RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00435018/01
Usługa dostępu do obiektów sportowo-rekreacyjnych – Bielsko-Biała
Krajowa Informacja Skarbowa0 aktualnych · 69 w archiwum·NIP 5472169306·śląskie
Składanie ofert: 21 września 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaBENEFIT SYSTEMS S.A.
NIP zwycięzcy8361676510
Kwota oferty1 851 333,72 zł
Złożonych ofert1
Widełki ofert154 277,81 zł – 154 277,81 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Usługa (dostęp sportowo-rekreacyjny): 1098 karnetów abonamentowych (karty/ aplikacja) dla pracowników KIS i ich rodzin – karnety bez limitu wejść na obiekty oraz 8 wejść/miesiąc, w tym: 534 karnety pracowników, 222 dzieci, 50 studentów, 292 osób towarzyszących.
- Sieć obiektów: dostęp do minimum 3500 obiektów sportowo-rekreacyjnych w Polsce (baseny, sauny, siłownie, fitness, lodowiska, ścianki wspinaczkowe, korty squash itp.) oraz zajęć (fitness, aerobik, aqua aerobik, sauna, sztuki walki, joga, taniec) i usługi modelowania sylwetki.
- Platforma: aplikacja lub platforma internetowa do samodzielnego zamawiania, opłacania, zawieszania i dezaktywacji karnetów przez pracowników (bez udziału pracodawcy).
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga zapewnienia sieci minimum 3500 obiektów w całej Polsce oraz dedykowanej platformy do samoobsługi karnetów, co wymaga doświadczenia w zarządzaniu partnerską siecią obiektów sportowych i infrastructure IT.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
12 miesięcy, od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu podpisania umowy
12 miesięcy, od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Zdolność techniczna — min. 3500 obiektów sportowo-rekreacyjnych na terenie Polski dedykowanych kartom nielimitowanym
2Platforma — aplikacja lub platforma udostępniona przez Wykonawcę do samodzielnego zamawiania i opłacania karnetów abonamentowych
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto ofertyminimalizacja ceny
60%
Liczba obiektów sportowo-rekreacyjnychmin. 3500 obiektów
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 6)
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że każdy z pracowników, na etapie zamawiania karty powinien mieć możliwość wyboru, jaką kartę chce zamówić – chipową/magnetyczną kartę plastikową, kartę elektroniczną wbudowaną w aplikację mobilną czy też chce korzystać z obu rozwiązań zamiennie.
Zamawiający informuje, że proces zamawiania oraz wyboru rodzaju kart (chipowych/magnetycznych, w aplikacji mobilnej lub obu rozwiązań) leży po stronie pracowników Zamawiającego. Zamawiający nie uczestniczy w tym procesie, lecz użytkownikom powinna być zagwarantowana poza dostępem w aplikacji mobilnej, możliwość dostępu do usług, przykładowo w drodze karty (dla osób które nie chcą lub nie mają możliwości korzystania z telefonów obsługujących aplikacje mobilne).
2Prosimy o potwierdzenie, że jedyne niezbędne dane jakie Użytkownicy powinni przekazać w celu przystąpienia do programu sportowo-rekreacyjnego to imię i nazwisko, a w przypadku dzieci oraz seniorów również miesiąc i rok urodzenia. W przypadku chęci korzystania z aplikacji mobilnej również adres e-mail.
Zamawiający informuje, że nie uczestniczy w rejestracji użytkowników w aplikacji. Pracownik w dostępnej aplikacji, przy zakładaniu konta, dobrowolnie uzupełnia dane osobowe. Zamawiający nie przekazuje Wykonawcy danych osobowych, nie określa zatem danych jakie Wykonawca może zbierać przy realizacji umowy, za wyjątkiem zakazu zbierania i przetwarzania numeru PESEL.
3Prosimy o potwierdzenie, że nie wyrażają Państwo zgody na wykluczenie ze świadczenia przedmiotu zamówienia Pracowników i Ich Osób Towarzyszących nie posiadających komórkowych aparatów telefonicznych (np. dzieci)?
Zamawiający nie wyklucza ze świadczenia przedmiotu zamówienia pracowników i ich osób towarzyszących nie posiadających komórkowych aparatów telefonicznych.
4Czy jeżeli pracownik Zamawiającego nie wyrazi zgody na korzystanie z telefonu komórkowego w celu podstawowej metody weryfikacji karnetu w obiekcie sportowo – rekreacyjnym to wykonawca ma obowiązek zaproponować inną formę weryfikacji w obiekcie, jak np. imienna karta potwierdzana dokumentem tożsamości?
Zamawiający oczekuje, iż poza weryfikacją za pomocą aplikacji w telefonie, możliwe będzie zweryfikować użytkownika także w inny sposób na wypadek gdyby użytkownik nie chciał lub nie mógł korzystać z telefonu komórkowego obsługującego aplikację mobilną.
5Zwracamy się z prośbą do Zamawiającego o potwierdzenie, iż z uwagi na bezpieczeństwo i ochronę prywatności użytkowników abonamentów, a także z uwagi na minimalizację zakresu przetwarzanych danych osobowych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wymagał pobierania od Zamawiającego ani bezpośrednio od Użytkowników takich danych jak numer PESEL, data urodzenia i numer telefonu. Zgodnie z zasadą minimalizacji danych wyrażoną w art. 5 RODO dane osobowe muszą być adekwatne, stosowne oraz ograniczone do tego, co niezbędne do celów, w których są przetwarzane. Zbieranie danych osobowych zawsze musi mieć uzasadnienie dla celu w jakim są zbierane oraz być niezbędne dla jego realizacji. W ocenie Wykonawcy pozyskiwanie numeru PESEL, daty urodzenia i numeru telefonu od użytkowników abonamentów sportowych przeczy zasadzie minimalizacji danych. Tak więc są to dane nadmiarowe z perspektywy Wykonawcy jako dostawcy abonamentów sportowych. Wykonawca posiada wieloletnie doświadczenie na rynku kart sportowo-rekreacyjnych i zapewnia, iż zamówienie może zostać zrealizowane bez podawania przez Użytkowników powyższych nadmiarowych danych. Brak chęci podania takich danych jak PESEL, data urodzenia, numer telefonu nie powinno warunkować możliwości skorzystania z programu sportowo-rekreacyjnego.
Zamawiający nie dopuszcza, aby Wykonawca wymagał pobierania od Zamawiającego, ani bezpośrednio od Użytkowników numeru PESEL. W opinii Zamawiającego dane podawane przez użytkownika podczas założenia konta (rejestracji) są danymi minimalnymi, o których zbieraniu i przetwarzaniu (za wyjątkiem braku zgody na przetwarzanie numeru PESEL) decyduje Wykonawca.
6Prosimy o potwierdzenie, ze Zamawiający nie zgadza się na wykluczenie z przedmiotu zamówienia Pracowników, którzy nie wyrażą zgody na podanie tak osobistych danych jak numer PESEL, numer telefonu lub data urodzenia. W ocenie Wykonawcy, w celu świadczenia usług sportowo-rekreacyjnych, nie ma potrzeby przekazywania powyższych danych (innych niż imię i nazwisko oraz adres email w przypadku dostępu na podstawie aplikacji). Zgodnie ze stanowiskiem UODO („Ochrona danych osobowych w miejscu pracy Poradnik dla pracodawców”) niedopuszczalne jest przetwarzanie danych tylko w celu zabezpieczenia się przed ewentualnym przyszłym i niepewnym roszczeniem osoby, której dotyczą. W konsekwencji należy przyjąć, iż przetwarzanie powyższych danych nie jest niezbędne wobec celu jakim jest zapewnienie użytkownikom dostępu do obiektów sportowych, a więc i zgodnie ze wspomnianą zasadą minimalizacji, powyższe dane, nie powinna być przetwarzane. Użytkownik może odmówić przetwarzania takich danych jak numer PESEL, numer telefonu i data urodzenia w celu korzystania z obiektów sportowo-rekreacyjnych, nie powinno mieć to skutku w postaci niemożliwości korzystania z karty sportowej.
Zamawiający informuje, że nie ogranicza przekazywania danych dotyczących Użytkowników, o ile nie zakazują tego powszechnie obowiązujące przepisy prawa. Wykonawca przetwarza dane osobowe wyłącznie w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia oraz zgodnie obowiązującymi przepisami prawa, w tym z zasadą minimalizacji danych wynikającą z przepisów o ochronie danych osobowych. Zamawiający nie wyrazi zgody na odmowę świadczenia usługi dla tych użytkowników, którzy odmówią podania numeru PESEL, gdyż Zamawiający nie dopuszcza, aby wykonawca w ramach wykonywania usługi przetwarzał numery PESEL.
7W nawiązaniu do pytania powyżej, prosimy o potwierdzenie, że w przypadku gdy Pracownik z jakichś przyczyn nie będzie chciał udostępnić tak osobistych danych jak numer PESEL, numer telefonu lub data urodzenia, nie powinien być wykluczony z możliwości korzystania z Programu.
Zamawiający nie wyklucza możliwości korzystania z Programu takich pracowników, którzy nie podali numeru PESEL, natomiast o tym czy niezbędne jest podanie innych danych osobowych, decyduje Wykonawca.
8Zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że imienna karta powinna zabezpieczać weryfikację Użytkownika w obiekcie w taki sposób, aby wyeliminować jakąkolwiek możliwość wystąpienia nadużyć w postaci sztucznego nabijania na kartę wejść użytkowników np. poprzez zastosowanie na karcie chipa lub paska magnetycznego. Dodatkowo, w opinii Wykonawcy sposób weryfikacji stosowany przez Wykonawców powinien opierać się na okazaniu dokumentu potwierdzającego jego tożsamość. Zdaniem Wykonawcy zastosowanie zabezpieczenia w postaci np. kodu kreskowego lub kodu QR nie jest wystarczającym zabezpieczeniem dla Zamawiającego jak i jego Użytkowników ze względu na fakt, iż taką kartę łatwo można skopiować (zrobić skan lub zdjęcie) i posłużyć się taką kopią w sposób nieuprawniony poprzez rejestrację wizyt, które w rzeczywistości się nie odbyły. Wykonawca, działając na rynku od 2005 r. wielokrotnie miał do czynienia z tego typu procederem i od lat stara się zabezpieczyć interes swój i swoich klientów stosując odpowiednie i właściwe dla procesu weryfikacji użytkownik zabezpieczenia. Ze względu na to, iż wszyscy działający na rynku Wykonawcy rozliczają się z obiektami sportowymi za każdą zrealizowaną wizytę, każde wejście do obiektu zarejestrowane za pomocą karty ma w konsekwencji wpływ na wycenę danego kontraktu oraz jego finalną rentowność. Każdy z Wykonawców powinien zagwarantować, że z usług nie powinny korzystać osoby do tego nieuprawnione. Tym samym weryfikacja Użytkownika w obiekcie zaproponowana przez Wykonawców powinna być tak skonstruowana, aby wykluczyć jakiekolwiek możliwości tego typu nadużyć i uniknąć ich wpływu na rentowność zawieranego kontraktu oraz nieobiektywnie zwiększonej wyceny kolejnego kontraktu i prawdopodobnej konieczności zmiany dostawcy po wygaśnięciu każdej nowo zawartej umowy. Dodatkowo przy wydatkowaniu środków publicznych obowiązuje przede wszystkim zasada oszczędności, celowości i efektywności. Każdy podmiot zaliczony do sektora finansów publicznych, dokonujący zakupów, dostaw, usług i robót budowlanych, jest zobowiązany przestrzegać tych zasad. Ustawa nie przewiduje nieracjonalnego wydatkowania środków publicznych, natomiast dopuszczenie do sytuacji, w której karta nie zabezpiecza finansów publicznych przed nadużyciami, które mogą się pojawić ze strony osób trzecich, wg. najlepszej wiedzy Wykonawcy, definitywnie narusza te zasady. Wykonawca bazując na swoim wieloletnim doświadczeniu na rynku kart sportowo-rekreacyjnych i stosowaniu różnych metod zabezpieczeń może potwierdzić, że w przypadku zmiany karty z kodem kreskowym na kartę chipową, zaobserwował ogromny spadek ilości nieuprawnionych wizyt. W związku z powyższym zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że oferowana przez Wykonawców karta powinna wyklucać jakiekolwiek możliwości narażenia Zamawiającego i jego pracowników na ryzyko zewnętrznych nadużyć, właśnie poprzez zabezpieczenie jej chipem lub paskiem magnetycznym odczytywanym przez infrastrukturę Wykonawcy w każdym…
Zamawiający informuje, że wymagana jest identyfikacja użytkowników za pomocą imiennej karty wstępu (w formie elektronicznej lub fizycznej) która może być powiązana z obowiązkiem okazania (jedynie do wglądu) dokumentu potwierdzającego tożsamość. Nie jest wymagane, aby karta posiadała zabezpieczenia w postaci chipu lub paska magnetycznego.
9W związku z możliwością korzystania w ramach oferowanej karty sportowej z obiektów zlokalizowanych poza granicami Polski (np. podczas urlopów zagranicznych lub delegacji służbowych), uprzejmie prosimy o potwierdzenie, czy obiekty zagraniczne mogą zostać uwzględnione w wykazie oraz czy będą brane pod uwagę przy ocenie oferty w ramach kryterium liczby obiektów sportowych.
Zamawiający informuje, że punkty w kryterium oceny ofert „Liczba obiektów sportowo-rekreacyjnych na terenie Polski” będą przyznawane na podstawie liczby obiektów sportowo-rekreacyjnych znajdujących się tylko i wyłącznie na terenie Polski. Zamawiający wymaga, aby w wykazie znalazły się obiekty świadczące usługę na terenie Polski. Podanie w wykazie punktów jak i faktyczne umożliwienie korzystania z usług w punktach znajdujących się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, jako nie wymagane, nie będzie w żaden sposób premiowane ani nie będzie miało wpływu na ocenę oferty Wykonawcy.
10Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie, jakiego rodzaju karnetu dla dzieci Zamawiający oczekuje w ramach przedmiotowego postępowania. Obecne zapisy dokumentacji postępowania wskazują jedynie na karnety dla dzieci, bez jednoznacznego określenia ich rodzaju. Na rynku funkcjonują natomiast różne rodzaje karnetów dziecięcych, w szczególności karnety przeznaczone dla dzieci pracownika do 15. roku życia dające możliwość skorzystania z wielu obiektów i usług np. taniec, sztuki walki, basen, lodowisko itp, jak również karnety dla dziecka pracownika do lat 15, dające możliwość skorzystania z obiektów typu „basen” czy „aqua parki”
Zamawiający informuje, że w Formularzu cenowym stanowiący załącznik nr 2 do SWZ wyszczególnił kategorie dzieci oraz studentów wraz ze wskazanymi szacunkowymi liczbami karnetów. Zamawiający oczekuje karnetów dla dzieci dających możliwość rozwoju ruchowego poprzez możliwość skorzystania m.in. z basenów, sztuk walki, ścianek wspinaczkowych, tańca czy zajęć gimnastycznych.
Historia zmian
11.09.2026 — publikacja ogłoszenia
19.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
21.09.2026 — upływ terminu składania ofert
14.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania