Rozstrzygnięty
Rozbudowa i modernizacja Szpitala Specjalistycznego w Gorlicach – Gorlice
Szpital Specjalistyczny im. Henryka Klimontowicza w Gorlicach5 aktualnych · 69 w archiwum·NIP 7381794844·małopolskie
Składanie ofert: 17 sierpnia 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert10
Łączna kwota (wszystkie części)33 777 303,24 zł
Część 1TEXOM S.A.NIP 8133680794 · 27 219 287,64 zł
Część 2ZAKŁAD USŁUGOWO PRODUKCYJNO HANDLOWY HAŻBUD Sp. z o.o.NIP 7381001335 · 4 720 100,40 zł
Część 3JSF INWESTYCJE Sp. z o.o.NIP 6842667825 · 1 837 915,20 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (roboty budowlane, „zaprojektuj i wybuduj"): rozbudowa budynku głównego Szpitala Specjalistycznego w Gorlicach o nowy segment o 5 kondygnacjach użytkowych (przyziemie, parter, I, II, III piętro) z poddaszem technicznym i dachem, łączna powierzchnia użytkowa 3 691,29 m², w tym kondygnacje 1–4 (2 961,02 m²) z Poradnią Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży, Poradnią Psychogeriatryczną, Oddziałem Psychogeriatrycznym i Dziennym Oddziałem Psychiatrycznym dla Dzieci i Młodzieży oraz zakres opcjonalny – piąta kondygnacja z Oddziałem Onkologicznym (730,27 m²); zakres obejmuje konstrukcję, pełne instalacje (w tym gazy medyczne, wentylacja, klimatyzacja, elektryka, teletechnika), wykończenie, zagospodarowanie terenu z miejscami postojowymi, rozbiórkę parterowego budynku usługowego, wycinkę 5 drzew, nowe połączenie światłowodowe do serwerowni (48 włókien, SM, ~500 m), a także dokumentację projektową i inwentaryzację powykonawczą.
- Część 2 (roboty budowlane, „zaprojektuj i wybuduj"): zadaszony, częściowo przeszklony łącznik komunikacyjny o powierzchni ok. 682 m², łączzący Budynek Główny ze Starym Szpitalem (odległość w linii prostej 85 m), obejmujący 3-kondygnacyjny pion komunikacyjny nr 1 przy Starym Szpitalu, zasadniczy łącznik nadwieszony na słupach żelbetowych z elewacją szklaną oraz pion komunikacyjny nr 2 przy Budynku Głównym, z 2 dźwigami szpitalnymi (udźwig ≥1600 kg, drzwi ≥1,20 m, kabina ≥1,50×2,40 m), instalacją c.o., wentylacją mechaniczną z klimatyzacją, instalacją fotowoltaiczną i pompami ciepła, oświetleniem awaryjnym/ewakuacyjnym, instalacjami ppoż., CCTV i SKD oraz robotami powiązania z budynkami istniejącymi.
- Część 3 (roboty budowlane, „zaprojektuj i wybuduj"): instalacja wentylacji mechanicznej z klimatyzacją, rekuperacją i elementami OZE w obrębie poddasza Starego Szpitala (Oddział Stacjonarny i Dzienny Psychiatrii), w podziale na 4 strefy czystości, bez recyrkulacji między pomieszczeniami, wraz z przebiciami, obudowami, malowaniem pomieszczeń i przywróceniem ich do stanu umożliwiającego wznowienie działalności leczniczej, oraz z uzgodnieniem sanitarno-higienicznym i ppoż.
Trudność: wysoka
trzy niezależne zadania inwestycyjne w formule „zaprojektuj i wybuduj", prowadzone w czynnym szpitalu psychiatrycznym, z wieloletnimi terminami (do 2029 r.), wymagające pełnej dokumentacji projektowej, uzgodnień sanitarno-higienicznych i ppoż., prac rozbiórkowych oraz integracji z istniejącą infrastrukturą szpitalną.
Terminy realizacji
Termin wykonania (Zadanie nr 1 i 2)
od dnia zawarcia umowy do 30.06.2029
od dnia zawarcia umowy do 30.06.2029
Termin wykonania (Zadanie nr 3)
od dnia zawarcia umowy do 31.12.2027
od dnia zawarcia umowy do 31.12.2027
Wymagany okres gwarancji
60 miesięcy (5 lat)
60 miesięcy (5 lat)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie Zad. 1 — min. 1 robota budowlana polegająca na budowie lub rozbudowie obiektu kubaturowego użyteczności publicznej o wartości ≥ 12 000 000 zł brutto, ostatnie 5 lat
2Doświadczenie Zad. 2 — min. 1 robota budowlana (obiekt kubaturowy) o wartości ≥ 2 000 000 zł brutto, ostatnie 5 lat
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttojedyny kryterium, art. 246 ust. 2 Pzp
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (17 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: Zadanie 1 – 380 000,00 zł, Zadanie 2 – 59 000,00 zł, Zadanie 3 – 24 000,00 zł; pieniądz / gwarancja bankowa / ubezpieczeniowa / poręczenie PARP.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 8% ceny brutto dla danego Zadania; zwrot 70% w 30 dni od odbioru, 30% w 15. dniu po upływie rękojmi.
- Kary umowne: stawki 0,2% i 0,1% dziennie oraz 1 000 zł dziennie; łączny limit 20% wynagrodzenia brutto.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
70Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy: § 11 ust. 5 projektu Umowy. Zwracamy się z prośbą o zmianę treści § 11 ust. 5 projektu Umowy, który powinien otrzymać brzmienie: „Łączna maksymalna wartość zmiany wynagrodzenia w wyniku waloryzacji nie przekroczy 15% wynagrodzenia brutto określonego w § 9 ust. 1.” [wraz z uzasadnieniem]
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Limit łącznej wartości waloryzacji określony w § 11 ust. 5 projektu umowy (10% wynagrodzenia brutto) mieści się w granicach uprawnienia Zamawiającego wynikającego z art. 439 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp i nie ma charakteru iluzorycznego; wraz z progiem uruchomienia (5%), kwartalnym wskaźnikiem GUS oraz dwukierunkowym działaniem klauzuli (przy wzroście i przy spadku wskaźnika) zapewnia realne zrównoważenie ryzyka zmiany cen. Podwyższenie limitu do 15% naruszałoby równowagę budżetową inwestycji finansowanej ze środków Funduszu Medycznego. § 11 ust. 5 projektu umowy pozostaje bez zmian.
1Prosimy o udostępnienie załączników do Programu Funkcjonalno-użytkowego dla zadania nr 2 i 3:
– załącznik nr 1: mapa dla celów projektowych;
– załącznik nr 2: rzut poddasza Starego Szpitala- psychiatria:
– załącznik nr 3: lokalizacja- wstępna nie wiążąca- budynku Łącznika;
-załącznik nr 4: wstępny- nie wiążący - przekrój pionowy budynki Łącznika Komunikacyjnego
Wnioskowane załączniki do Programu Funkcjonalno-Użytkowego (mapa dla celów projektowych, rzut poddasza Starego Szpitala, wstępna – niewiążąca – lokalizacja budynku łącznika oraz wstępny – niewiążący – przekrój pionowy budynku łącznika komunikacyjnego) zostały udostępnione w ramach aktualizacji Załącznika nr 5 do SWZ, opublikowanej na stronie prowadzonego postępowania.
2Prosimy o rysunki koncepcyjne dla zadania nr 2.
Zamawiający nie dysponuje rysunkami koncepcyjnymi dla Zadania nr 2. Wszelkie dostępne informacje zostały zawarte w załącznikach do PFU (Załącznik nr 5 do SWZ). Zadanie realizowane jest w formule „zaprojektuj i wybuduj” – opracowanie koncepcji, a następnie kompletnej dokumentacji projektowej, należy do obowiązków Wykonawcy.
