w procesie R12 poza instalacjami i urządzeniami (na podstawie ważnego zezwolenia na przetwarzanie odpadów). Zamawiającego prosimy o zmianę postanowień pkt IV.8.1, IV.8.2 ppkt 6, IV.8.5 ppkt 1, 8.5 ppkt 5 lit. a), VII.2 ppkt 2.2 lit. a oraz IX 3.2 lit. A SWZ – zastąpienie sformułowania „przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05” sformułowaniem „przetwarzania odpadów o kodzie 19 08 05 w instalacji lub – w zakresie dopuszczonym przepisami ustawy o odpadach i przepisami wykonawczymi – poza instalacjami i urządzeniami, na podstawie ważnego zezwolenia na przetwarzanie odpadów, w procesie odzysku prowadzącym do ich ostatecznego zagospodarowania, z wyłączeniem procesu R10 oraz bez ponownego powstania odpadu o kodzie 19 08 05” oraz odpowiedniego dostosowania OPZ, warunków udziału, wzoru umowy i załączników.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale VII pkt. 2 ppkt. 2.2 lit. a SWZ, dotyczącego posiadania uprawnień do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania. Ww. warunek umożliwia Zamawiającemu ocenę zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Zasada przetwarzania odpadów wynika z art. 30 ust. 1 ustawy o odpadach – zakazu przetwarzania poza instalacjami/urządzeniami. Proces R12 nie zapewnia przetworzenia odpadu, gdyż jest procesem poprzedzającym przetworzenie (R1-R11). Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 maja 2015 r. nie przewiduje dla odpadu 19 08 05 możliwości prowadzenia procesów R1-R11 poza instalacjami; dopuszcza jedynie R12 prowadzący do utraty statusu odpadu (art. 14 ustawy o odpadach). Ograniczenie do przetwarzania w instalacji wynika z celu zamówienia (pkt IV.8.2 SWZ) – zapewnienie ostatecznego zagospodarowania odpadu 19 08 05 w procesach odzysku/unieszkodliwiania. Ocena spełnienia wymogów jakościowych (badania metali ciężkich, Salmonella, jaj pasożytów) i utrata statusu odpadu następuje po zakończeniu procesu; osady transportowane bezpośrednio do miejsca ostatecznego zagospodarowania, ewidencja BDO, brak magazynowania pośredniego, brak R10, brak ponownego powstania odpadu 19 08 05, wytworzenie produktu nawozowego. Zamawiający pozostawia bez zmian postanowienia SWZ w punktach wskazanych w pytaniu; ocena spełnienia warunku kwalifikacyjnego odbywa się na etapie kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy – na podstawie dokumentów z pkt IX.3.2 lit. A SWZ.
2Czy zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w zakresie zagospodarowania odpadów?
Zamawiający informuje, iż zgodnie z rozdziałem V pkt 1 Specyfikacji Warunków Zamówienia Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom).
2„Zamawiający w pkt. 8.2. ppkt 4 SWZ wskazuje, że każdym zadaniu przekaże do zagospodarowania minimum 60 % łącznej ilości osadów objętych przedmiotem zamówienia. Proszę o potwierdzenie, czy w przypadku nieosiągnięcia tego poziomu z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego Wykonawcy będzie przysługiwało wynagrodzenie odpowiadające ilości niewykorzystanej do poziomu 60% ?”
Zgodnie z Rozdziałem IV pkt. 8.2. ppkt 4 SWZ oraz § 1 ust. 5 Wzoru umowy Zamawiający przekaże do zagospodarowania w każdym zadaniu w trakcie obowiązywania umowy min. 60% łącznej ilości osadów objętych przedmiotem zamówienia w danym zadaniu. Zamawiający informuje, że zgodnie z Rozdziałem IV pkt. 8.4 ppkt 11) SWZ wybrany w drodze przetargu Wykonawca zobowiązany jest do wystawienia w okresach miesięcznych oddzielnych faktur za odebrany i zagospodarowany osad odwodniony pochodzący z Oczyszczalni Ścieków Hajdów oraz Oczyszczalni Ścieków Rokitno, zaś zgodnie z §3 ust. 4 Wzoru umowy (stanowiącego Załącznik Nr 6 do SWZ), należność za świadczoną usługę wyliczana będzie w okresach miesięcznych, na podstawie rzeczywistej ilości odebranych, wywiezionych i zagospodarowanych odwodnionych komunalnych osadów ściekowych (higienizowanych lub niehigienizowanych).
3„W pkt. 8.4. SWZ Zamawiający określił procedurę postępowania w przypadku awarii wagi zainstalowanej na terenie oczyszczalni. W związku z powyższym zwracam się z wnioskiem o zmianę treści SWZ poprzez wprowadzenie obowiązku posiadania przez Wykoanwcę legalizowanej wagi najazdowej, umożliwiającej zabezpieczenie procesu ważenia w przypadku wystąpienia awarii wagi Zamawiającego. Proszę również o wskazanie, że w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca powinien, na wezwanie Zamawiającego, przedłożyć dokumenty potwierdzające posiadanie oraz aktualną legalizację wagi.”
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów SWZ oraz wzoru umowy w zakresie objętym treścią pytania Wykonawcy i pozostawia bez zmian zapisy SWZ i wzoru umowy w zakresie objętym treścią ww. pytania.
3Czy zamawiający dopuszcza zmiany podwykonawców na etapie realizacji umowy?
Zamawiający dopuszcza zmiany podwykonawców na etapie realizacji umowy z uwzględnieniem wymagań zawartych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 6 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.
4„Prosze o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych higienizowanych i niehigienizowanych poprzez ich wykorzystanie do rekultywacji zamkniętego składowiska odpadów. Jednocześnie proszę o wskazanie, czy Zamawiający dopuszczaja również inne formy rekultywacji z wykorzystaniem komunalnych osadów ściekowych ?”
Zgodnie z Rozdziałem IV pkt. 8.5 ppkt 3) i 4) SWZ, Zamawiający dopuszcza zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych w procesie przetwarzania odpadów polegającego na wykorzystaniu osadów do rekultywacji zamkniętego składowiska odpadów. Zgodnie z Rozdziałem IV pkt 8.2 ppkt 6) SWZ, obowiązkiem wykonawcy jest bezpośrednie przekazanie odpadu o kodzie 19 08 05 do instalacji, w której nastąpi ostateczne zagospodarowanie w procesach odzysku lub unieszkodliwiania. Zamawiający nie dopuszcza zagospodarowania komunalnego osadu ściekowego poprzez inne formy rekultywacji, niż wykorzystanie osadów do rekultywacji zamkniętego składowiska odpadów. Wypełnianie terenów niezgodnie przekształconych (takich jak zapadliska, nieeksploatowane odkrywkowe wyrobiska lub wyeksploatowane części tych wyrobisk) zostało uregulowane w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 maja 2015 r. w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami (Dz. U. poz. 796), podczas gdy Zamawiający w Rozdziale IV pkt. 8.2 ppkt 6) SWZ, określił obowiązek bezpośredniego przekazania odpadu o kodzie 19 08 05 do instalacji celem ostatecznego zagospodarowania. Ocena spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale VII pkt. 2 ppkt. 2.2 lit. a SWZ odbędzie się na etapie kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy - na podstawie przesłanych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w Rozdziale IX pkt. 3.2 lit. A SWZ.
4Czy Zamawiający zgodnie z Art. 121. Ustawy PZP Zastrzega obowiązek osobistej realizacji kluczowego zadania w postaci zagospodarowania odpadów?
Zamawiający informuje, iż – zgodnie z rozdziałem V pkt 2 Specyfikacji Warunków Zamówienia – Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.

Historia zmian

03.08.2026 — publikacja ogłoszenia
15.09.2026 — upływ terminu składania ofert
15.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (6 dokumentów z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni