Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Usługi doradztwa ekonomiczno-finansowego dla projektów drogowych
Składanie ofert: 27 marca 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): świadczenie usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym dla Projektów Drogowych (w tym PPP) w korytarzach A1, A2, A4 oraz pozostałych dróg krajowych wskazanych przez Zamawiającego — realizowane na podstawie każdorazowych Zleceń (do 800 roboczogodzin Lidera Projektu + do 2100 roboczogodzin Ekspertów Krótkoterminowych) przez zespół: 1 Kluczowy Ekspert (Lider Projektu), 4 Ekspertów Krótkoterminowych (biegły rewident, doradca podatkowy, ekspert ds. finansowania/restrukturyzacji, ekspert ds. modeli finansowych PPP); wraz z opracowaniami „Metodyka świadczenia usług doradczych" i „Zastępowalność Osób Wykonawcy" składanymi z ofertą.
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy zaawansowane doradztwo ekonomiczno-finansowe dla projektów PPP/koncesyjnych z krótkim cyklem realizacji zleceń, wymogiem wysoko wykwalifikowanego zespołu (biegły rewident, doradca podatkowy, specjaliści PPP), tajemnicą sięgającą 2044 r. oraz licznymi ograniczeniami proceduralnymi i sankcyjnymi.
Terminy realizacji
Termin realizacji zamówienia
24 miesiące od dnia zawarcia umowy lub do wyczerpania kwoty wynagrodzenia (co nastąpi wcześniej)
24 miesiące od dnia zawarcia umowy lub do wyczerpania kwoty wynagrodzenia (co nastąpi wcześniej)
Warunki udziału
AI1Przychód roczny — średnia rocznego przychodu netto za ostatnie 3 lata obrotowe (lub za okres krótszy) ≥ 1 000 000 PLN netto; konsorcjum łącznie
2Doświadczenie wykonawcy — w ostatnich 3 latach (lub w okresie działalności) min. 1 usługa doradcza o charakterze ekonomicznym-finansowym trwająca ≥ 12 miesięcy przy min. 1 Obiekcie Budowlanym i min. 1 Projekcie Drogowym (definicje wg Tomu III SWZ); w konsorcjum min. jeden wykonawca samodzielnie
Pozostałe 8 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
CenaStawka godzinowa Lidera Projektu
25%
CenaStawka godzinowa Ekspertów Krótkoterminowych
35%
JakośćMetodyka świadczenia usług doradczych
30%
JakośćZastępowalność Osób Wykonawcy
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (18 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 17 000,00 PLN (pieniądz lub gwarancja/poręczenie).
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto zamówienia.
- Kara za odstąpienie/wypowiedzenie przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy: 20% wynagrodzenia netto (§5 ust. 1), pomniejszonego o wypłaconą część.
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
11Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1dot. par. 2 ust. 6 PPU – prosimy o zmianę w następujący sposób:
„6.Zamawiający jest uprawniony do odmowy akceptacji zmiany PUZ, w przypadku
uzasadnionych wątpliwości dotyczących w szczególności rzeczywistego udostępniania
przez ten podmiot zasobów lub w zakresie sposobu ich udostępniania i okresu.”
Zamawiający utrzymuje w mocy dotychczasowe brzmienie § 2 ust. 6 PPU.
2dot. par. 2 ust. 17 PPU – prosimy o zmianę w następujący sposób:
„17. W okresie trwania Umowy, a następnie w ciągu czterech lat po jej zakończeniu,
Wykonawca po otrzymaniu zawiadomienia z wyprzedzeniem trzydziestodniowym, zapewni
Zamawiającemu lub upoważnionemu przez niego przedstawicielowi konieczny dostęp oraz
sporządzenie wydruku, kserokopii, zapisu elektronicznego wszelkich danych i dokumentów
potrzebnych do kontroli realizacji niniejszej Umowy, lecz Zamawiający pokryje koszty
poniesione przez nas w związku z realizacją takiego żądania według stawek godzinowych
wskazanych w Umowie.”
Zamawiający utrzymuje w mocy dotychczasowe brzmienie § 2 ust. 17 PPU.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że ewentualne koszty, o których mowa w Pytaniu 2,
Wykonawca winien uwzględnić przy kalkulacji ceny oferty, w pozycji „ryzyka”, o której
mowa w pkt 17.3. UWAGA: tiret piąte IDW.
3dot. par. 3 ust. 7 PPU– prosimy o zmianę w następujący sposób:
„7.Zlecenia, o których mowa w niniejszym paragrafie, będą składane w zależności od
potrzeb Zamawiającego i realizowanych przezeń projektów. Zamawiający nie będzie
zobowiązany do regularnego zlecania Wykonawcy realizacji Usług, a Wykonawca nie jest
zobowiązany do przyjęcia każdego Zlecenia.”
Zamawiający utrzymuje w mocy dotychczasowe brzmienie § 3 ust. 7 PPU.
4dot. par. 3 ust. 9 PPU– prosimy o zmianę w następujący sposób:
„9. W przypadku, gdy w ramach usług świadczonych przez Wykonawcę powstaje
materialny rezultat (raport, opracowanie, czy inny dokument), Zamawiający zastrzega
sobie możliwość wykorzystania wersji ostatecznego takiego rezultatu na podstawie
przepisów prawa obowiązującego na potrzeby postępowań prawnych, w tym
administracyjnych, sądowych oraz przedstawiania osobom trzecim zaangażowanym
w procesy związane w szczególności z projektowaniem, budową, eksploatacją,
utrzymaniem dróg i zarządzaniem, na zasadach i warunkach określonych w §9 ust.3
Umowy oraz z zastrzeżeniem, że wszelkie raporty, opracowania lub inne dokumenty
sporządzone przez Wykonawcę w ramach Umowy mają charakter wyłącznie informacyjny,
zostały przygotowane na potrzeby realizacji Umowy i Zleceń i nie stanowią opinii prawnej,
technicznej ani ekspertyzy w rozumieniu przepisów prawa, w szczególności nie zostały
sporządzone w celu wykorzystania ich jako dowodu w postępowaniach administracyjnych,
sądowych ani arbitrażowych. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie
tych dokumentów w jakichkolwiek postępowaniach ani za skutki ich udostepnienia osobom
trzecim w tym celu. Wykorzystanie dokumentów, o których mowa powyżej,
w postępowaniach prawnych odbywa się wyłącznie na ryzyko Zamawiającego."
Zamawiający utrzymuje w mocy dotychczasowe brzmienie § 3 ust. 9 PPU.
5dot. par. 3 ust. 10 PPU– prosimy o zmianę w następujący sposób:
„10.Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia pełnej dostępności Osób Wykonawcy
wyznaczonych do realizacji Zlecenia. Przy czym Wykonawca przystąpi do realizacji Zlecenia
najpóźniej następnego dnia kalendarzowego od dnia uzgodnienia przez Strony treści
Zlecenia.”
Zamawiający utrzymuje w mocy dotychczasowe brzmienie § 3 ust. 10 PPU.
6dot. par. 3 ust. 11 PPU– prosimy o zmianę w następujący sposób:
„11. Jeżeli w ciągu 7 dni kalendarzowych od otrzymania wykonanego Zlecenia
Zamawiający nie zgłosi pisemnych uwag do przedmiotu Zlecenia, przyjmuje się, że
Zamawiający akceptuje wykonane Zlecenie.”
Zamawiający utrzymuje w mocy dotychczasowe brzmienie § 3 ust. 11 PPU.
7dot. par. 3 ust. 12 PPU– prosimy o zmianę w następujący sposób:
„12.W przypadku zgłoszenia uzasadnionych uwag, Wykonawca jest zobowiązany do
uzupełnienia przedmiotu Zlecenia w terminie uzgodnionym z Zamawiającym, nieodpłatnie
w ramach wynagrodzenia za dane Zlecenie, o ile uzupełnienia mieszczą się w zakresie
Zlecenia. Za datę wykonania Zlecenia Strony uważają dzień odbioru poprawionego Zlecenia
stwierdzonego protokołem.”
Zamawiający utrzymuje w mocy dotychczasowe brzmienie § 3 ust. 12 PPU.
8dot. par. 3 nowy ust. 15, 16 PPU – prosimy o dodanie do par. 3 nowego ust. 15, 16 o
treści:
„15. Wykonawca może korzystać z Rozwiązań technologicznych, w celu umożliwienia
wykonania Umowy lub Zleceń lub zwiększenia efektywności świadczenia usług w ramach
Umowy i Zleceń. Przez Rozwiązania technologiczne należy rozumieć pozostające w
dyspozycji Wykonawcy, urządzenie lub zespół urządzeń, oprogramowanie, narzędzie,
usługi informatyczne, także oparte o System AI, umożliwiające przetwarzanie informacji
w postaci elektronicznej, włącznie z pocztą elektroniczną lub innymi środkami
komunikacji elektronicznej. System AI oznacza system sztucznej inteligencji w znaczeniu
zdefiniowanym w art. 3 pkt 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2024/1689 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia zharmonizowanych
przepisów dotyczących sztucznej inteligencji oraz zmiany rozporządzeń (WE) nr
300/2008, (UE) nr 167/2013, (UE) nr 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 i (UE)
2019/2144 oraz dyrektyw 2014/90/UE, (UE) 2016/797 i (UE) 2020/1828 (Akt w sprawie
sztucznej inteligencji).
16. Strony mogą komunikować się (w tym przekazywać sobie informacje, dokumenty,
oświadczenia) za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej lub innych Rozwiązań
technologicznych. Strony zobowiązują się stosować odpowiednie środki techniczne i
organizacyjne ochrony informacji przekazywanych przy pomocy środków komunikacji
elektronicznej lub innych Rozwiązań technologicznych. Zamawiający akceptuje taką formę
komunikacji oraz ryzyko związane z korzystaniem z Rozwiązań technologicznych (w tym
ryzyko dotyczące bezpieczeństwa informacji lub zachowania integralności informacji,
dostępu nieuprawnionych osób do informacji, ryzyka związane z zakłóceniami komunikacji,
wirusami oraz wpływem innych szkodliwych czynników zewnętrznych).”
Zamawiający jest jednostką krajowego systemu cyberbezpieczeństwa w rozumieniu
przepisów o krajnym systemie cyberbezpieczeństwa, dlatego nie wyraża zgody na
dodanie do §3 PPU nowego ust.15 i ust. 16 w proponowanym brzmieniu.
9dot. par. 4 ust.1 PPU – prosimy o zmianę w następujący sposób:
„1. Wykonawca może powierzyć Podwykonawcy wykonanie części zamówienia.
Zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania Przedmiotu Umowy
Wykonawca podał w formie elektronicznej za pośrednictwem ustalonej w Umowie poczty
e-mail, tj.: kancelaria@gddkia.gov.pl nazwy, dane kontaktowe oraz przedstawicieli
Podwykonawców zaangażowanych w realizację Umowy, jeżeli są już znani. Wykonawca
zawiadamia Zamawiającego o wszelkich zmianach w odniesieniu do informacji, o których
mowa w zdaniu drugim, w trakcie realizacji Przedmiotu Umowy, a także przekazuje
wymagane informacje na temat nowych Podwykonawców, którym w późniejszym okresie
zamierza powierzyć realizację Umowy bądź jej części bez zbędnej zwłoki. Wymóg
powiadomienia Zamawiającego nie dotyczy prawa Wykonawcy do powierzenia wykonania
części zamówienia spółkom powiązanym z, należącym do, kontrolowanym przez lub
stowarzyszonym z Wykonawcą.”
Zamawiający utrzymuje w mocy dotychczasowe brzmienie §4 ust.1 PPU.
10dot. par. 4 ust.4 PPU – prosimy o zmianę w następujący sposób:
„4. Z zastrzeżeniem ust. 1, Wykonawca zawiadamia Zamawiającego z co najmniej 14 –
dniowym wyprzedzeniem o zamiarze zawarcia umowy z Podwykonawcą. Przed zawarciem
umowy z Podwykonawcą, na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi w terminie
nie dłuższym niż 2 dni robocze: 1) podmiotowe środki dowodowe wymienione w pkt 10.4.
IDW, o braku podstaw wykluczenia na podstawie przesłanek ustawy Pzp wymienionych
w ust.2, 2) oświadczenie „sankcyjne” Wykonawcy w zakresie okoliczności wymienionych
w Sekcji III Formularza 3.4., którego wzór został określony w Rozdziale 3 IDW, jeżeli udział
tego Podwykonawcy w wykonaniu zamówienia przekracza 10% wartości zamówienia.”
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane przez Wykonawcę zmiany w brzmieniu §4
ust.4 PPU.
11dot. par. 5 ust. 8 PPU – prosimy o zmianę w następujący sposób:
„8. Czas pracy Wykonawcy, poświęcony na usuwanie błędów spowodowanych wyłącznie
z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w świadczonych usługach (np. ich powtórzenie,
zmiany w dokumentach, ponowne spotkania), nie będzie uwzględniany w czasie pracy, za
który Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie.”
Zamawiający utrzymuje w mocy dotychczasowe brzmienie §5 ust.8 PPU.
Historia zmian
25.02.2026 — publikacja ogłoszenia
27.03.2026 — upływ terminu składania ofert
01.07.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 25.02.2026 → 01.07.2026)
03.07.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 01.07.2026 → 03.07.2026)
18.08.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 03.07.2026 → 27.03.2026)