Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminie

Utrzymanie dróg zimowe Bełchatów – Bełchatów

Przedmiot zamówienia

AI

Przedmiot zamówienia: zimowe utrzymanie dróg będących w zarządzie Miasta Bełchatowa w sezonie zimowym 2026/2027.

Zakres obejmuje około 160 km dróg (w tym ulice Czapliniecka i Wojska Polskiego objęte możliwością zmiany zakresu w ramach prawa opcji) oraz przynależne im zatoki autobusowe, parkingi, węzeł przesiadkowy, chodniki, ciągi piesze, rowerowe i pieszo-rowerowe.

Zadania obejmują usuwanie śniegu, zwalczanie gołoledzi, lodowicy i śliskości pośniegowej, zapobieganie przymarzaniu śniegu do nawierzchni, posypywanie materiałem uszorstniającym oraz mieszanką soli i piasku, a także wywóz śniegu i obsługę koksowników.

Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia całodobowego monitoringu, kontroli terenowych, obsługi zgłoszeń mieszkańców oraz prowadzenia dziennika działań i rejestru zgłoszeń.

Trudność: średnia

Wymaga całodobowej koordynacji, dużego zakresu sieci drogowej o zróżnicowanym standardzie utrzymania oraz zapewnienia odpowiedniego sprzętu i personelu.

Terminy realizacji

Termin realizacji
od dnia zawarcia umowy do 15.04.2027 r.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — min. 1 usługa zimowego utrzymania dróg ≥ 700 000 zł brutto w ostatnich 3 latach, z dowodami należytego wykonania
2Ubezpieczenie OC — min. 700 000 PLN

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cenacena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia
60%
Lokalizacja bazy sprzętowo-materiałowej40 pkt w mieście, 15 do 5 km, 5 do 10 km, 0 powyżej
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 13 000,00 zł, do 30.10.2026 r. 08:00; formy: pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia PARP.
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej brutto.
  • Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 1 do SWZ).

Pytania i odpowiedzi

29

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Pytanie 1. Dokładny wykaz chodników i ich powierzchnia Zapis dokumentacji: [OPZ, sekcja 1] „Zimowym utrzymaniem objęte są drogi, w tym drogi gruntowe, zatoki autobusowe, parkingi, węzeł przesiadkowy, a także chodniki oraz ciągi piesze, rowerowe i pieszo-rowerowe. (...) Łączna długość dróg będących w zarządzie Miasta Bełchatowa wynosi około 160 km.” Wykaz ulic nie pokazuje, po której stronie ulicy znajdują się chodniki, jaką mają szerokość ani jaka powierzchnia faktycznie podlega utrzymaniu. Prosimy o wykaz wszystkich chodników i ciągów pieszych objętych zamówieniem. Dla każdego odcinka prosimy podać ulicę, stronę ulicy, początek i koniec, długość, szerokość pasa do utrzymania, powierzchnię w m², rodzaj nawierzchni oraz przypisany Standard. Prosimy także wskazać schody, pochylnie, dojścia do przejść i przystanków oraz miejsca wymagające pracy ręcznej. Prosimy podać łączną powierzchnię chodników objętych zamówieniem.
Zakres zamówienia w odniesieniu do chodników i ciągów określa sekcja 1 OPZ oraz wykaz ulic i obszarów w Załączniku nr 1 do OPZ, w którym przy każdej pozycji wskazano zakres („na całej długości”, „na całym odcinku” albo odcinek opisany wprost). Zamówieniem objęte są chodniki oraz ciągi piesze, rowerowe i pieszo-rowerowe stanowiące element ulic i obszarów ujętych w tym wykazie, w zakresie wskazanym przy danej pozycji, a także ciąg pieszy wskazany odrębnie w Standardzie I, poz. 18 (ciąg łączący targowisko z os. Okrzei). Zamawiający nie przekazuje odrębnego wykazu chodników z podaniem strony ulicy, szerokości, powierzchni i rodzaju nawierzchni. Zgodnie z § 2 ust. 2 umowy Wykonawca oświadcza, że zapoznał się z warunkami realizacji zamówienia i uwzględnił w ofercie wszystkie koszty, a zgodnie z § 7 ust. 2 umowy różnice między wielkościami rzeczywistymi a przyjętymi przez Wykonawcę do ustalenia ceny ofertowej nie są podstawą zmiany wartości umowy. Przedmiotem zamówienia jest osiągnięcie Standardów w wymaganych czasach, a wynagrodzenie ryczałtowe jest należne za świadczenie usługi w okresie 152 dni i rozliczane proporcjonalnie do liczby dni (§ 8 ust. 1 umowy), a nie za ilość wykonanej powierzchni. Dojścia do przejść dla pieszych i przystanków stanowiące część chodnika lub ciągu są objęte utrzymaniem jako element tego chodnika lub ciągu. Dokumentacja nie wyodrębnia schodów i pochylni; jeżeli stanowią element chodnika lub ciągu objętego zamówieniem, podlegają utrzymaniu na tych samych zasadach. Standard przypisany chodnikowi wskazano w odpowiedzi na pytanie 8. Zamawiający nie wskazuje miejsc wymagających pracy ręcznej; zgodnie z sekcją 3.1 OPZ przy odśnieżaniu i skuwaniu lodu na chodnikach uczestniczy dodatkowo co najmniej 6 osób do pracy fizycznej, a Wykonawca decyduje, w których miejscach i w jakim zakresie stosuje pracę ręczną, tak aby osiągnąć wymagany Standard.
2Zapis dokumentacji: [OPZ, sekcja 1] „Zimowym utrzymaniem objęte są drogi, w tym drogi gruntowe, zatoki autobusowe, parkingi, węzeł przesiadkowy, a także chodniki oraz ciągi piesze, rowerowe i pieszo-rowerowe.” Sama długość dróg nie pozwala określić powierzchni parkingów, zatok, węzła przesiadkowego, dróg rowerowych i pozostałych terenów komunikacyjnych. Prosimy o wykaz wszystkich parkingów, zatok parkingowych, zatok autobusowych, dróg rowerowych, ciągów pieszo-rowerowych oraz powierzchni węzła przesiadkowego. Dla każdego obiektu prosimy podać dokładną lokalizację, granice oraz powierzchnię w m², z podziałem na drogi manewrowe, miejsca postojowe, dojścia piesze i pozostałe części objęte utrzymaniem.
Zakres określają sekcja 1 OPZ i wykaz w Załączniku nr 1 do OPZ. Parkingi, zatoki autobusowe, zatoki parkingowe zlokalizowane w ciągu dróg (sekcja 3.3 lit. a OPZ), drogi rowerowe i ciągi pieszo-rowerowe są objęte zamówieniem jako elementy ulic i obszarów z wykazu, w zakresie wskazanym przy danej pozycji. Węzeł przesiadkowy wskazano wprost w Standardzie II, poz. 1 (droga dojazdowa od ul. Czaplinieckiej wraz z układem dróg wokół budynku węzła przesiadkowego). Zamawiający nie przekazuje odrębnego wykazu z lokalizacją, granicami i powierzchnią w m² ani podziału na drogi manewrowe, miejsca postojowe, dojścia piesze i pozostałe części. Zakres zamówienia i zasady ryczałtu opisano w odpowiedzi na pytanie 1. Standardem obowiązującym na danym obiekcie jest Standard ulicy lub obszaru, do którego obiekt należy.
3Zapis dokumentacji: [OPZ, sekcja 4.3 oraz Standardy, pkt 1] „Do zwalczania i profilaktycznego zapobiegania śliskości zimowej Wykonawca stosuje (...) piasek (...) oraz jednorodną mieszankę soli drogowej z piaskiem w stosunku masowym 1:3. (...) Od stwierdzenia zjawisk powodujących śliskość — czas osiągnięcia standardu (...) lodowica: Standard I do 2 godzin, Standard II do 4 godzin, Standard III do 4 godzin.” Dokumentacja nie wskazuje, które drogi, chodniki, parkingi i place mają nawierzchnię z kostki brukowej, kostki kamiennej albo płyt. Rodzaj nawierzchni ma znaczenie przy pracy lemieszem, skuwaniu lodu i stosowaniu środków odladzających. Prosimy wskazać wszystkie odcinki dróg i pozostałe powierzchnie wykonane z kostki brukowej lub płyt, z podaniem ich długości albo powierzchni. Prosimy podać rodzaj nawierzchni, jeżeli jest znany, np. kostka betonowa, kostka kamienna/granitowa lub płyty. Prosimy także wskazać, czy na tych nawierzchniach dopuszczone są te same środki i metody usuwania lodu oraz czy obowiązują te same czasy osiągnięcia Standardu jak na nawierzchniach asfaltowych. Jeżeli obowiązują ograniczenia technologiczne, prosimy wskazać je wprost.
Zamawiający nie wyodrębnia w dokumentacji nawierzchni z kostki brukowej, kostki kamiennej ani płyt i nie przekazuje wykazu takich odcinków. Dokumentacja nie różnicuje wymagań w zależności od rodzaju nawierzchni: na wszystkich nawierzchniach obowiązują te same czasy osiągnięcia Standardu określone w Załączniku nr 1 do OPZ. Zgodnie z sekcją 4.3 OPZ Wykonawca stosuje materiały wskazane w tym punkcie odpowiednio do warunków atmosferycznych i stanu nawierzchni, to jest piasek oraz jednorodną mieszankę soli drogowej z piaskiem w stosunku masowym 1:3, z możliwością zwiększenia udziału soli. Dobór metody pracy do rodzaju nawierzchni należy do wiedzy zawodowej Wykonawcy; w razie uszkodzenia elementów infrastruktury drogowej obowiązują sekcja 10 OPZ oraz § 2 ust. 12 pkt 20 umowy (naprawa na koszt Wykonawcy).
4Pytanie 4. Parkingi zajęte przez samochody i miejsca dla osób z niepełnosprawnościami Zapis dokumentacji: [OPZ, sekcja 1] „Zimowym utrzymaniem objęte są (...) parkingi.” Przy zajętych stanowiskach postojowych sprzęt nie ma dostępu do części nawierzchni, a przy ciasno zaparkowanych samochodach może również nie być możliwości bezpiecznego manewrowania. Prosimy wskazać, w jakim zakresie parking ma być odśnieżony, gdy miejsca postojowe są zajęte przez samochody albo brak jest możliwości bezpiecznego manewru sprzętem. Czy w takiej sytuacji wystarczające jest oczyszczenie dostępnej drogi manewrowej i wolnych miejsc, czy wykonawca ma obowiązek ponownego przyjazdu po odjeździe pojazdów? Prosimy także wskazać, czy podczas odśnieżania dopuszczalne jest czasowe spychanie i odkładanie śniegu na wolnych miejscach postojowych, a jeżeli tak - na jakich zasadach. Prosimy ponadto o wykaz wszystkich miejsc postojowych przeznaczonych dla osób z niepełnosprawnościami na parkingach objętych zamówieniem oraz wskazanie, czy miejsca te mają być utrzymywane w szczególny sposób lub z pierwszeństwem.
Dokumentacja nie wprowadza odrębnego obowiązku ponownego przyjazdu po odjeździe pojazdów jako dodatkowego świadczenia. Zgodnie z § 10 ust. 1 pkt 1 do 3 umowy kara dotyczy nieosiągnięcia Standardu z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Sposób odkładania śniegu podczas pracy na parkingu należy do organizacji pracy i wiedzy zawodowej Wykonawcy. Dokumentacja nie zawiera ani zakazu, ani odrębnych zasad czasowego spychania i odkładania śniegu na wolnych miejscach postojowych. Wykonawca samodzielnie organizuje realizację usługi (§ 2 ust. 12 pkt 18 umowy) i ponosi odpowiedzialność za szkody powstałe w związku z realizacją umowy (§ 2 ust. 12 pkt 19 umowy). Wywóz śniegu z zatok parkingowych zlokalizowanych w ciągu dróg przewiduje sekcja 3.3 lit. a OPZ. Zamawiający nie przekazuje wykazu miejsc postojowych dla osób z niepełnosprawnościami. Dokumentacja nie przewiduje dla tych miejsc szczególnego sposobu utrzymania ani pierwszeństwa; obowiązują wymagania Standardu przypisanego obiektowi.
5Pytanie 5. Wykaz dróg gruntowych i sposób ich utrzymania Zapis dokumentacji: [OPZ, sekcja 1 i 4.3] „Zimowym utrzymaniem objęte są drogi, w tym drogi gruntowe (...) Do zwalczania i profilaktycznego zapobiegania śliskości zimowej Wykonawca stosuje (...) piasek (...) oraz jednorodną mieszankę soli drogowej z piaskiem w stosunku masowym 1:3.” W wykazie Standardów nie wskazano rodzaju nawierzchni poszczególnych ulic, dlatego nie da się ustalić, które odcinki są drogami gruntowymi i jaką mają łączną długość. Prosimy o wykaz wszystkich dróg gruntowych objętych zamówieniem, z podaniem ich długości i przypisanego Standardu. Prosimy również wskazać wymagany sposób zimowego utrzymania tych dróg, w szczególności czy stosuje się na nich te same materiały i te same czasy osiągnięcia Standardu jak na drogach o nawierzchni utwardzonej.
Zamawiający nie przekazuje odrębnego wykazu dróg gruntowych. Dokumentacja nie różnicuje wymagań w zależności od rodzaju nawierzchni: dla dróg gruntowych obowiązuje Standard przypisany ulicy w wykazie w Załączniku nr 1 do OPZ oraz czasy osiągnięcia Standardu wynikające z tego załącznika. Wykonawca stosuje materiały przewidziane w sekcji 4.3 OPZ, odpowiednio do warunków atmosferycznych i stanu nawierzchni. Dla dróg gruntowych zaliczonych do Standardu III zastosowanie ma uwaga pod tabelą w Załączniku nr 1 do OPZ, zgodnie z którą czasy usuwania śliskości dotyczą wyłącznie skrzyżowań z drogami utwardzonymi, przystanków autobusowych oraz innych miejsc wskazanych przez Zamawiającego. Zakres dróg określa wykaz, a wynagrodzenie jest ryczałtowe (§ 2 ust. 2 i § 7 ust. 2 umowy); zob. odpowiedź na pytanie 1.
6Pytanie 6. Miejsce wywozu śniegu Zapis dokumentacji: [OPZ, sekcja 3.3 lit. a] „Pracę sprzętu związaną z wywozem śniegu (...) obejmuje załadunek śniegu i jego wywóz na obszar zlokalizowany w granicach administracyjnych Miasta Bełchatowa.” Granice miasta nie określają rzeczywistej odległości transportu ani tego, kto zapewnia teren do przyjmowania śniegu. Prosimy podać adres albo numer działki miejsca przeznaczonego do wywozu śniegu, wskazać kto zapewnia ten teren, w jakich godzinach można z niego korzystać oraz czy korzystanie z niego wiąże się z dodatkowymi opłatami po stronie wykonawcy. Prosimy także wskazać rozwiązanie zastępcze na wypadek zapełnienia lub czasowego braku dostępu do wskazanego miejsca.
Zgodnie z sekcją 3.3 lit. a OPZ praca sprzętu związana z wywozem śniegu obejmuje załadunek śniegu i jego wywóz na obszar zlokalizowany w granicach administracyjnych Miasta Bełchatowa. Zamawiający wskaże Wykonawcy miejsce lub miejsca przyjmowania wywożonego śniegu, położone w granicach administracyjnych Miasta Bełchatowa, najpóźniej do dnia rozpoczęcia świadczenia usług (§ 4 ust. 1 umowy, 15.11.2026 r.). Wskazanie miejsca lub miejsc nie zmienia zasad wynagrodzenia ryczałtowego (§ 7 ust. 2 umowy).

Historia zmian

22.10.2026 — publikacja ogłoszenia
30.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert