Zamawiającym w postępowaniu jest Mazowieckie Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy z siedzibą w 05-400 Otwock, przy ul. Narutowicza 80.
Dane identyfikacyjne i kontaktowe:
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (p.z.p.). Szacunkowa wartość zamówienia przekracza progi unijne. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury odwróconej, o której mowa w **art. 139 ust. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający wskazał, że szacunkowa wartość zamówienia przekracza progi unijne. Nie podano konkretnej kwoty budżetu przeznaczonego na sfinansowanie zamówienia w treści SWZ. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający określił następujący warunek udziału w postępowaniu: * Uprawnienia do prowadzenia działalności: Wykonawca musi posiadać ważną koncesję lub zezwolenie Głównego Inspektora Farmaceutycznego na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej lub składu konsygnacyjnego, zawierające uprawnienia w zakresie obrotu produktami leczniczymi, a w przypadku producenta – zezwolenie na produkcję, jeżeli jest wymagane przepisami prawa. Zamawiający nie postawił wymagań w zakresie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, sytuacji ekonomicznej lub finansowej oraz zdolności technicznej lub zawodowej.
7
Kryteria oceny ofert
Pełna treść
Zamawiający przyjął jako jedyne kryterium oceny ofert Cenę (C). * Cena oferty brutto: waga 100%
8
Kary i sankcje
Widoczne 50%
Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 5)
Zakup zastępczy: obciążenie Wykonawcy różnicą kosztów zakupu w przypadku niedostarczenia produktów w terminie
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć części zamówienia podwykonawcom. Wymagane jest wskazanie w ofercie części zamówienia planowanych do powierzenia oraz – o ile są znane – nazw tych podwykonawców. Powierzenie nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za realizację zamówienia.
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w zakresie określonym we Wzorze Umowy (Załącznik nr 5). Zmiana wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. Okresowe obniżki cen leków nie wymagają aneksu.
Ochrona danych osobowych (RODO): Administratorem danych jest Mazowieckie Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy. Dane przetwarzane są w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Okres przechowywania wynosi 4 lata od zakończenia postępowania (jeśli umowa trwa dłużej, okres ten obejmuje czas jej trwania).
Warunki realizacji: Dostawy realizowane są własnym transportem Wykonawcy na jego koszt i ryzyko. Produkty lecznicze muszą być oznakowane i zabezpieczone zgodnie z rozporządzeniem delegowanym Komisji UE 2016/161 (identyfikator UI i etykieta ATD).
W treści SWZ zidentyfikowano zapisy nakładające na Wykonawcę obciążenia wykraczające poza standardowe zasady odpowiedzialności: * Zakup zastępczy na koszt Wykonawcy: W przypadku niedostarczenia produktów w wyznaczonym terminie, Zamawiający ma prawo do zakupu zastępczego u innego dostawcy, obciążając Wykonawcę różnicą kosztów zakupu oraz dostawy poprzez notę obciążającą i potrącenie z wynagrodzenia. * Krótki termin na odbiór towaru: Towar dostarczony po zawiadomieniu o zakupie zastępczym musi zostać odebrany z magazynu Zamawiającego na koszt Wykonawcy w terminie 7 dni roboczych pod rygorem pozostawienia do dyspozycji Zamawiającego.
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 26 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Części 1–14 (dostawa): 14 odrębnych pakietów produktów farmaceutycznych (leków), realizowana sukcesywnie w terminie 12 miesięcy (z wyjątkiem pakietu 10, realizowanego w terminie 6 miesięcy) na podstawie zamówień cząstkowych, z wymogiem zapewnienia łańcucha chłodniczego dla produktów wymagających przechowywania w temp. 2–8°C.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Proszę o wskazanie terminu dostaw "NA RATUNEK", występuje rozbieżność między SWZ (6 godzin) a wzorem umowy (8 godzin).
Zamawiający doprecyzowuje termin dostawy „Na ratu- nek” wynosi 8 godzin, zgonie ze wzorem umowy dołączonym do SWZ.
Proszę o wyjaśnienie czy w raziewstrzymania lub wycofania produktu leczniczego z obrotu decyzją Głównego Inspektora Farmaceutycznego oraz zaprzestania produkcji, skutkujących uniemożliwieniem realizacji umowy przez Wykonawcę, przy jednoczesnym udokumentowanym braku możliwości dostarczenia przez Wykonawcę towaru równoważnego/odpowiednika, Zamawiający dopuszcza rozwiązanie umowy za porozumieniem stron lub wyłączenie w/w produktu z umowy (bez naliczenia kar umownych) z uwagi na niemożność spełnienia świadczenia zgodnie z przepisami KC?
Zamawiający potwierdza, że w przypadku wstrzymania lub wycofania produktu leczniczego z obrotu decyzją Głównego Inspektora Farmaceutycznego oraz zaprzestania produkcji, skutkujących uniemożliwieniem realizacji umowy przez Wykonawcę, przy jednoczesnym udokumentowanym braku możliwości dostarczenia przez Wykonawcę towaru równoważnego/odpowiednika, Zamawiający dopuszcza wyłączenie w/w produktu z umowy (bez naliczenia kar umownych) z uwagi na niemożność spełnienia świadczenia zgodnie z przepisami KC.
Z uwagi na fakt, iż wymienione produkty lecznicze w części nr 6 i 7nie są lekami ratującymi życie tj. nie są lekami na tzw. ..ratunek” i nie wymagają dostaw w ciągu 8-u godzin od złożenia zamówienia a ich podawanie odbywa się w trybie planowanym, proszę o potwierdzenie, że zapisy$ 2 ust. 3 wzoru umowy oraz zapisy SWZ w zakresie dostaw ..na ratunek”nie będą miały zastosowania w stosunku do części nr 6 i 7.
Zamawiający potwierdza, ze zapisy $ 2 ust. 3 wzoru umowy i zapisy SWZ w zakresie dostaw „na ratunek” nie będą miały zastosowania w stosunku do części nr 6 i 7
Proszę o udostępnienie brakujących załączników do SWZ, w tym załączników 6, 7, 8.
Wnioskowane załączniki zostały udostępnione na platfor- mie zakupowej prowadzącej w/w postępowanie. Za utrudnienia przepraszamy.
1. Do $2 ust. 8 wzoru umowy. Wnosimy o modyfikację postanowień, które dopuszczają do- wolne zmiany ilości w ramach wartości umowy, aby uszczegółowione zostały w postaci pro- centowej graniczne wartości dla poszczególnych pozycji asortymentowych, które Zamawia- jący zamierza zrealizować. Proponujemy, aby granica ta wynosiła np. 20%, co będzie ozna- czać, że ilości poszczególnych towarów w formularzu asortymentowo-cenowym będą mogły ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w granicach +/- 20%. Zamawiający będzie miał wówczas możliwość zamówienia o 20% mniejszych lub o 20% większych ilości każdej pozycji asorty- mentowej. Aktualna treść tych zapisów może wskazywać na prawo Zamawiającego do zaku- pów dowolnych ilości jednego produktu, przy jednoczesnej rezygnacji z zakupu innych pro- duktów, natomiast jedynym warunkiem tych swobodnych zmian ma być brak przekroczenia wartości zadania. Utrudnia to wykonawcom właściwe przygotowanie do wykonywania umowy, ponieważ nie znają oni faktycznej wielkości zamówienia. Nasza prośba znajduje uza- sadnienie w wyroku z dnia 17.11.2023 r. (sygn.: KIO 3212/23), w którym Krajowa Izba Od- woławcza uwzględniła odwołanie wniesione przez wykonawcę Urtica Sp. z 0.0. z siedzibą we Wrocławiu, dotyczące analogicznych postanowień umownych, w postępowaniu zorganizowa- nym przez Szpital Specjalistyczny im. E. Biernackiego w Mielcu, którego przedmiotem były dostawy produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, uznając za uzasadnione zarzuty naruszenia art. 99 ust. 1, art. 433 pkt 4 oraz art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2024 poz. 1320). W wyroku tym, KIO nie tylko stwierdziła, że Zamawiający jest bezwzględnie zobowiązany wskazać minimalną ilość każ- dego zamawianego produktu, zgodnie z art. 433 pkt 4 PZP, lecz przede wszystkim uznała, że Zamawiający ma bezwzględny obowiązek wskazać w zakresie każdego zamawianego pro- duktu, jego ilość, do której zamierza zwiększyć zakres zamówienia w ramach korzystania z prawa opcji, co z kolei wynika z art. 441 ust. 1 PZP. KIO uznała, że opis przedmiotu zamó- wienia, który przewiduje dowolne zwiększanie lub zmniejszanie ilości produktów z wybra- nych pozycji asortymentu, w tym całkowitą rezygnację z niektórych pozycji, należy uznać za niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieprecyzyjny, nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności, mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Izba zauważyła, że możliwość zwiększenia zakresu zamówienia w istocie stanowi opcję, co potwierdza art. 31 ust. 2 PZP, z którego wynika, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem opcji. KIO uznała, że Zamawiający ma możliwość zastrzeżenia w umowie „opcji w górę”, przewidującej zwiększenie zakresu zamówienia oraz „opcji w dół”, pozwalającej na ograniczenie zakresu zamówienia. Nie jest nieprawidłowe za- warcie obu tych możliwości w jednym postanowieniu umowy lub powiązanie ich ze sobą. Trzeba jednak mieć na…
Brak zgody.
Czy Zamawiający zgodzi się w $ 7 ust. 2 pkt. b i cwzoru umowy na zmianę kary umownej wynoszącej 10% wartości umowy brutto określonego w $ 4 ust. Ina karę wynoszącą 10% wartość brutto niezrealizowanej części wynagrodzenia brutto określonego w $ 4 ust. 1?
Brak zgody.
2. Do $7 ust. 2 lit. a) wzoru umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie kary za opóźnienie w dostawie do wysokości 1% wartości niedostarczonej w terminie części zamó- wienia za każdy dzień zwłoki?
_ Brak zgody
Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę zapisu w umowie dotyczącej sposobu rozliczania kar umownych? Zgodnie z obecnym brzmieniem umowy,Zamawiający zastrzega sobie prawo do potrącenia kwot wynikających z noty obciążeniowej z bieżących płatności na rzecz Wykonawcy, na co Wykonawca wyraża zgodę. Obecnie, Wykonawca w ramach istniejących procesów oraz systemów księgowych w grupie kapitałowej, nie ma możliwości dokonywania prawidłowo rozliczeń pomiędzy dokonanymi przez Zamawiającego potrąceniami kwot kar z należnych Wykonawcy płatności za faktury, a otrzymanymi od Zamawiającego notami księgowymi dokumentującymi należne kary. Kary umowne mogą zostać rozliczone w oddzielnym procesie tj. poprzez zrealizowanie przez Wykonawcę płatności na podstawie noty księgowej wystawionej przez Zamawiającego. Termin zapłaty kary umownej nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia noty księgowej, ze względu na konieczność weryfikacji zasadności i wysokości naliczenia kary, jak również czasu realizacji płatności. Konsekwencją zaproponowanej zmiany będzie dokonywanie przez Zamawiającego płatności w pełnej kwocie wynikającej z faktury VAT oraz dokonywanie płatności przez Wykonawcę umownej w wysokości wskazanej na nocie księgowej.
Brak zgody
W związku z obowiązkiem wykonawcy dostarczenia produktu leczniczego zgodnie z wymaganiami prawidłowego transportu produktu leczniczego również w zakresie zachowania odpowiedniej temperatury w trakcie transportu, czy Zamawiający dopuści możliwość potwierdzenia spełnienia warunków temperaturowych w trakcie transportu w stosunku do produktów określonych w pakiecie nr 6 i 7 poprzez przesłanie dokumentów w możliwie szybkim terminie (bez zbędnej zwłoki) po dokonaniu dostawy, na adres mailowy Zamawiającego?
Zamawiający dopuszcza: ww dokument może być dostarczony w wersji elektronicznej, na mail, nie później niż w dniu dostawy.
3. Do $7 ust.1 lit. b) i c) wzoru umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu obliczania kary za odstąpienie od umowy do wysokości 10% wartości NIEZREALIZOWA- NEJ części przedmiotu umowy?
Brak zgody
4. Do $9 ust. 9 wzoru umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie postanowienia umownego wskazanego w $9 ust. 9 wzoru umowy, mając na uwadze, że na podstawie art. 433 pkt 4 w zw. art. 99 ust.1 PZP powyższy zapis należy uznać za postanowienie abuzywne, które nie może być wprowadzane do umowy w sprawie zamówienia publicznego, a nadto stanowi zakazaną praktykę na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, co w konsekwencji obarcza czynność prawną sankcją nieważności Zastrzeżenie $9 ust. 9 wzoru umowy skutkuje przyjęciem niedopuszczalnej praktyki, iż Wykonawca nie będzie w stanie ustalić minimalnej wielkości przyszłego swojego świadczenia oraz wysokości odpo- wiadającego mu świadczenia Zamawiającego. Próba jednostronnego kształtowania przez Za- mawiającego zasad realizacji zamówienia naraża Wykonawcę na realne straty finansowe w związku z koniecznym zabezpieczeniem świadczenia w maksymalnym zakresie na etapie składania oferty, podczas gdy rzeczywisty zakres realizacji umowy może okazać się znikomy albo w ogóle nierealizowany. Powyższe działanie Zamawiającego jest sprzeczne z art. 433 pkt 4 PZP, w sposób rażący naruszając równowagę stron i dając Zamawiającemu uprawnienie do jednostronnego kształtowania zasad realizacji zamówienia, w szczególności poprzez każ- dorazowe odgórne ustalanie cen jednostkowych, które obowiązywać będą w trakcie wykony- wania kontraktu oraz umożliwiając Zamawiającemu dowolne ograniczenia wielkości zamó- wienia. Praktyka ta jest również niezgodna z brzmieniem art. 99 ust. 1 PZP, gdyż Zamawia- jący zastrzega możliwość niewykonywania zamówienia już na etapie jego realizacji. Zastrze- żenie prawa nieograniczonej ingerencji w ilość zamawianych dostaw (precyzyjnie wskazaną w opisie przedmiotu zamówienia), poprzez jej zmniejszenie na etapie realizacji umowy zo- stało zakwestionowane w orzecznictwie KIO w wyr. z 2.01.2017 r. (KIO 2346/16, niepubl.). KIO uznała za niedopuszczalny brak pewności po stronie wykonawcy co do jednego z istot- nych elementów kalkulacji ceny, tj. ilości zamawianych dostaw, warunkującego rzetelną wy- cenę oferty. Podobnie w orzeczeniu z dnia 8 listopada 2021 r. sygn. 3107/21 KIO stwierdziła, że postanowienia zakładające możliwość odstąpienia od umowy w każdej chwili, bez gwaran- cji wykonania zamówienia w minimalnym zakresie, również w przypadku braku zgody wyko- nawcy na odpowiednie obniżenie ceny, stanowią nadużycie pozycji dominującej przez Zama- wiającego i jako takie stanowią klauzulę abuzywną w świetle art. 433 pkt 4 PZP. Takie jedno- stronne narzucanie warunków realizacji umowy należy kwalifikować jako bezwzględnie za- kazane na gruncie z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i kon- sumentów. Wreszcie podnieść należy, iż kwestionowane postanowienie umowne wpisuje się w katalog niedozwolonych praktyk Zamawiających, które są publikowane przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Organ ten w ramach realizacji swoich obowiązków ustawo- wych…
Brak zgody
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na przesyłanie drogą elektroniczną w ciągu godziny po dostawie, za pomocą poczty e-mail łączny rejestr temperatury w formie PDF, z rejestratorów umieszczonych w środkach transportu (samochodzie dostawczym / kontenerze) i komorach przeładunkowych? Jeżeli tak, prosimy o podanie adresu email na który ma zostać wysłany rejestr.
Zamawiający dopuszcza w/w dokument może być dostarczony w wersji elektronicznej, na mail, nie później niż w dniu dostawy na adres; apteka(Qotwock-szpital.pl
5. Do §11 ust. 8 pkt 9 wzoru umowy: Czy Zamawiający potwierdza, że ewentualne przedłuże- nie terminu realizacji umowy wymagało będzie obopólnej zgody stron wyrażonej w formie pisemnej?
Tak. Zamawiający potwierdza
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postanowień umowy w § 7 ust. 2 pkt b na: „ b. za odstąpienie/wypowiedzenie/rozwiązanie umowy przez Zamawiającego z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca w wysokości 10% nierealizowanej wartości umowy brutto”
Brak zgody
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postanowień umowy w $ 7 ust. 2 pktcna: „ €. za odstąpienie od umowy przez Wykonawcę bez usprawiedliwionej podstawy faktycznej i praw- nej w wysokości 10 % nierealizowanej wartości umowy brutto”
Brak zgody
Pokazujemy 15 z 17 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
