Wymiana desek na scenie głównej Teatru Wielkiego – Łódź

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wskazanych warunków udziału w postępowaniu i podtrzymuje wymagania określone w pkt 3.1.

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wskazanych warunków udziału w postępowaniu i podtrzymuje wymagania określone w pkt 3.1. Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych to Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu, przy czym warunki te powinny być proporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiać ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Zamawiający, jako gospodarz prowadzonego postępowania oraz podmiot odpowiedzialny za prawidłową realizację zamówienia, jest uprawniony do określenia takiego poziomu doświadczenia wykonawców oraz personelu skierowanego do realizacji zamówienia, który w jego ocenie daje odpowiednią rękojmię należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie podziela stanowiska, zgodnie z którym przedmiot niniejszego zamówienia można sprowadzić wyłącznie do typowych robót stolarskich polegających na montażu desek podłogowych. Przedmiot zamówienia realizowany jest w obiekcie teatralnym i dotyczy podłogi scenicznej współpracującej z elementami ruchomymi oraz infrastrukturą techniczną sceny. Podłoga sceniczna nie pełni bowiem wyłącznie funkcji użytkowej czy wykończeniowej, lecz stanowi element przestrzeni technologicznej teatru. Tym samym o stopniu skomplikowania i specyfice robót nie decyduje wyłącznie materiał ani sama technologia montażu desek. Istotne znaczenie mają warunki techniczne, sposób funkcjonowania powierzchni scenicznej, jej współpraca z elementami ruchomymi oraz konieczność zapewnienia odpowiedniej dokładności, trwałości i kompatybilności z istniejącą infrastrukturą sceny. Zamawiającego interesuje zatem nie tylko ogólne doświadczenie wykonawcy w wykonywaniu podłóg drewnianych, lecz doświadczenie pozwalające przyjąć, że wykonawca posiada praktyczną znajomość robót realizowanych w warunkach odpowiadających specyfice przedmiotu niniejszego zamówienia. W konsekwencji uzasadnione jest wymaganie doświadczenia odnoszącego się do robót o charakterze i stopniu złożoności adekwatnym do rzeczywistego przedmiotu zamówienia, a nie wyłącznie do samego rodzaju zastosowanego materiału.

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wskazanych warunków udziału w postępowaniu i podtrzymuje wymagania określone w pkt 3.2. Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych to Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu, przy czym warunki te powinny być proporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiać ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Zamawiający, jako gospodarz prowadzonego postępowania oraz podmiot odpowiedzialny za prawidłową realizację zamówienia, jest uprawniony do określenia takiego poziomu doświadczenia wykonawców oraz personelu skierowanego do realizacji zamówienia, który w jego ocenie daje odpowiednią rękojmię należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Uprawnienie to nie ma charakteru nieograniczonego, jednak nie oznacza również obowiązku ukształtowania warunków udziału w sposób zapewniający możliwość ubiegania się o zamówienie każdemu wykonawcowi posiadającemu doświadczenie jedynie rodzajowo zbliżone do zakresu objętego przedmiotem zamówienia. Zamawiający nie podziela stanowiska, zgodnie z którym przedmiot niniejszego zamówienia można sprowadzić wyłącznie do typowych robót stolarskich polegających na montażu desek podłogowych. Takie ujęcie pomija zarówno miejsce realizacji robót, jak również funkcję, jaką podłoga pełni w obiekcie teatralnym. Przedmiot zamówienia realizowany jest w obiekcie teatralnym i dotyczy podłogi scenicznej współpracującej z elementami ruchomymi oraz infrastrukturą techniczną sceny. Z punktu widzenia Zamawiającego doświadczenie przy wykonywaniu typowych podłóg drewnianych, nawet o znacznej powierzchni i wysokich parametrach użytkowych, nie jest automatycznie doświadczeniem równoważnym z realizacją podłóg stanowiących element infrastruktury scenicznej. Wykonanie podłogi w hotelu, pałacu, obiekcie rekreacyjnym czy innym typowym obiekcie kubaturowym może wiązać się z zastosowaniem podobnego materiału oraz częściowo podobnych technik stolarskich, jednak nie przesądza o posiadaniu doświadczenia w realizacji robót w warunkach charakterystycznych dla sceny teatralnej. Podłoga sceniczna nie pełni bowiem wyłącznie funkcji użytkowej czy wykończeniowej, lecz stanowi element przestrzeni technologicznej teatru, pozostający w funkcjonalnym związku z urządzeniami, elementami ruchomymi oraz technologią sceniczną. Tym samym o stopniu skomplikowania i specyfice robót nie decyduje wyłącznie materiał, z którego wykonywana jest podłoga, ani sama technologia montażu desek. Istotne znaczenie mają również warunki techniczne, sposób funkcjonowania powierzchni scenicznej, jej współpraca z elementami ruchomymi oraz konieczność zapewnienia odpowiedniej dokładności, trwałości i kompatybilności z istniejącą infrastrukturą sceny. Zamawiającego interesuje zatem nie tylko ogólne doświadczenie wykonawcy w wykonywaniu podłóg drewnianych, lecz doświadczenie pozwalające przyjąć, że wykonawca posiada praktyczną znajomość robót realizowanych w warunkach odpowiadających…

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wskazanych warunków udziału w postępowaniu i podtrzymuje wymagania określone w pkt 3.2. Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych to Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu, przy czym warunki te powinny być proporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiać ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Zamawiający, jako gospodarz prowadzonego postępowania oraz podmiot odpowiedzialny za prawidłową realizację zamówienia, jest uprawniony do określenia takiego poziomu doświadczenia wykonawców oraz personelu skierowanego do realizacji zamówienia, który w jego ocenie daje odpowiednią rękojmię należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie podziela stanowiska, zgodnie z którym przedmiot niniejszego zamówienia można sprowadzić wyłącznie do typowych robót stolarskich polegających na montażu desek podłogowych. Przedmiot zamówienia realizowany jest w obiekcie teatralnym i dotyczy podłogi scenicznej współpracującej z elementami ruchomymi oraz infrastrukturą techniczną sceny. Powyższa odpowiedź znajduje odpowiednie zastosowanie również do warunku określonego w pkt 3.2 SWZ, dotyczącego doświadczenia osoby przewidzianej do pełnienia funkcji kierownika budowy/robót. Osoba ta będzie odpowiadała za prawidłową organizację i prowadzenie robót w specyficznym obiekcie teatralnym, dlatego Zamawiający ma uzasadniony interes w zapewnieniu, że funkcję tę będzie pełniła osoba posiadająca nie tylko wymagane przepisami uprawnienia budowlane, ale również praktyczne doświadczenie przy realizacji robót odpowiadających skalą i charakterem przedmiotowi niniejszego zamówienia. Warunek dotyczący doświadczenia kierownika budowy/robót służy ograniczeniu ryzyka powierzenia kierowania realizacją osobie, która wprawdzie posiada formalne kwalifikacje, lecz nie miała dotychczas praktycznego doświadczenia przy robotach o analogicznej lub zbliżonej specyfice technicznej i organizacyjnej. Zdaniem Zamawiającego ustanowione warunki pozostają w racjonalnym i bezpośrednim związku z przedmiotem zamówienia, służą weryfikacji rzeczywistej zdolności wykonawcy do jego należytego wykonania oraz nie zostały określone w celu nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji. Sam fakt, że określony warunek może prowadzić do ograniczenia kręgu wykonawców mogących ubiegać się o zamówienie, nie oznacza jeszcze naruszenia zasad wynikających z ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli ograniczenie to znajduje obiektywne uzasadnienie w charakterze, zakresie, wartości, stopniu skomplikowania oraz specyfice przedmiotu zamówienia. W konsekwencji Zamawiający podtrzymuje warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 3.1 oraz 3.2 SWZ.