Archiwum TEDCPV 71000000 · Usługi architektoniczne i inżynieryjne Zachodniopomorskie
Opracowanie raportu OOŚ i inwentaryzacji przyrodniczej
Pełna nazwa postępowania: Uzyskanie decyzji środowiskowej dla zadania 1B.2 Etap I i Etap II Prace modernizacyjne na Odrze Granicznej Działanie 1: wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej i opracowanie raportu OOŚ.
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie·Warszawa
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
11.09.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
3 września 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 9 sekcjiDruga połowa — łącznie 20 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Doświadczenie (raporty OOŚ): ≥ 2 opracowania środowiskowe obejmujące raport OOŚ dla przedsięwzięć hydrotechnicznych/wodnych/przeciwpowodziowych lub inwestycji liniowych na ekosystemy wodne i nadrzeczne, każde ≥ 500 000 zł brutto, z ostatnich 5 lat (modyfikacja z 27.08.2026 r.).
Doświadczenie (inwentaryzacja przyrodnicza): ≥ 1 inwentaryzacja obejmująca siedliska przyrodnicze, gatunki chronione (ptaki, nietoperze, płazy, ryby, bezkręgowce) oraz obszary Natura 2000 (w całości lub ich fragmenty), z ostatnich 5 lat.
Kierownik zespołu: wykształcenie wyższe przyrodnicze lub pokrewne (ochrona środowiska, inżynieria środowiska, biologia, leśnictwo, geografia); ≥ 5 lat doświadczenia w dokumentacji środowiskowej, w tym ≥ 3 lata kierowania zespołem OOŚ; udział w ≥ 2 raportach OOŚ dla przedsięwzięć hydrotechnicznych lub liniowych na obszarach Natura 2000.
Cena brutto: waga 60 % — Pc = (Cn : Cb) × 60 - Doświadczenie personelu: waga 40 % — 4 stanowiska × max 10 pkt, łącznie do 40 pkt; ocena jednej, wytypowanej w Formularzu oferty osoby (sumowanie kilku ekspertów dla stanowisk alternatywnych niedopuszczalne; wymaga doświadczenia ponad minimum z warunków udziału). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 20 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej (obejmującej siedliska przyrodnicze, gatunki chronione: ptaki, nietoperze, płazy, ryby, bezkręgowce oraz obszary Natura 2000 w całości lub ich fragmenty) oraz opracowanie Ujednoliconego Raportu OOŚ wraz z tłumaczeniem i wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU) dla przedsięwzięcia „Prace modernizacyjne na Odrze Granicznej” Etap I i Etap II — całość zgodnie z Wytycznymi PGW WP z 2024 r.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W punkcie 7.2.3 1) 1a) oraz 1b) SWZ w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający podał treść jak poniżej. Wskazujemy w tym miejscu na fakt, że sporządzanie raportów o oddziaływaniu na środowisko (OOŚ) dla przedsięwzięć związanych z: - infrastrukturą wodną, hydrotechniczną, przeciwpowodziową, regulacją rzek, pracami utrzymaniowymi lub modernizacyjnymi rzek lub - inwestycjami liniowymi oddziałującymi na ekosystemy wodne i nadrzeczne, to bardzo specyficzne opracowania, których opracowanie zazwyczaj może trwać dłużej niż 3 lata oraz według najlepszej wiedzy Wykonawcy nie było realizowanych takich raportów w większej ilości. Mając na względzie przepisy Pzp, pozostawienie brzmienia warunku bez zmian, spowoduje nieuzasadnione ograniczenie konkurencji oraz uniemożliwienie złożenia ofert przez Wykonawców, którzy wykonali raport o oddziaływaniu na środowisko (OOŚ) dla przedsięwzięcia związanego z: - infrastrukturą wodną, hydrotechniczną, przeciwpowodziową, regulacją rzek, pracami utrzymaniowymi lub modernizacyjnymi rzek lub - inwestycjami liniowymi oddziałującymi na ekosystemy wodne i nadrzeczne w okresie ostatnich 10 lat. Dodatkowo uwagi na fakt, że przedmiotem zamówienia jest kontynuacja postępowania administracyjnego, na podstawie dokumentacji sporządzonej na jej potrzeby (inwentaryzacji i Raportu ooś) w latach 2017-2022. Zgodnie z SWZ jednym z wymogów jest uwzględnienie wyników oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia, a sam Raport będący zakończeniem Części I zamówienia winien być ujednoliconą wersją całości zgromadzonej dokumentacji. Wykonawca zauważa, że z punktu widzenia procedury administracyjnej i aspektów środowiskowych posiadanie wiedzy i doświadczenia z okresu dłuższego niż 3 lata będzie korzystne i będzie stanowiło wartość dodaną z uwagi nie tylko na aktywne działanie na rynku, ale też posiadanie szerokiej wiedzy dotyczącej zmian zachodzących w ekosystemie Odry na przestrzeni 10 lat, znajomości aktualnych wytycznych i metodyk, ale także zmieniających się przepisów prawnych i uwarunkowań legislacyjnych. Czas weryfikacji dla usług określony w obowiązujących przepisach nie ogranicza terminu wyłącznie do 3 lat, a wskazuje na konieczność zachowania co najmniej takiego terminu, w celu weryfikacji usługi. W ocenie Wykonawcy zasadnym byłoby dostosowanie czasu posiadanego doświadczenia do specyfiki danego przedmiotu zamówienia, co w niniejszym przypadku byłoby uzasadnione i istotne z uwagi na stopień skomplikowania nie tylko samej procedury administracyjnej (wyrok WSA, częściowa realizacja inwestycji), ale także uchwycenia dzięki posiadanej wiedzy i doświadczeniu zmieniających się uwarunkowań środowiskowych w dolinie Odry (przed i po katastrofie ekologicznej z 2022 r.). Wnosimy zatem o zmianę brzmienia warunku jak poniżej: Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem, w wykonaniu (zakończeniu) w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest…
Zamawiający, po analizie wniosku Wykonawcy uwzględniając specyfikę przedmiotowego zamówienia, w szczególności: - jego złożony charakter, - długotrwały cyklu realizacji opracowań OOŚ dla inwestycji hydrotechnicznych, - faktu kontynuacji postępowania administracyjnego opartego na wcześniejszej dokumentacji, uznaje za zasadne częściowe uwzględnienie wniosku. Zamawiający wskazuje, że co do zasady utrzymuje stanowisko, zgodnie z którym okres 3 lat stanowi standard w zakresie usług i służy weryfikacji aktualności doświadczenia wykonawców. Niemniej jednak, w niniejszym postępowaniu występują przesłanki uzasadniające umiarkowane wydłużenie tego okresu, przy jednoczesnym zachowaniu wymogu aktualności doświadczenia. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany SWZ w ten sposób, że: - Wykonawca musi wykazać się doświadczeniem w wykonaniu (zakończeniu) usług w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert. W pozostałym zakresie wymagania określone w pkt 7.2.3 pozostają bez zmian. Przyjęty okres 5 lat: zwiększa konkurencyjność postępowania, uwzględnia specyfikę rynku usług OOŚ dla inwestycji hydrotechnicznych, jednocześnie pozwala na zachowanie aktualności doświadczenia wykonawców, w szczególności w kontekście zmieniających się przepisów i metodyk.
Czy Zamawiający potwierdza, że realizacja jakichkolwiek prac niewskazanych wprost w SWZ oraz Załączniku nr 9 do SWZ (OPZ), które okażą się konieczne do osiągnięcia celu zamówienia (uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach), tj. inwentaryzacje przyrodnicze, analizy hydrauliczne, badania batymetryczne czy pomiary geodezyjne, będzie stanowić przedmiot zamówień dodatkowych, co do których zastosowanie znajdzie procedura z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, o której mowa w pkt 4 SWZ oraz pkt 9 OPZ.
Zamawiający wyjaśnia, że zakres przedmiotu zamówienia został określony w SWZ, OPZ oraz pozostałej dokumentacji postępowania. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania wszystkich czynności niezbędnych do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie wynikającym z dokumentacji postępowania i obowiązujących przepisów prawa. Jednocześnie Zamawiający potwierdza, że w przypadku wystąpienia konieczności wykonania prac wykraczających poza zakres przedmiotu zamówienia określony w dokumentacji postępowania, zastosowanie mogą znaleźć odpowiednie postanowienia Umowy oraz przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczące zmiany umowy, w tym przypadki przewidziane w dokumentacji postępowania.
W punkcie 7.2.3 1) 1a) oraz 1b) SWZ w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający podał treść jak poniżej: „1) Warunek doświadczenia wykonawcy: Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem, w wykonaniu (zakończeniu) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: 1a) co najmniej dwóch opracowań środowiskowych obejmujących: sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko (OOŚ) dla przedsięwzięć związanych z: - infrastrukturą wodną, hydrotechniczną, przeciwpowodziową, regulacją rzek, pracami utrzymaniowymi lub modernizacyjnymi rzek lub - inwestycjami liniowymi oddziałującymi na ekosystemy wodne i nadrzeczne, wartości minimum 500 000 zł brutto każde. 1b) Co najmniej jednej inwentaryzacji przyrodniczej obejmującej minimum: badania siedlisk przyrodniczych, gatunki chronione (ptaki, nietoperze, płazy, ryby, bezkręgowce), obszary Natura 2000." Wskazujemy na fakt, że sporządzanie raportów OOŚ dla przedsięwzięć związanych z ww. infrastrukturą to bardzo specyficzne opracowania, których opracowanie zazwyczaj może trwać dłużej niż 3 lata oraz nie było realizowanych takich raportów w większej ilości. Mając na względzie przepisy Pzp, pozostawienie brzmienia warunku bez zmian, spowoduje nieuzasadnione ograniczenie konkurencji oraz uniemożliwienie złożenia ofert przez Wykonawców, którzy wykonali raport OOŚ dla przedsięwzięcia związanego z ww. zakresem w okresie ostatnich 10 lat. Dodatkowo, przedmiotem zamówienia jest kontynuacja postępowania administracyjnego, na podstawie dokumentacji sporządzonej na jej potrzeby (inwentaryzacji i Raportu OOŚ) w latach 2017-2022. Wykonawca zauważa, że posiadanie wiedzy i doświadczenia z okresu dłuższego niż 3 lata będzie korzystne. Wnosimy zatem o zmianę brzmienia warunku, tj. wydłużenie okresu referencyjnego do 10 lat.
Zamawiający informuje o wydłużeniu okresu referencyjnego, w ramach którego należy wykazać się spełnieniem warunku wiedzy i doświadczenia do 5 lat przed upływem terminu składania ofert i dokonuje modyfikacji w dokumentacji postępowania zgodnie z zapisami poniżej.
Prosimy o potwierdzenie, że pod pojęciem „wykształcenie przyrodnicze lub pokrewne" Zamawiający miał na myśli posiadanie przez Eksperta wykształcenia wyższego z zakresu ochrony środowiska lub inżynierii środowiska lub biologii lub leśnictwa lub geografii.
Zamawiający potwierdza, że przez pojęcie: „wykształcenie przyrodnicze lub pokrewne" - rozumie wykształcenie wyższe w szczególności w zakresie: ochrony środowiska, inżynierii środowiska, biologii, leśnictwa, geografii lub kierunków pokrewnych, obejmujących zagadnienia związane z oceną oddziaływania na środowisko, o ile program studiów pozostaje w bezpośrednim związku z zakresem zadań wykonywanych w ramach zamówienia.
W odpowiedzi na pytanie 66, 67 oraz 122 Zamawiający wskazał, że wraz publikacją wyjaśnień zostaną załączone Raporty z monitoringu stanu „0" oraz Raporty roczne z lat 2022, 2023 i 2024 dla Etapu I inwestycji a także Załącznik 14 do Raportu ooś – Wyniki inwentaryzacji przyrodniczych wraz z mapami. Weryfikacja udostępnionych materiałów wykazuje jednak, że dokumenty te nie zostały udostępnione na platformie https://wodypolskie.ezamawiajacy.pl/. Ponownie wnosimy o udostępnienie wyżej wymienionych materiałów.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazane w odpowiedziach na pytania nr 66, 67 oraz 122 materiały stanowią część dokumentacji będącej w dyspozycji Zamawiającego. W przypadku, gdy wskazane dokumenty nie zostały dotychczas udostępnione na platformie zakupowej, Zamawiający udostępni je wraz z niniejszymi wyjaśnieniami.
Prosimy o potwierdzenie, że pod pojęciem „wykształcenie przyrodnicze lub pokrewne" Zamawiający miał na myśli posiadanie przez Eksperta wykształcenia wyższego z zakresu ochrony środowiska lub inżynierii środowiska lub biologii lub leśnictwa lub geografii.
Zamawiający informuje, że przez wykształcenie przyrodnicze lub pokrewne rozumie się wykształcenie wyższe w szczególności w zakresie: ochrony środowiska, inżynierii środowiska, biologii, leśnictwa, geografii lub kierunków pokrewnych, obejmujących zagadnienia związane z oceną oddziaływania na środowisko, o ile program studiów pozostaje w bezpośrednim związku z zakresem zadań wykonywanych w ramach zamówienia.
Ponownie wnosimy o jednoznaczne określenie zakresu Przedmiotu Zamówienia jaki jest oczekiwany do realizacji w ramach poszczególnych części tj. Części I oraz Część II Zamówienia. Przekazane wyjaśnienia oraz treść uaktualnianych dokumentów nadal zawierają rozbieżności w tym zakresie, m.in.: - w odpowiedzi na pytanie 32 oraz 103 wskazano, że Część I to etap analityczno-dokumentacyjny natomiast Część II – etap wsparcia w procedurze administracyjnej i odwoławczej (wskazując jednocześnie, że zmiana wprowadzana do OPZ ma być zrealizowana zgodnie z odpowiedzią na pytanie 21. Należy jednak zaznaczyć, że odpowiedź na pytanie 21 dotyczyła wymagań co do Eksperta ds. Procedur OOŚ, a nie podziału przedmiotu Zamówienia na Części), - w odpowiedzi na pytanie 36, 47, 82 wskazano, że Część II obejmuje wyłącznie wsparcie w procedurze odwoławczej, - w odpowiedzi na pytanie 37, 45, 82 wskazano, że Część I Zamówienia obejmuje wsparcie Zamawiającego w procedurze administracyjnej do dnia uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, - pkt.3.1 OPZ wskazuje, że Część I obejmuje wsparcie podczas procedury administracyjnej do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, natomiast Część II wsparcie w procedurze odwoławczej od dnia wydania decyzji DŚU do dnia jej ostatecznego uprawomocnienia się przed organami II instancji lub sądami administracyjnymi.
Zamawiający potwierdza, że: Część I Zamówienia obejmuje wykonanie wszystkich prac niezbędnych do przygotowania dokumentacji środowiskowej, w szczególności wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej, opracowanie Ujednoliconego Raportu OOŚ, przygotowanie dokumentów niezbędnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz wsparcie Zamawiającego w toku postępowania administracyjnego do dnia wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Część II Zamówienia obejmuje wsparcie Zamawiającego po wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności w toku postępowań odwoławczych przed organami II instancji oraz sądami administracyjnymi, aż do dnia uzyskania ostatecznego rozstrzygnięcia w sprawie. Powyższy podział odpowiada postanowieniom OPZ oraz Umowy.
Pokazujemy 7 z 12 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
