Świadczenie usług sportowo-rekreacyjnych – Warszawa
Pełna nazwa postępowania: Świadczenie usług sportowo-rekreacyjnych polegających na zapewnieniu dostępu do obiektów i zajęć sportowo-rekreacyjnych dla pracowników ZUS Oddział w Białymstoku oraz członków ich rodzin.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych·NIP 5213017228·Warszawa
Wartość szac.
194 520 zł
wg ogłoszenia
Termin składania
04.12.2025
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
24 listopada 2025
źródło: EZAMOWIENIA
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 9 sekcjiDruga połowa — łącznie 13 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Wartość szacunkowa: od 130 000 PLN do równowartości 750 000 EUR - Finansowanie: Zamawiający pokryje min. 30% wartości umowy
5
Terminy
Pełna treść
Termin realizacji: od pierwszego dnia miesiąca po podpisaniu umowy (nie wcześniej 01.01.2026 r.), do 31.12.2026 r. lub wyczerpania środków finansowych.
7
Kryteria oceny ofert
Widoczne 50%
Cena ofertowa brutto – waga 60%, ocena punktowa wg wzoru (Cmin/Cof.bad.) × 60 pkt
Liczba obiektów w Białymstoku – waga 30%, 20 obj. = 0 pkt, 21–35 = 10 pkt, 36–50 = 20 pkt, >50 = 30 pkt
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 13 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Usługi sportowo-rekreacyjne – dostęp do obiektów i zajęć na podstawie karnetów (nielimitowanych i limitowanych do 8 wejść/mies.) dla pracowników ZUS Oddział Białystok i członków ich rodzin, w okresie 01.01.2026–31.12.2026. Wykonawca zapewnia min. 50 obiektów w województwie podlaskim i min. 20 w Białymstoku (bez dopłat), co najmniej 10 rodzajów zajęć (basen, siłownia, lodowisko, sauna, grota solna, ścianka wspinaczkowa, aqua aerobik, fitness, taniec, joga, sztuki walki, korty tenisowe), bez limitu czasowego (min. 45 min wizyta), w pełnym zakresie godzin otwarcia.
Część 1 (usługa): dostęp do obiektów sportowo-rerekacyjnych na terenie województwa podlaskiego (min. 50 obiektów) i miasta Białystok (min. 20 obiektów) na podstawie karnetów bez dopłat, z co najmniej 10 rodzajami zajęć.
Część 2 (usługa): wydanie karnetów nielimitowanych (bez limitu wejść/mies.) i limitowanych (8 wejść/mies.) dla pracowników (75+10+15+15=115 osób/mies. nielimitowany; 35+5=40 osób/mies. limitowany) oraz członków ich rodzin, z realizacją na bieżąco imiennych list uczestników.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
„Zawracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji, jaką liczbę Pracowników zatrudnia Zamawiający w Instytucji objętej niniejszym postępowaniem. Powyższa informacja jest niezbędna do właściwej wyceny usługi, będącej przedmiotem postępowania.”
Zamawiający – ZUS O/Białystok zatrudnia na dzień odpowiedzi na zapytanie 1175 osób.
„W nawiązaniu do części I ust. 3 Szczegółowego Opisu Zamówienia, zwracamy się z uprzejmą prośbą o doprecyzowanie czy w związku z tym, że korzystający z usług mają możliwość ubiegania się o dofinansowanie, należy rozumieć, że dopuszczona jest sytuacja, że pracownicy będą mogli dokonać zakupu kart bez wykorzystania dofinansowania z ZFŚS i ponosząc tym samym pełny koszt abonamentu?”
Zamawiający informuje, że sytuacja taka może zaistnieć po wykorzystaniu przez pracownika „rocznego limitu dofinansowania z ZFŚS na działalność sportowo-rekreacyjną”.
„W nawiązaniu do części I ust. 3 Szczegółowego Opisu Zamówienia, zwracamy się z uprzejmą prośbą o doprecyzowanie czy dofinasowanie do kart polega na współfinansowaniu kart przez Zamawiającego w wyniku czego Pracownik nabywając kartę nie ponosi jej pełnego kosztu, czy też zakłada ono możliwość uzyskania częściowego zwrotu należności, po wcześniejszym uiszczeniu pełnej odpłatności przez Pracownika (tzw. refundacja)? Powyższa informacja jest niezbędna do należytej wyceny usług będących przedmiotem niniejszego postępowania.”
ZUS O/Białystok dokonuje zapłaty wynagrodzenia Wykonawcy za usługi objęte przedmiotem zamówienia dotyczące wszystkich pracowników a następnie potrąca pełną kwotę odpłatności z wynagrodzenia pracownika. Pracownik ma możliwość ubiegania się o dofinansowanie, polegające na częściowym zwrocie należności do kwoty „rocznego limitu dofinansowania z ZFŚS na działalność sportowo-rekreacyjną”.
„Zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że zakup karty dla Osoby towarzyszącej (współmałżonka) oraz Dzieci jest możliwy tylko z chwilą, gdy Pracownik zakupi taki karnet dla siebie. Moment, gdy z niego rezygnuje oznacza również rezygnację z abonamentu osób, które zgłosił. Uprzejmie informujemy, iż powyższe zgodne jest z praktyką rynkową przyjętą przez operatorów kart sportowych. Dopuszczenie opisanego wyżej rozwiązania pozwoli na uzyskanie najkorzystniejszej cenowo oferty.”
Zamawiający potwierdza, że zakup karnetu dla osoby towarzyszącej oraz dzieci jest możliwy tylko z chwilą, gdy pracownik zakupi karnet dla siebie. Rezygnacja pracownika oznacza rezygnację z karnetu dla osoby towarzyszącej (współmałżonka) oraz dzieci.
„Zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza taką możliwość, by Pracownik korzystający z abonamentu z „nielimitowanym dostępem do obiektów i zajęć sportowo-rekreacyjnych” oraz Pracownik posiadający abonament z „limitowanym dostępem (8 wejść w miesiącu), mógł dokonywać zakupu karty dla Osoby Towarzyszącej (zgodnie z nomenklaturą Zamawiającego Współmałżonka / dziecka powyżej 18 lat) wyłącznie, w takiej wersji jak sam posiada.
Wobec tego, jeśli Pracownik dokonał dla siebie zakupu abonamentu z „nielimitowanym dostępem do obiektów i zajęć sportowo-rekreacyjnych”, to swojej Osobie Towarzyszącej (Współmałżonkowi / dziecku powyżej 18 lat) może zakupić wyłącznie kartę w wersji z „nielimitowanym dostępem do obiektów i zajęć sportowo-rekreacyjnych”. Identycznie w sytuacji, gdy Pracownik zakupił dla siebie abonament „limitowanym dostępem (8 wejść w miesiącu), to swojej Osobie Towarzyszącej (Współmałżonkowi/ dziecku powyżej 18 lat) może zakupić wyłącznie kartę w wersji abonamentu z „limitowanym dostępem (8 wejść w miesiącu)”. Jak wynika z najlepszej wiedzy Wykonawcy powyższa propozycja zgodna jest z praktyką rynkową przyjętą przez operatorów kart sportowych. Dopuszczenie opisanego wyżej rozwiązania pozwoli na uzyskanie najkorzystniejszej cenowo oferty.”
Zamawiający potwierdza, że Pracownik korzystający z karnetu z „nielimitowanym dostępem do obiektów i zajęć sportowo-rekreacyjnych” oraz pracownik korzystający z karnetu z „limitowanym dostępem (8 wejść w miesiącu) może dokonać zakupu karnetu dla osoby towarzyszącej (współmałżonka/dziecko powyżej 18 lat) wyłącznie w takiej wersji jaką sam posiada.
„W nawiązaniu do części II ust. 3 lit. a) Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia, zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że jako abonament „bez limitu wejść w miesiącu – karta nielimitowana”, Zamawiający ma na myśli karnet umożliwiający dokonywanie nielimitowanej liczby wizyt w różnych obiektach sportowo-rekreacyjnych jednego dnia.
Zgodnie z powyższym, Użytkownik będzie mógł skorzystać z nielimitowanej liczby obiektów w ciągu dnia z tym, że z danego obiektu będzie mógł skorzystać jednokrotnie w ciągu dnia, co wynika z regulacji pomiędzy Wykonawcą, a obiektami partnerskimi. Powyższe nie wyklucza możliwości skorzystania z kolejnych usług tego samego dnia, natomiast jest to możliwe w innych obiektach (np. po skorzystaniu z basenu, istnieje możliwość skorzystania z siłowni w innym obiekcie w tym samym dniu, co daje możliwość korzystania z dowolnie wybranej ilości różnych obiektów w ciągu tego samego dnia).
Wyżej opisane rozwiązanie określane jest na rynku kart sportowych mianem abonamentu nielimitowanego / open, a jego zastosowanie pozwoli Zamawiającemu uzyskać najkorzystniejsze cenowo oferty.”
Zamawiający potwierdza, że jako abonament „bez limitu wejść w miesiącu-karnet nielimitowany” rozumiany jest karnet umożliwiający dokonywanie nielimitowanej liczby wizyt w różnych obiektach sportowo-rekreacyjnych jednego dnia - z tym, że z danego obiektu będzie mógł korzystać jednokrotnie w ciągu dnia.
„W nawiązaniu do części II ust. 5 Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia, który stanowi Istotne zasady realizacji zamówienia, zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że poprzez „kartę sportową imienną” Zamawiający rozumie fizyczny identyfikator (kartę fizyczną), wydawany przez Wykonawcę.”
Zamawiający w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia nie określa sposobu weryfikacji użytkowników w obiektach (w przywołanym punkcie nie występuje „karta sportowa imienna”), a tym samym dopuszcza różne formy weryfikacji i dostępu.
„Czy Zamawiający akceptuje ryzyko, że tradycyjne karty wstępu zabezpieczone jedynie kodem kreskowym lub kodem QR – ze względu na możliwość ich prostego powielenia przy użyciu ogólnodostępnych narzędzi – mogą prowadzić do nadużyć polegających na rejestrowaniu wizyt, które faktycznie nie zostały zrealizowane?
Mając na uwadze obowiązek Zamawiającego do dokonywania wydatków zgodnie z zasadami określonymi w art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych (wydatkowanie środków publicznych w sposób celowy, oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów oraz optymalnego doboru metod i środków), wskazane ryzyko może prowadzić do nieuzasadnionego zwiększenia kosztów realizacji zamówienia.
Każde nieuprawnione wejście zarejestrowane na powielonej karcie przekłada się bezpośrednio na zawyżenie danych rozliczeniowych, zaburzenie realnej statystyki wykorzystania usług oraz nieefektywne wydatkowanie środków publicznych. Tego rodzaju ryzyka stoją również w sprzeczności z zasadą gospodarności, o której mowa w art. 17 ust. 1 Pzp, oraz zasadą proporcjonalności opisującą właściwy dobór środków adekwatnych do celu zamówienia.
Z tego względu, jeżeli powyższe ryzyko nie jest przez Zamawiającego akceptowane, uprzejmie prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający uznaje za właściwe zastosowanie kart imiennych wyposażonych w chip lub pasek magnetyczny, które – zgodnie z najlepszą wiedzą Wykonawcy oraz aktualnymi standardami rynkowymi – zapewniają realne, a nie jedynie teoretyczne, zabezpieczenie przed ich nieuprawnionym użyciem.”
Zamawiający nie określa sposobu weryfikacji, a tym samym nie określa rodzaju karty ani sposobu zabezpieczenia karty.
„Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie dopuszcza sytuacji, w której proces weryfikacji tożsamości użytkownika w obiektach sportowo-rekreacyjnych, realizowany za pomocą imiennych kart fizycznych, wymaga ręcznego wprowadzania danych karnetu do systemu Wykonawcy przez pracowników obiektu, co wydłuża czas wejścia i utrudnia weryfikację tożsamości użytkownika.”
Zamawiający nie określa sposobu weryfikacji, a tym samym nie określa rodzaju karty ani sposobu zabezpieczenia karty.
„Zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że usługi wskazane w części II ust.2 Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia, są jedynie przykładowymi, orientacyjnymi rodzajami usług, które spełniają minimalne wymagania Zamawiającego.
Tym samym Wykonawca nie musi obligatoryjnie zapewnić dostępu do wszystkich wymienionych wyżej usług, a także może on w swojej ofercie przedstawić również inne usługi sportowo-rekreacyjne, które udostępniane są, za pośrednictwem abonamentów danego Wykonawcy, a które nie widnieją we wskazanym wyżej postanowieniu.”
Zamawiający potwierdza, że zawarte w części II ust. 2 Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia wyliczenie rodzajów dostępnych aktywności w obiektach ma charakter przykładowy, a nie obligatoryjny.
„W nawiązaniu części 2 ust. 4 Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia, zwracamy się z wnioskiem o zmianę postanowień w zakresie danych, które powinien zawierać wykaz obiektów sportowo rekreacyjnych, który należy dołączyć do oferty. Uprzejmie informujemy, iż godziny otwarcia obiektów oraz dni tygodnia, w których obiekty są otwarte, ustalane są przez sam obiekt Partnerski i nie podlegają ingerencji ze strony Wykonawcy usługi. Jest to sfera niezależna od Wykonawcy i stanowi ustalone warunki funkcjonowania obiektu, które nie są kontrolowane przez Wykonawcę. Co więcej, dni i godziny otwarcia obiektów ulegają dynamicznym zmianom w wyniku niezależnych decyzji placówek sportowych, które spowodowane są między innymi takimi czynnikami jak sezon (wiosna, zima, wakacje, lato etc.) bądź święta i dni wolne od pracy. Tym samym Wykonawca nie ma dostępu do aktualnych informacji na temat harmonogramu otwarcia obiektu Partnerskiego.
W związku z powyższym, zwracamy się z prośbą o modyfikację postanowienia poprzez nadanie mu następującego brzmienia:
„Wykonawca powinien dołączyć wykaz obiektów sportowo-rekreacyjnych z województwa podlaskiego z uwzględnieniem pkt II (warunki realizacji usługi) ust. 1a z podaniem adresu oraz wykazem świadczonych w nich usług.” ”
Zamawiający zmienia ust. 4 w części II Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia Załącznik nr 7 do SWZ i nadaje mu brzmienie: „Wykonawca powinien dołączyć wykaz obiektów sportowo-rekreacyjnych z województwa podlaskiego z uwzględnieniem pkt II (warunki realizacji usługi) ust. 1a zawierający co najmniej adres, nazwę i zakres świadczonych zajęć.”