2Dotyczy: § 12 ust. 5 projektu Umowy. Zwracamy się z prośbą o zmianę treści § 12 ust. 5 lit. a projektu Umowy poprzez wprowadzenie – po bezskutecznym upływie terminu usunięcia wad – obowiązku uprzedniego powiadomienia Wykonawcy i wyznaczenia dodatkowego terminu na usunięcie wad przed skorzystaniem z wykonania zastępczego. [wraz z uzasadnieniem]
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę. Wyznaczenie w protokole odbioru technicznie uzasadnionego terminu usunięcia wad (nie dłuższego niż 30 dni) stanowi wezwanie do ich usunięcia i czyni zadość obowiązkowi współdziałania stron (art. 354 k.c.) – Wykonawca od dnia odbioru zna zarówno stwierdzone wady, jak i termin ich usunięcia. Wprowadzenie po jego bezskutecznym upływie kolejnego, dodatkowego terminu dublowałoby procedurę i odwlekało usunięcie wad w czynnym obiekcie szpitalnym. Wykonanie zastępcze pozostaje środkiem następczym – aktualizuje się dopiero po niedotrzymaniu przez Wykonawcę terminu wyznaczonego w protokole odbioru. § 12 ust. 5 lit. a projektu umowy pozostaje bez zmian.
3Prosimy o rysunki koncepcyjne dla zadania nr 3.
Zamawiający dysponuje wyłącznie rzutem kondygnacji objętej zakresem Zadania nr 3 (Załącznik nr 2 do PFU), w obrębie której przewiduje się montaż instalacji wentylacji mechanicznej z klimatyzacją. Zadanie realizowane jest w formule „zaprojektuj i wybuduj” – koncepcję opracowuje Wykonawca i przedstawia ją Zamawiającemu do akceptacji.
3Dotyczy: § 13 ust. 1 projektu Umowy. Zwracamy się z prośbą o zmianę wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy z 8% na 3% ceny całkowitej brutto; w ocenie Wykonawcy zabezpieczenie w wysokości 8% pozostaje w sprzeczności z art. 452 ust. 2 ustawy Pzp. [wraz z uzasadnieniem]
Zamawiający nie wyraża zgody na obniżenie zabezpieczenia. Zarzut sprzeczności z art. 452 ust. 2 ustawy Pzp jest chybiony: przepis ten należy odczytywać łącznie z art. 452 ust. 3 ustawy Pzp, zgodnie z którym zabezpieczenie można ustalić w wysokości nieprzekraczającej 10% ceny całkowitej podanej w ofercie, jeżeli jest to uzasadnione przedmiotem zamówienia lub wystąpieniem ryzyka związanego z realizacją zamówienia, co zamawiający opisał w SWZ. Zamawiający uczynił to wprost w Rozdziale 28 ust. 2 SWZ, wskazując wieloletni charakter realizacji (do 2029 r.), znaczną wartość zamówienia, formułę „zaprojektuj i wybuduj” wraz z wynikającym z niej ryzykiem projektowo-wykonawczym, prowadzenie robót w obiekcie czynnego Szpitala oraz rygory rozliczeniowe Funduszu Medycznego. Wysokość zabezpieczenia (8%) mieści się zatem w ustawowym limicie i pozostaje proporcjonalna do ryzyk kontraktu. § 13 ust. 1 projektu umowy oraz Rozdział 28 SWZ pozostają bez zmian.
4Dotyczy: § 14 projektu Umowy. Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie, czy w ramach udzielonej gwarancji jakości Wykonawca będzie zobowiązany do wymiany materiałów eksploatacyjnych, ulegających normalnemu zużyciu. [wraz z uzasadnieniem]
Zamawiający wyjaśnia: gwarancja jakości oraz rękojmia (§ 14 projektu umowy) obejmują wady przedmiotu umowy, nie obejmują natomiast naturalnego zużycia materiałów eksploatacyjnych następującego w toku prawidłowej eksploatacji – ich bieżąca wymiana należy do Zamawiającego (użytkownika).
Powyższe nie dotyczy: (1) przypadków, w których konieczność wymiany lub przyspieszone zużycie materiału wynika z wady przedmiotu umowy – wówczas wymiana następuje w ramach gwarancji; (2) materiałów wymienianych w ramach przeglądów konserwacyjnych i serwisu dźwigów (wind), których koszty w okresie gwarancji ponosi Wykonawca (odpowiedź nr 62 z dnia 21 lipca 2026 r.).
4Ile wind należy przewidzieć w pionie komunikacyjnym nr 1?
W pionie komunikacyjnym nr 1 należy przewidzieć jedną windę szpitalną (łóżkową), przystosowaną do transportu pacjenta na łóżku, spełniającą wymogi Standardów Dostępności Szpitali dla osób ze szczególnymi potrzebami, w tym z kabiną o wymiarach co najmniej 150 × 240 cm.
5Dotyczy: § 15 ust. 1 projektu Umowy. Zwracamy się z prośbą o obniżenie kar umownych: w pkt 1 do 0,1% wynagrodzenia brutto za dzień zwłoki, w pkt 2 do 0,05% za dzień zwłoki, w pkt 3 do 500 zł za dzień zwłoki. [wraz z uzasadnieniem, w tym wyrokiem KIO 1585/19]
Zamawiający nie wyraża zgody na obniżenie kar umownych. Kary zastrzeżono wyłącznie za zwłokę, a więc za okoliczności zawinione przez Wykonawcę (co czyni zadość art. 433 pkt 1 ustawy Pzp), ich stawki (0,2% i 0,1% dziennie oraz 1 000 zł dziennie) mieszczą się w granicach powszechnie stosowanych w zamówieniach na roboty budowlane, a łączna odpowiedzialność Stron została ograniczona limitem 20% wynagrodzenia brutto (§ 15 ust. 2 projektu umowy, zgodnie z art. 436 pkt 3 ustawy Pzp). Tak ukształtowane kary pełnią funkcję dyscyplinującą, niezbędną przy inwestycji o nieprzekraczalnych terminach wynikających z finansowania ze środków Funduszu Medycznego, i nie są nadmierne w rozumieniu przywołanego przez Wykonawcę orzecznictwa. § 15 ust. 1 projektu umowy pozostaje bez zmian.
5Ile wind należy przewidzieć w pionie komunikacyjnym nr 2?
W pionie komunikacyjnym nr 2 należy przewidzieć jedną windę szpitalną (łóżkową) o parametrach identycznych jak wskazane w odpowiedzi na pytanie nr 4, w tym z kabiną o wymiarach co najmniej 150 × 240 cm.
Łącznie budynek realizowany w ramach Zadania nr 1 należy wyposażyć w dwie takie windy.
6Dot. ZADANIA 1 – prosimy o uzupełnienie dokumentacji stanowiącej OPZ o PFU uwzględniający wymogi określone w przepisach Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. (…);
w ocenie Wykonawcy udostępniony „PFU” nie zawiera m.in.: charakterystycznych parametrów wielkości obiektu (§ 18 ust. 2 pkt 1), wskaźników powierzchniowo-kubaturowych pomieszczeń (§ 18 ust. 2 pkt 4 lit. a), wielkości możliwych przekroczeń lub pomniejszeń parametrów (§ 18 ust. 2 pkt 4 lit. d), wymagań z podziałem na przygotowanie terenu, architekturę, konstrukcję, instalacje, wykończenie i zagospodarowanie terenu (§ 18 ust. 4 pkt 1–6), cech obiektu dot. rozwiązań budowlano-konstrukcyjnych (§ 18 ust. 5 pkt 1), warunków wykonania i odbioru robót odpowiadających STWiORB (§ 18 ust. 5 pkt 2), inwentaryzacji lub dokumentacji obiektów podlegających przebudowie/rozbiórce (§ 19 pkt 4 lit. g), wskazań dot. urządzeń naziemnych
i podziemnych do zachowania (§ 19 pkt 4 lit. g) oraz warunków technicznych przyłączenia do sieci (§ 19 pkt 4 lit. h).
Zamawiający nie uwzględnia wniosku i podtrzymuje treść opisu przedmiotu zamówienia dla Zadania nr 1. Zarzut oparty jest na błędnym założeniu, że jedynym źródłem opisu przedmiotu zamówienia jest dokument zatytułowany „PFU”. Dla Zadania nr 1 opis przedmiotu zamówienia tworzą łącznie (pkt 4.2 SWZ): Koncepcja dostosowania funkcji wraz z częścią technologiczną (rys. a1–a5), zatwierdzony projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany (decyzja Starosty Gorlickiego o pozwoleniu na budowę z 24.05.2024 r., znak AB.6740.260.2024), projekt techniczny wszystkich branż, Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, przedmiary (pomocnicze) oraz dokumentacja badań podłoża gruntowego – opublikowane jako Załącznik nr 6 do SWZ. Dokumentacja ta określa wszystkie parametry wielkościowe i wskaźnikowe obiektu, wymagania w podziale branżowym, rozwiązania budowlano-konstrukcyjne, warunki wykonania i odbioru robót (STWiORB) oraz warunki przyłączenia do sieci – w stopniu dalej idącym, niż wymaga tego § 18 i § 19 rozporządzenia dla samego PFU.
Odnośnie do § 19 pkt 4 rozporządzenia Zamawiający wskazuje, że część informacyjna PFU obejmuje „inne posiadane informacje i dokumenty” – Zamawiający przekazał wszystkie dokumenty, które posiada; przepis nie kreuje obowiązku wytworzenia dokumentów nieistniejących. Zakres obowiązków projektowych Wykonawcy (projekt wykonawczy i niezbędne uzupełnienia) określa pkt 4.2 SWZ oraz odpowiedź nr 93. Treść OPZ, uzupełniona udzielonymi wyjaśnieniami, umożliwia sporządzenie i wycenę oferty z należytą starannością.
6Ile kondygnacyjny ma mieć budynek zasadniczego łącznika?
Zamawiający wymaga, aby zasadniczy budynek łącznika posiadał jedną kondygnację użytkową.
7Dot. ZADANIA 1 – prosimy o uzupełnienie dokumentacji stanowiącej OPZ o inwentaryzację / dokumentację powykonawczą / dokumentację archiwalną lub jakiekolwiek inne opracowanie projektowe (z podziałem na branże) w zakresie parterowego budynku usługowego przeznaczonego do rozbiórki – dokumenty niezbędne w celu oszacowania kosztów robót rozbiórkowych, wywozu i utylizacji odpadów.
Zamawiający nie posiada dokumentacji archiwalnej ani powykonawczej parterowego budynku usługowego przeznaczonego do rozbiórki; przekazał wszystkie posiadane informacje (§ 19 pkt 4 rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej dotyczy dokumentów posiadanych). Zakres rozbiórki wynika z projektu zagospodarowania terenu i projektu budowlanego (Załącznik nr 6 do SWZ). Dla potrzeb wyceny Zamawiający podaje podstawowe parametry budynku: powierzchnia zabudowy - 37,70 m², kubatura 124 m³, konstrukcja fundamenty żelbet,ściany cegła pełna, stropy płyty stropowe kanałowe liczba kondygnacji: 1, instalacje do odcięcia:elekktryczna, wod-kan, co i cwu Budynek był udostępniony do oględzin podczas wizji lokalnych w dniach 14 i 17 lipca 2026 r. Koszty rozbiórki, wywozu i utylizacji odpadów należy ująć w cenie ryczałtowej.
7Czy dostawa i montaż wyposażania medycznego jest w zakresie wyceny? Jeżeli tak prosimy o zestawienia z parametrami technicznymi.
Nie – dostawa i montaż wyposażenia medycznego nie są objęte zakresem niniejszego postępowania; w związku z powyższym Zamawiający nie przekazuje zestawień parametrów technicznych tego wyposażenia.
Historia zmian
17.08.2026 — upływ terminu składania ofert
07.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania