Po terminie
Utylizacja odpadów niebezpiecznych – Przytuły
Gmina Przytuły0 aktualnych · 15 w archiwum·NIP 7182138161·podlaskie
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiot zamówienia (jednoczęściowe):
Zbiórka, transport i zagospodarowanie lub unieszkodliwienie odpadów niebezpiecznych zgromadzonych na działce nr 14/1 obręb Przytuły-Las — łącznie ok. 105,428 Mg, zdeponowanych w ok. 165 pojemnikach 1000 dm3 i 250 beczkach 200 dm3. W ramach tego zakresu znajdują się m.in.: 57 Mg wód popłucznych, 43,028 Mg zawiesin wodnych farb i lakierów, 1 Mg szlamów z usuwania farb i lakierów, 0,4 Mg uwodnionych szlamów klejów lub szczeliw oraz ok. 4,0 Mg innych odpadów niebezpiecznych.
Trudność: wysoka
Wymaga specjalistycznego transportu i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych przy znacznym łącznym wolumenie oraz ścisłym przestrzeganiu wymogów dla tego rodzaju usług.
Terminy realizacji
Termin wykonania
najpóźniej 30.11.2026 r. (od zawarcia umowy)
najpóźniej 30.11.2026 r. (od zawarcia umowy)
Warunki udziału
AI1Wpis do BDO — Wpis do rejestru BDO ze wskazaniem kodów odpadów: 08 01 13, 11 01 12, 08 01 20, 08 04 14, 15 02 02, 15 01 10, 17 01 06, 18 01 09.
2Zezwolenie instalacji — Zezwolenie na prowadzenie instalacji do przetwarzania/zagospodarowania/unieszkodliwiania odpadów o wskazanych kodach w procesie D10, R1 i/lub ostatecznym procesie odzysku.
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena wykonania zamówienia
60%
Termin wykonania zamówieniado 25.11.2026 = 40 pkt, do 30.11.2026 = 0 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (zatrudnienie): 1 000 zł za każdą osobę niezatrudnioną na umowę o pracę.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny brutto, w całości przed zawarciem umowy.
- Zwrot zabezpieczenia: 100% w 30 dni od wykonania i uznania.
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
24Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W treści Specyfikacji Warunków Zamówienia Zamawiający wskazał, że odebrane odpady powinny zostać zagospodarowane lub unieszkodliwione w procesach D10 oraz R1. W związku z powyższym zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający dopuszcza zagospodarowanie odebranych odpadów również w procesie R12, polegającym na przetwarzaniu odpadów przed poddaniem ich odzyskowi lub unieszkodliwieniu.
Tak. Zamawiający opierał się na klasyfikacji kodów odpadów ustalonych przez WIOŚ. Klasyfikacja i ilość odpadów ma charakter szacunkowy oraz informacyjny. Na Wykonawcy spoczywa obowiązek klasyfikacji odpadów oraz określenia ich rzeczywistej ilości jak również zagospodarowanie lub unieszkodliwienie w odpowiednim procesie.
1Załączniki w word nie otwierają się - uszkodzone pliki. Prosimy zamieścić pliki nieuszkodzone.
W załączeniu SWZ wraz z załącznikami w formacie .docx (Microsoft Word)
1Zwracam się z prośbą o wyznaczenie terminu wizji lokalnej w celu zapoznania się w przedmiotem zamówienia w miejscu zdeponowania odpadów.
Wizję lokalną wyznacza się na dzień 22 października 2026 r. godz. 13.00. Miejsce: nr działki 14/1 obręb Przytuły Las, gm. Przytuły (Identyfikator działki: 200706_2.0014.14/1)
1W Rozdziale V SWZ Zamawiający wskazał, że zakończenie wykonywania umowy nastąpi najpóźniej do dnia 30 listopada 2026 r., natomiast zgodnie z Rozdziałem IV pkt 2 ppkt 2 lit. f) SWZ dokument potwierdzający zagospodarowanie/unieszkodliwienie odebranych odpadów Wykonawca ma obowiązek złożyć Zamawiającemu również do dnia 30 listopada 2026 r. Mając na uwadze realny proces logistyczny i technologiczny (transport, przyjęcie na instalację, magazynowanie, a następnie właściwe przekształcenie/unieszkodliwienie poszczególnych frakcji odpadów), prosimy o wyjaśnienie: Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której: 1. wszystkie odpady zostaną fizycznie odebrane z nieruchomości i przewiezione do uprawnionej instalacji do dnia 30 listopada 2026 r., 2. na tę datę zostaną wystawione odpowiednie karty przekazania odpadów (KPO) potwierdzające przejęcie odpadów przez instalację, a odpady do czasu przekształcenia będą magazynowane w sposób zgodny z posiadanymi przez instalację zezwoleniami, 3. faktyczne przekształcenie/unieszkodliwienie (np. proces D10/R1) tych odpadów nastąpi w terminie późniejszym, nie później niż do dnia 31 stycznia 2027 r., a dokument potwierdzający ostateczne zagospodarowanie/unieszkodliwienie zostanie przedłożony Zamawiającemu niezwłocznie po jego wystawieniu? Czy w takim przypadku termin wykonania zamówienia określony w Rozdziale V SWZ (30 listopada 2026 r.) uznaje się za zachowany, skoro warunkiem zapłaty wynagrodzenia jest – zgodnie z Rozdziałem IV pkt 5 ppkt 3 SWZ – przedłożenie zarówno karty przekazania odpadów, jak i dokumentu potwierdzającego zagospodarowanie/unieszkodliwienie?
Zamawiający nie dopuszcza takiej sytuacji. Wykonawca najpóźniej do dnia 30.11.2026 r. musi przedstawić Zamawiającemu dokumentację potwierdzającą wykonanie końcowego procesu odzysku albo unieszkodliwienia odpadów.
1Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia zawarty w Rozdziale IV ust. 1 SWZ przedmiotem zamówienia jest usunięcie wszystkich odpadów niebezpiecznych z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, tj. z nieruchomości oznaczonej nr ewidencyjnym 14/1 obręb Przytuły-Las, zlokalizowanej w miejscowości Przytuły-Las, 18-423 Przytuły. Natomiast wskazane przez Zamawiającego kody wskazują na odpady inne niż niebezpieczne (11 01 12– 57 Mg; 08 01 20 - 43,028 Mg; 08 04 14 - 0,4 Mg; Inne odpady 18 01 09 – 4,0 Mg.) w szacunkowej ilości około 104,428 Mg. Proszę o doprecyzowanie czy odpady inne niż niebezpieczne są objęte przedmiotem zamówienia? Dodatkowo należy podkreślić, że w przypadku odpadów innych niż niebezpieczne nie obowiązuje większość wymogów zawartych w SWZ, np. odnoszących się do transportu odpadów.
Tak, przedmiotem zamówienia objęte są wszystkie odpady.
2Proszę o wyjaśnienie na ile klasyfikacja odpadów zawarta w Rozdziale IV ust. 1 SWZ jest wiążąca dla Wykonawcy, skoro to Wykonawca będzie odpowiedzialny za klasyfikację usuwanych odpadów jako ich wytwórca w ramach świadczonej usługi. Wykonawca składający ofertę, bez wiedzy na temat zawartości i składu odpadu z każdego opakowania jednostkowego, nie jest w stanie założyć, że nada usuwanym odpadom kody określone przez Zamawiającego.
Zamawiający opierał się na klasyfikacji kodów ustalonych przez WIOŚ. Klasyfikacja i ilość odpadów ma charakter szacunkowy oraz informacyjny. Na Wykonawcy spoczywa obowiązek klasyfikacji odpadów oraz określenia ich rzeczywistej ilości.
2Czy odpady były ważone i stąd tak dokładne określenie masy poszczególnych rodzajów odpadów?
Odpady nie były ważone. Jest to szacunkowa masa odpadów.
2W przypadku udzielenia odpowiedzi negatywnej na pytanie nr 1, uprzejmie prosimy o wskazanie, czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmiany w opisie przedmiotu zamówienia polegającej na zastąpieniu kodu odpadu 11 01 12 kodem 11 01 11, a jednocześnie o potwierdzenie, czy pod kodem 11 01 11 możliwy jest odbiór odpadów objętych niniejszym postępowaniem.
Na etapie postępowania przetargowego Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę kodów odpadów. Zamawiający opierał się na klasyfikacji kodów odpadów ustalonych przez WIOŚ. Klasyfikacja i ilość odpadów ma charakter szacunkowy oraz informacyjny. Na Wykonawcy spoczywa obowiązek klasyfikacji odpadów oraz określenia ich rzeczywistej ilości jak również zagospodarowanie lub unieszkodliwienie w odpowiednim procesie.
3Kto dokonał klasyfikacji odpadów i na jakiej podstawie? Proszę o udostępnienie wyników tych analiz.
Klasyfikacji odpadów dokonała Wojewódzka Inspekcja Ochrony Środowiska w Łomży na podstawie przeprowadzonych oględzin. W załączeniu opinia sporządzona przez Instytut Ekspertyz Sądowych.
3Wykonawca na etapie składania ofert nie ma pewności, że odpady o kodach ujętych dokumentach postępowania faktycznie występują na nieruchomości lub zostaną tak skalsyfikowane. Dlatego zwracam się z wnioskiem o wprowadzenie zmiany w Formularzu oferty (Załącznik nr 1 do SWZ) i zobowiązanie Wykonawcy do wskazania instalacji, w których będą przetwarzane/utylizowane odpady, ale bez odniesienia się do poszczególnych kodów.
Załącznik nr 1 do SWZ po zmianach w załączeniu.
3Przedłużenie terminu związania ofertą w razie postępowania odwoławczego – Czy w przypadku wniesienia odwołania lub konieczności wezwania Wykonawców do uzupełnienia dokumentów Zamawiający przewiduje przedłużenie terminu związania ofertą na podstawie art. 307 ust. 3 ustawy Pzp, oraz w jaki sposób zostanie to skorelowane z terminem realizacji zamówienia.
W związku z terminem wydatkowania środków zewnętrznych Zamawiający nie przewiduje przedłużenia terminu związania ofertą.
4Weryfikacja szacowanej ilości odpadów – Wskazana w opisie przedmiotu zamówienia liczba pojemników i beczek z odpadami wskazuje na ilość wyższą niż podana wartość szacunkowa, dlatego prosimy o potwierdzenie, czy wskazana szacowana ilość odpadów na poziomie ok. 105,428 Mg jest prawidłowa.
Zamawiający opierał się na klasyfikacji kodów odpadów ustalonych przez WIOŚ. Klasyfikacja i ilość odpadów ma charakter szacunkowy oraz informacyjny. Na Wykonawcy spoczywa obowiązek prawidłowej klasyfikacji odpadów oraz określenia ich rzeczywistej ilości jak również zagospodarowanie lub unieszkodliwienie w odpowiednim procesie.
4Zamawiający określił maksymalny czas usunięcia i przetworzenia odpadów do dnia 30 listopada 2026 r.. Biorąc ilość odpadów do usunięcia oraz termin związania ofertą, który upływa w dniu 24.11.2026 r. może dojść do sytuacji, w której Wykonawca nie będzie w stanie wykonać przedmiotu umowy. Przedmiot zamówienia obejmuje usunięcie oraz zagospodarowanie około 105 Mg odpadów, których dokładny skład oraz właściwości nie są znane. Zamawiający wskazał w dokumentacji, że przebadano kilka próbek odpadów, które należy traktować jako substancje łatwopalne czy drażniące (chociaż klasyfikuje odpady jako inne niż niebezpieczne). Wykonawca nie dysponuje zatem pełną wiedzą dotyczącą charakterystyki wszystkich odpadów. Przy obecnie określonym terminie realizacji istnieje ryzyko, że po uwzględnieniu czasu niezbędnego na przeprowadzenie procedury przetargowej (z uwzględnieniem wniesionego odwołania), ocenę ofert, wybór wykonawcy oraz podpisanie umowy, faktyczny okres przeznaczony na wykonanie zamówienia będzie znacząco krótszy od okresu wynikającego z dokumentacji postępowania. Biorąc również pod uwagę termin usunięcia odpadów Wykonawca będzie zmuszony do prowadzenia prac pod presją czasu, co przy realizacji zadania obejmującego odpady niebezpieczne stanowi istotne ryzyko dla: bezpieczeństwa personelu wykonującego prace, bezpieczeństwa mieszkańców terenów sąsiednich, ochrony środowiska, prawidłowości prowadzenia procesu identyfikacji, pakowania, transportu i zagospodarowania odpadów. Dodatkowo postanowienia umowy przewidują kary za niedotrzymanie terminów realizacji. W ocenie Wykonawcy termin realizacji powinien uwzględniać rzeczywisty moment przekazania terenu prac oraz stopień skomplikowania przedmiotu zamówienia. Zaproponowane wydłużenie terminu nie wpłynie negatywnie na cel zamówienia, natomiast pozwoli na jego realizację w sposób bezpieczny, zgodny z obowiązującymi przepisami oraz zasadami należytej staranności wymaganymi przy usuwaniu odpadów niebezpiecznych. W związku z powyższym zwracamy się o zmianę treści SWZ i projektu umowy poprzez określenie terminu realizacji zamówienia jako: 30 dni od dnia protokolarnego przekazania terenu prac.
Określenie terminu wykonania umowy datą kalendarzową podyktowane jest terminem wydatkowania środków zewnętrznych. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści SWZ oraz projektu umowy.
6Zamawiający w Rozdz. VI ust 1 pkt 1 – 2 SWZ określił warunki udziału w postępowaniu w zakresie wymaganych uprawnień. W związku z tym, że zawarte w dokumentach postępowania kody odpadów są tylko prawdopodobne a dodatkowo są kodami innymi niż niebezpieczne w przeciwieństwie do sporządzonej opinii , zwracam się z wnioskiem o zmianę zapisu Rozdz. VI ust 1 pkt 1 – 2 poprzez wprowadzenie wymogu posiadania uprawnień w zakresie odpadów o kodach 16 81 01* lub 16 03 03* lub 16 03 05*, co jest powszechnie stosowaną praktyką w zakresie realizacji umów na usuwania odpadów.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów Rozdziału VI SWZ.
10Czy Zamawiający oczekuje usunięcia już powstałych skutków magazynowania odpadów tj. wycieków i poniesie koszty usunięcia oraz zagospodarowania podłoża już zanieczyszczonego wyciekami?
Zamawiający nie oczekuje od Wykonawcy usuwania skutków wcześniejszych zanieczyszczeń gruntu.
12Czy Zamawiający dopuszcza ważenie odpadów poza miejscem ich deponowania na wadze
całosamochodowej w obecności swojego przedstawiciela?
Tak jeżeli waga ta spełnia wymagania SWZ.
14Zgodnie z §6 ust. 1 umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy teren prac protokołem w
terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy. Protokół określi stan terenu, dostęp do odpadów oraz
obowiązki zabezpieczenia. Proszę o doprecyzowanie jakie obowiązki Zamawiający ma na
myśli?
Obowiązki zabezpieczenia, które zawiera protokół to : procedury BHP, PPOŻ i ochrony
środowiska.
Wójt Gminy Przytuły
Kazimierz Ramotowski
Historia zmian
16.10.2026 — publikacja ogłoszenia
26.10.2026 — upływ terminu składania ofert