Kompleksowa usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Dobroń (Barycz, Brogi, Chechło Drugie, Chechło Pierwsze, Dobroń, Dobroń Duży, Dobroń Mały, Kolonia Ldzań, Ldzań, Markówka, Mogilno Duże, Mogilno Małe, Morgi, Orpelów, Orpelów – Numerki, Poleszyn, Przygoń, Róża, Szczerki, Talar, Wincentów, Wymysłów – Enklawa, Wymysłów Francuski, Wymysłów – Piaski, Zimne Wody) na okres 01.01.2027 – 31.12.2028 r.- Odbiór bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych: niesegregowane zmieszane (2 587,00 Mg), opakowania ze szkła (376,00 Mg), zmieszane odpady opakowaniowe (534,00 Mg), opakowania z papieru i tektury (184,00 Mg), odpady ulegające biodegradacji (1 825,00 Mg) oraz odpady kuchenne ulegające biodegradacji (0,10 Mg). Odbiór wg określonej częstotliwości, z pojemników/worków wystawionych przez właścicieli, przy czym Wykonawca wyposaży nieruchomości w pojemniki na zasadzie użyczenia.- Odbiór z PSZOK w Dobroniu (ul. Zakrzewki 14a): odpady wielkogabarytowe (661,
Trudność: średnia
Duży, wielofrakcyjny zakres obejmujący odbiór z nieruchomości, PSZOK i coroczną zbiórkę objazdową, wymagający koordynacji floty, pojemników, harmonogramu i sprawozdawczości przy obsłudze całej gminy.
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy: SWZ Dz. III, Odbiór odpadów zgromadzonych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) pkt 25 ppkt 2)
„25. Z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych odbierane będą następujące rodzaje odpadów powstałe w gospodarstwach domowych:
2) odpady budowlane i rozbiórkowe o kodzie 17 01 07 i 17 09 04;”
Wykonawca wnosi o modyfikację zapisu w sposób następujący:
„2) odpady budowlane i rozbiórkowe z grupy 17;”Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną zmianę. Stosowna zmiana treści SWZ została wskazana poniżej.
2Dotyczy: SWZ Dz. III, Objazdowa zbiórka odpadów problemowych pkt 33 ppkt 1, 7 i 8:
„1) odpady wielkogabarytowe (m. in. Wersalki, tapczany, łóżka, fotele, elementy stolarki, okna, dywany, wykładziny, meble);”
Wykonawca wnosi o modyfikację zapisu w sposób następujący:
„1) odpady wielkogabarytowe (m.in. wersalki, tapczany, łóżka, fotele, elementy stolarki, okna, dywany, wykładziny, meble);”
„7) baterie i akumulatory;”
Wykonawca wnosi o wykreślenie powyższego zapisu, tego rodzaju odpadów nie można zakwalifikować jako odpad wielkogabarytowy. Zamawiający dopuszcza dostarczanie baterii i akumulatorów w PSZOK
„8) gałęzie, listwy drewniane, deski, płyty wiórowe”
Wykonawca zauważa, że gałęzie są odpadem zielonym i Zamawiający dopuszcza dostarczanie tych odpadów do PSZOK. W związku z tym Wykonawca wnosi o zmianę zapisu w sposób następujący:
„8) listwy drewniane, deski, płyty wiórowe”Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu dotyczącego odpadów wielkogabarytowych.
Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie baterii i akumulatorów oraz gałęzi.
Stosowne zmiany treści SWZ zostały wskazane poniżej.
3„44. Wykonawca jest zobowiązany do świadczenia usług w sposób zmierzający do uzyskania przez Zamawiającego wymaganego poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z obowiązującymi w danym okresie przepisami prawa”.
„45. Wykonawca jest zobowiązany do świadczenia usług w sposób zmierzający do nieprzekroczenia przez Zamawiającego dopuszczalnego poziomu składowania odpadów komunalnych i odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującymi w danym okresie przepisami prawa;”
Załącznik nr 6 Umowa § 3 ust. 7 pkt 2):
„Wykonawca zobowiązuje się do: (…)
2) Świadczenia usług w sposób zmierzający do osiągnięcia przez Zamawiającego wymaganych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, wymaganego poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz nieprzekroczenia dopuszczalnego poziomu składowania odpadów komunalnych i odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującymi w danym okresie przepisami prawa;”
Załącznik nr 6 Umowa § 9 ust. 4 pkt. 4):
„4) Za brak osiągnięcia wymaganych przepisami prawa poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania lub za przekroczenie dopuszczalnego poziomu składowania odpadów komunalnych i odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych – w wysokości do 10% kary nałożonej na Zamawiającego, pod warunkiem wykorzystania przez gminę przysługującej jej ścieżki odwoławczej.”Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie zapisów dotyczących osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu odbieranych odpadów komunalnych zgodnie z art. 3b i 3c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie oraz rozporządzeniami wykonawczymi do ww. ustawy, założonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku poszczególnych frakcji odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania – w odniesieniu do ilości odpadów odebranych w ramach niniejszej umowy.
Zamawiający nie posiada wiedzy na temat dodatkowych akcji zbierania odpadów prowadzonych aktualnie na terenie Gminy Dobroń i na dzień udzielenia odpowiedzi nie planuje dodatkowych akcji zbierania odpadów.
Zamawiający informuje, że w Gminie Dobroń podejmowane są działania informacyjne i edukacyjne dotyczące zasad prawidłowej segregacji odpadów. Działania są prowadzone z wykorzystaniem strony internetowej Gminy Dobroń oraz aplikacji mobilnej dla mieszkańców gminy. W czasie trwania umowy Gmina zamierza kontynuować powyższe działania.
Ponadto, Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację zapisu SWZ Dz. III, Pozostałe obowiązki Wykonawcy pkt 43, 44, 45 oraz Załącznika nr 6 Umowa § 3 ust. 7 pkt 2) i § 9 ust. 4 pkt. 4).
4Dotyczy: SWZ Dz. III, Pozostałe obowiązki Wykonawcy pkt 52 oraz Załącznik nr 6 Umowa § 7 ust. 3
„52. Do każdej faktury miesięcznej Wykonawca zobowiązany jest dołączyć szczegółowe zestawienie odpadów odebranych i zagospodarowanych w danym miesiącu, z podziałem na:
- odpady odebrane bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych;
- odpady odebrane z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK);
- odpady odebrane w ramach objazdowej zbiórki odpadów problemowych.
Dla każdej pozycji zestawienie powinno zawierać co najmniej:
- rodzaj odpadu;
- kod odpadu;
- masę odebranych i zagospodarowanych odpadów, wyrażoną w Mg;
- nazwę i adres instalacji, do której odpady zostały przekazane”.
Załącznik nr 6 Umowa § 7 ust. 3
„3. Wykonawca obowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu wraz z fakturą następujących dokumentów za okres rozliczeniowy, z zastrzeżeniem, że za miesiąc grudzień dokumenty mogą zostać przedłożone zamawiającemu po wystawieniu faktury, nie później jednak niż do dnia 15 stycznia roku następnego:
1) zestawienia odpadów zebranych bezpośrednio od właścicieli nieruchomości w terminach określonych harmonogramem,
2) zestawienia odpadów odebranych z PSZOK
3) zestawienia odpadów zebranych w ramach objazdowej zbiórki odpadów problemowych”.
Wykonawca wnosi o ujednolicenie zapisów.Zamawiający wyraża zgodę na ujednolicenie wskazanych zapisów. Stosowna zmiana wzoru umowy została wskazana poniżej.
W związku z udzielonymi odpowiedziami na pytania Wykonawcy, Zamawiający, działając na podstawie art. 137 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, dokonuje następujących zmian treści SWZ:
1. W dziale III pkt 25 ppkt 2 SWZ dotychczasowy zapis:
„2) odpady budowlane i rozbiórkowe o kodach 17 01 07 i 17 09 04;”
otrzymuje brzmienie:
„2) odpady budowlane i rozbiórkowe o kodach z grupy 17;”.
2. W dziale III pkt 33 SWZ:
1) wykreśla się ppkt 7 dotyczący baterii i akumulatorów;
2) dotychczasowy ppkt 8 otrzymuje oznaczenie ppkt 7 i następujące brzmienie:
„7) listwy drewniane, deski, płyty wiórowe.”.
Pozostałe postanowienia pkt 33 pozostają bez zmian.
3. W Załączniku nr 1a do SWZ – Formularzu cenowym, Zamawiający dokonuje zmian w zakresie pozycji dotyczących odpadów budowlanych i rozbiórkowych w celu dostosowania sposobu ich wyceny do rozszerzonego zakresu odpadów z grupy 17, w następujący sposób:
1) pozycja nr 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Odpady budowlane i rozbiórkowe – grupa 17 – szacunkowa ilość w okresie 24 miesięcy: 111,00 Mg”;
2) wykreśla się pozycję nr 26 dotyczącą odpadów o kodzie 17 09 04;
3) w wierszu „RAZEM” pozostawia się dotychczasową szacunkową łączną ilość odpadów wynoszącą 6618,60 Mg;
4) pkt 7 objaśnień pod tabelą otrzymuje brzmienie:
„7. Cena jednostkowa określona dla danej pozycji Formularza cenowego ma zastosowanie niezależnie od sposobu i miejsca odbioru odpadów.”.
4. W Załączniku nr 6 do SWZ – Wzorze umowy:
1) w § 6 ust. 2:
a) pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) odpady o kodach z grupy 17 – netto: ……… zł, brutto: ……… zł;”;
b) wykreśla się pkt 26 dotyczący odpadów o kodzie 17 09 04;
2) w § 6 ust. 3 wyrazy „według poszczególnych kodów” zastępuje się wyrazami „według poszczególnych pozycji określonych w ust. 2”;
3) § 6 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Cena jednostkowa określona dla danej pozycji w ust. 2 ma zastosowanie niezależnie od sposobu i miejsca odbioru odpadów.”;
4) § 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu wraz z fakturą szczegółowego zestawienia odpadów odebranych i zagospodarowanych w danym miesiącu, z podziałem na:
− odpady odebrane bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych;
− odpady odebrane z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK);
− odpady odebrane w ramach objazdowej zbiórki odpadów problemowych.
Dla każdej pozycji zestawienie powinno zawierać co najmniej:
− rodzaj odpadu,
− kod odpadu,
− masę odebranych i zagospodarowanych odpadów wyrażoną w Mg,
2Dotyczy: SWZ Dz. III, Objazdowa zbiórka odpadów problemowych pkt 33 ppkt 1, 7 i 8:
„1) odpady wielkogabarytowe (m. in. Wersalki, tapczany, łóżka, fotele, elementy stolarki, okna, dywany, wykładziny, meble);”
Wykonawca wnosi o modyfikację zapisu w sposób następujący:
„1) odpady wielkogabarytowe (m.in. wersalki, tapczany, łóżka, fotele, elementy stolarki, okna, dywany, wykładziny, meble);”
„7) baterie i akumulatory;”
Wykonawca wnosi o wykreślenie powyższego zapisu, tego rodzaju odpadów nie można zakwalifikować jako odpad wielkogabarytowy. Zamawiający dopuszcza dostarczanie baterii i akumulatorów w PSZOK
„8) gałęzie, listwy drewniane, deski, płyty wiórowe”
Wykonawca zauważa, że gałęzie są odpadem zielonym i Zamawiający dopuszcza dostarczanie tych odpadów do PSZOK. W związku z tym Wykonawca wnosi o zmianę zapisu w sposób następujący:
„8) listwy drewniane, deski, płyty wiórowe”Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu dotyczącego odpadów wielkogabarytowych. Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie baterii i akumulatorów oraz gałęzi. Stosowne zmiany treści SWZ zostały wskazane poniżej.