Po terminie
Świadczenie usług opiekuńczych – Ciężkowice
Gmina Ciężkowice6 aktualnych · 68 w archiwum·NIP 8731014848·małopolskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla 35 osób zamieszkałych na terenie Gminy Ciężkowice – łącznie 7 560 godzin zegarowych (60-minutowych) w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r. (średnio ok. 630 h/miesiąc), realizowanych 7 dni w tygodniu w godzinach 6:00–21:00 według kart pracy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, obejmujących pomoc w codziennych potrzebach, higienie, niezbędnych czynnościach gospodarskich, samoobsłudze, pielęgnacji niewymagającej specjalistycznej wiedzy oraz utrzymaniu kontaktu z otoczeniem; z możliwością skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji na zwiększenie zakresu o nie więcej niż 20%.
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji realizacji usług dla 35 osób przez 7 dni w tygodniu przy zmiennym zakresie godzinowym.
Terminy realizacji
Czas realizacji
do 12 miesięcy od zawarcia umowy, nie dłużej niż do 31.12.2027 r.
do 12 miesięcy od zawarcia umowy, nie dłużej niż do 31.12.2027 r.
Warunki udziału
AI1Status podmiotu (art. 94) — wyłącznie zakłady pracy chronionej, spółdzielnie socjalne lub inni wykonawcy z głównym celem społecznej i zawodowej integracji osób marginalizowanych, wskaźnik zatrudnienia ≥ 30%
2Kadra opiekunów — min. 2 pełnoletnich opiekunów z wykształceniem min. zasadniczym zawodowym/branżowym, min. rocznym stażem pracy, językiem polskim w mowie, po szkoleniu z pierwszej pomocy; ponadto szkolenie BHP i ważne badania sanepid przy przygotowywaniu posiłków
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto (z VAT)
60%
Poziom zatrudnienia osób z grup opisanych w art. 94 ust. 1 pkt. 1-10 PZP30%→0 pkt, 31-40%→20 pkt, 41-50%→30 pkt, >51%→40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Znaczna zmiana zakresu bez roszczeń
Zamawiający zastrzega możliwość znacznej zmiany ilości osób i wymiaru godzinowego usług bez roszczeń Wykonawcy o zmianę ceny (§ 4 ust. 9).
Jednodniowy termin na kontynuację
Po 7-dniowej przerwie Zamawiający wyznacza 1-dniowy termin na kontynuację usług, po czym może odstąpić od umowy (§ 7 ust. 1 pkt 1).
Limit waloryzacji wynagrodzenia 5%
Łączna maksymalna wartość zmiany wynagrodzenia nie więcej niż 5% maksymalnego wynagrodzenia (§ 9 ust. 10 lit. e).
Wymóg floty elektromobilnej 10%
Łączny udział pojazdów elektrycznych lub gaz ziemny we flocie nie mniej niż 10% (§ 12 ust. 2).
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 7).
Pytania i odpowiedzi
2Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W związku z treścią SWZ dotyczącą zastrzeżenia zamówienia na podstawie art. 94 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych prosimy o doprecyzowanie wymagań dotyczących zatrudnienia osób należących do kategorii osób społecznie marginalizowanych, o których mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1–10 PZP.
Prosimy o potwierdzenie, czy wymagany wskaźnik zatrudnienia na poziomie co najmniej 30% dotyczy ogólnej liczby pracowników zatrudnionych u Wykonawcy (lub w wyodrębnionej organizacyjnie jednostce realizującej zamówienie), czy też osoby należące do wskazanych kategorii muszą być bezpośrednio zaangażowane w realizację zamówienia.
W przypadku potwierdzenia, że wymagany wskaźnik 30% odnosi się do ogólnej liczby pracowników Wykonawcy, niezależnie od ich udziału w realizacji zamówienia, prosimy o wyjaśnienie, w jakim celu Zamawiający wymaga przedłożenia wykazu pracowników Wykonawcy, ze wskazaniem zajmowanych przez nich stanowisk i wykonywanych czynności, w sytuacji gdy osoby należące do kategorii wskazanych w art. 94 ust. 1 pkt 1–10 PZP nie muszą być bezpośrednio zaangażowane w realizację zamówienia.
Prosimy zatem o wyjaśnienie, w jaki sposób wskazanie stanowisk i czynności poszczególnych pracowników ma służyć weryfikacji spełnienia warunku dotyczącego 30% zatrudnienia, skoro osoby, których zatrudnienie jest uwzględniane przy obliczaniu tego wskaźnika, nie muszą wykonywać czynności objętych przedmiotem zamówienia. Jednocześnie prosimy o jednoznaczne wskazanie czy osoby wyznaczone przez Wykonawcę do bezpośredniej realizacji zamówienia muszą być zatrudnione na podstawie umowy o pracę,
Zgodnie z treścią art. 94 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający może zastrzec w ogłoszeniu o zamówieniu, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy mający status zakładu pracy chronionej, spółdzielnie socjalne oraz inni wykonawcy, których głównym celem lub głównym celem działalności ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych wymienionych w ust. 1-10.
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z literalnym brzmieniem art. 94 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych wymagany jest procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w pkt 1-10, aby był niemniejszy niż 30% i dotyczy osób zatrudnionych u wykonawcy albo w jego jednostce, która będzie realizowała zamówienie.
Mając na względzie brzmienie art. 94 ustawy Pzp Zamawiający nie wymaga, aby osoby wymienione w art. 94 ust. 1-10 miały być bezpośrednio zaangażowane w realizację zamówienia.
Sposób spełnienia warunku opisanego w art. 94 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych został szczegółowo opisany w rozdziale 2 ust. 7 SWZ oraz w Załączniku nr 7 do SWZ Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy.
1W związku z prowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na usługi dla zadania pn.:
„Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania zgodnie z art. 50 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, dla osób zamieszkałych na terenie Gminy Ciężkowice – świadczeniobiorców Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciężkowicach” zwracamy się z pytaniem, czy osoby wskazane przez Wykonawcę do realizacji usług opiekuńczych muszą być zatrudnione na podstawie umowy o pracę? Wnosimy o doprecyzowanie niejednoznacznych zapisów dotyczących, ewentualnego wymogu zatrudnienia na podstawie stosunku pracy personelu bezpośrednio świadczącego usługi opiekuńcze. SWZ nie wskazuje na taki wymóg, jednakże ustanawia obowiązek przedkładania kopii umów o pracę personelu świadczącego usługi opiekuńcze i ustanawia, iż Zamawiający będzie kontrolował czy osoby świadczące usługi opiekuńcze są zatrudnione na umowę o pracę. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie ustanawia w SWZ obowiązku zatrudniania na umowę o pracę całego personelu bezpośrednio świadczącego usługi opiekuńcze, jeżeli sposób ich wykonywania nie spełnia przesłanki art. 22 § 1 Kodeksu pracy Obowiązek zatrudnienia na podstawie stosunku pracy powinien dotyczyć wyłącznie czynności wskazanych przez Zamawiającego, których sposób wykonywania odpowiada warunkom określonym w art. 22 § 1 Kodeksu pracy. W pozostałym zakresie Wykonawca powinien móc dobierać zgodną z prawem podstawę współpracy odpowiednio do rzeczywistych warunków wykonywania czynności, gdyż o rzeczywistym charakterze zatrudnienia rozstrzygają warunki wykonywania pracy, a nie sama nazwa umowy. W przypadku personelu świadczącego usługi bezpośrednio w środowiskach występują zmienne przydziały, indywidualne harmonogramy uzależnione od decyzji i potrzeb klientów, odwołania świadczeń oraz przewidziane przez Zamawiającego wahania liczby godzin. Dokumentacja nie gwarantuje stałej liczby godzin poszczególnym opiekunom. Wnosimy zatem o pozostawienie Wykonawcy możliwości doboru zgodnych z prawem form współpracy z personelem opiekuńczym, stosownie do faktycznych warunków wykonywania czynności. Jeżeli Zamawiający podtrzymuje odmienną interpretację, prosimy o wskazanie jej konkretnej podstawy, analizy przesłanek stosunku pracy dla oznaczonych czynności.
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z treścią opisaną w rozdziale 2 ust. 6 SWZ oraz w Załączniku nr 7 do SWZ Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy nie stawia wymagań o których mowa w art. 95 ust. 1 PZP.
Ponadto, Zamawiający mając na uwadze treść udzielonych wyjaśnień zmienia SWZ:
ZMIANA TREŚCI SWZ
Rozdział 2 ust. 7, pkt.2 lit. c) tiret pierwsze i tiret drugie
Jest:
c) Na etapie realizacji umowy - Wykonawca na każde pisemne żądanie Zamawiającego w terminie 5 dni roboczych przedkładał będzie Zamawiającemu raport na temat stanu i sposobu zatrudnienia osób zaangażowanych w wykonywanie czynności wskazanych w SWZ, tj.
− wykaz pracowników Wykonawcy o których mowa w ust 7 pkt 1, ze wskazaniem stanowisk i czynności, oraz oświadczenie Wykonawcy o zatrudnieniu osób opisanych w art. 94 ust. 1, pkt. 1 -10 PZP ze wskazaniem ogólnej liczby wszystkich pracowników. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy.
− oraz na wezwanie Zamawiającego, poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących do których
Historia zmian
27.10.2026 — publikacja ogłoszenia
03.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 04.11.2026 → 05.11.2026)
03.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
05.11.2026 — upływ terminu składania ofert