Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN430793-2026

Zakup i dostawa radiostacji na rzecz służb KRL

Przedmiot zamówienia

AI

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa i wdrożenie systemu radiokomunikacyjnego dla służb kontroli ruchu lotniczego (KRL) w Warszawie, Krakowie i Gdańsku, obejmująca:

  • dostawę i montaż radiostacji (nadajników, odbiorników, transceiverów), sprzęgaczy, filtrów oraz paneli sterowania w szafach RACK (łącznie kilkaset urządzeń w różnych konfiguracjach),
  • wdrożenie lokalnych systemów monitoringu pracy urządzeń radiowych wraz z integracją z istniejącą infrastrukturą techniczną PAŻP oraz dostawę serwerów i wielkoformatowych monitorów sterowniczych,
  • dostawę obszernego pakietu części zamiennych, materiałów eksploatacyjnych oraz narzędzi diagnostycznych dla wszystkich trzech lokalizacji,
  • opracowanie projektu technicznego oraz przeprowadzenie procedur odbiorczych fabrycznych (FAT) i końcowych (SAT),
  • przeszkolenie pracowników PAŻP w zakresie obsługi i konserwacji dostarczonego sprzętu,
  • świadczenie gwarancji (z wybranym okresem w przedziale 48–72 miesiące).
Trudność: wysoka

Zamówienie dotyczy krytycznej infrastruktury łączności lotniczej i wymaga zaawansowanej integracji z istniejącymi systemami monitoringu, spełnienia rygorystycznych norm bezpieczeństwa lotniczego (EASA, ICAO) oraz przeprowadzenia szczegółowych procedur odbiorczych (FAT/SAT).

Warunki udziału

AI
1Zdolność techniczna — Wykonanie w okresie ostatnich 3 lat co najmniej dwóch dostaw urządzeń radiokomunikacyjnych VHF i UHF (nadajników, odbiorników lub radiostacji) przeznaczonych do radiokomunikacji lotniczej, z których każda dostawa obejmowała łącznie co najmniej 100 urządzeń.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena bruttowaga 60 pkt
60%
Okres gwarancji i rękojmi za wadywaga 40 pkt
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

3 z 5 zamówień (60%) miało ≤1 ofert
Wzorzec niskiej liczby ofert u tego zamawiającego sugeruje, że postępowania mogą być formą faworyzowania konkretnego wykonawcy.
SWZ zmodyfikowany 55 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (18 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Kara administracyjna (za ubieganie się o zamówienie z naruszeniem przepisów o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji na Ukrainę): do 20 000 000 zł.
  • Pozostałe kary umowne: szczegółowe zapisy w Istotnych Postanowieniach Umowy (Załącznik nr 2).

Pytania i odpowiedzi

47

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Dla radiostacji wojskowych i lotniczych pracujących w paśmie UHF z modulacją A3E stosowany jest odstęp międzykanałowy 25 kHz. Separację 12,5 kHz stosuje się w wąskopasmowych systemach transmisji danych. Zamawiający w OPZ zdefiniował, że urządzenia radiowe zakresu UHF będą pracowały jedynie z modulacją A3E. Czy Zamawiający dopuszcza dostawę urządzeń radiowych UHF, o których mowa w OPZ ust. 3.3 tylko z separacją międzykanałową 25 kHz?
Zamawiający podtrzymuje wymaganie zawarte w OPZ ust. 3.3.1 pkt. c) ale dopuszcza również dostawę urządzeń radiowych UHF, tylko z separacją międzykanałową 25kHz.
1Czy Zamawiający zgodzi się zmodyfikować wymagania odnośnie zdolności technicznej i zawodowej do co najmniej dwóch (2) dostaw urządzeń radiokomunikacyjnych VHF i UHF (nadajników – ang. transmitters, odbiorników – ang. receivers lub radiostacji – ang. transceivers) przeznaczonych do radiokomunikacji lotniczej, z których każda dostawa obejmowała łącznie co najmniej 70 urządzeń w okresie 3 ostatnich lat. Uważamy, że dostawa co najmniej 70 urządzeń potwierdza doświadczenie Wykonawcy a jednocześnie zwiększa konkurencyjność, gdyż pozwala większej ilości Wykonawców spełnić wymaganie zawarte w SWZ.
Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowaną zmianę. Działając na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający dokonuje zmiany SWZ w taki sposób, że rozdział VI pkt 1.4 otrzymuje następujące brzmienie: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej dwie (2) dostawy urządzeń radiokomunikacyjnych VHF i UHF (nadajników – ang. transmitters, odbiorników – ang. receivers lub radiostacji – ang. transceivers) przeznaczonych do radiokomunikacji lotniczej, z których każda dostawa obejmowała łącznie co najmniej 70 urządzeń. W związku z tym, że zmiana treści SWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający przekazał Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o zmianie, która następnie została opublikowana Dzienniku Urzędowym UE. Answear The Contracting Entity agrees to the proposed amendment. Pursuant to Article 137(1) of the Public Procurement Law, the Contracting Entity hereby amends the Terms of Reference (ToR) so that Section VI, item 1.4, shall read as follows: The contract award procedure is open to Contractors that meet the requirements for participation in the procedure concerning: technical or professional capacity. The Contractor must have, within the last 3 years or the duration of its business operation if shorter than 3 years, has completed at least two (2) deliveries of VHF and UHF radio equipment (transmitters, receivers or transceivers) for aviation radio communication, with each delivery comprising a total of at least 70 equipment units. As the amendment to the Terms of Reference (ToR) entails a modification of the contract notice, the Contracting Entity forwarded a notice of amendment to the Publications Office of the European Union, which was subsequently published in the Official Journal of the European Union. Jednocześnie Zamawiający informuje, że równolegle prowadzi prace nad przygotowaniem odpowiedzi na wniosek Wykonawcy o wyjaśnienie treści SWZ. Odpowiedzi zostaną udostępnione Wykonawcom niezwłocznie, zgodnie z obowiązującymi przepisami. At the same time, the Contracting Entity informs Contractors that it is currently preparing responses to a Contractor’s request for clarification of the content of the ToR. The responses will be made available to Contractors without undue delay, in accordance with the applicable regulations.
1Głębokość RACK Pod pojęciem pakiet modernizacyjny Zamawiający rozumie zestaw urządzeń radiowych wraz ze wszystkimi niezbędnymi do poprawnej pracy elementami, przystosowany do montażu w posiadanych przez Zamawiającego szafach RACK19” o wysokości 42U, szerokości 600mm, głębokości 675mm (OPZ pkt 3.6.1). Dodatkowo w pkt 3.6.2. Zamawiający definiuje wymagania dla sprzęgacza: – zakres częstotliwości pracy: 118,00 – 144,00 MHz, – konfiguracja w układzie „double bridge configuration”, – moc przenoszona co najmniej 100 W, – straty wtrąceniowe dla częstotliwości nominalnej (Insertion Loss) ≤2,5 dB, – wysoka selektywność, tłumienie między kanałami odległymi o 1% pasma (f0 ± 1% f0) większe niż 40 dB ( >40 dB ). Zgodnie z definicją podaną w pkt 3.6.2 sprzęgacze będą miały głębokość 700 mm. Powyższe oznacza, że głębokość 675 mm podana w pkt. 3.6.1 jest niewystarczająca do zainstalowania sprzęgaczy zdefiniowanych w punkcie 3.6.2. Pytanie: Czy głębokość szaf podana w pkt 3.6.1 jest poprawna?
Zamawiający podtrzymuje zapisy pkt.3.6.1 OPZ – podana głębokość szaf jest poprawna. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że dopuszcza możliwość zastosowania dystansów i wysunięcia sprzęgaczy poza szafę RACK od strony frontowej maksymalnie do 50mm. Answer 1 The Contracting Entity maintains the provisions of Section 3.6.1 of the Detailed Contracted Work Specifications (DCWS), and confirms that the specified cabinet depth is correct. At the same time, the Contracting Entity clarifies that the use of spacers is permitted and that the couplers may protrude beyond the front of the RACK cabinet by a maximum of 50 mm.
2PDU Każdy pakiet modernizacyjny urządzeń radiowych musi składać się m.in. z zarządzalnej listwy PDU (power distribution unit) z liczbą gniazd o dwa większą niż ilość wszystkich urządzeń do nich podłączonych, listwy muszą posiadać monitoring temperatury wewnętrznej RACK, oraz komplet gniazdo-wtyczka 32A umożliwiający ich podłączenie do obwodu zasilania. 1) Czy Zamawiający może podać dokładniejsze parametry wymagane dla PDU? 2) Czy Zamawiający wymaga dwóch jednostek PDU z 24 (lub więcej) gniazdami 32-amperowymi? 3) Pobór prądu przez odbiornik (RX) wynosi 0,5 A. Czy konieczne jest podłączenie go do gniazda 32-amperowego?
Zamawiający wyjaśnia, że: 1) dobranie parametrów listew PDU należy określić na etapie projektu technicznego uwzględniając planowany pobór mocy oraz rozmieszczenie urządzeń w szafach RACK i pakietach modernizacyjnych. Jednocześnie Zamawiający doprecyzowuje, że listwy PDU mają posiadać monitoring temperatury i wilgotności wewnętrznej RACK, monitoring poboru prądu i obciążenia, wbudowane zabezpieczenie nadprądowe, zarządzanie listwami realizowane poprzez protokół snmp.v3; 2) Zamawiający wymaga 2 zarządzalnych listew PDU zgodnie z pkt 3.6.2 g oraz 3.6.3 g OPZ. Dobranie parametrów listew należy określić na podstawie specyfikacji urządzeń, które zostaną zaoferowane przez Wykonawcę w ramach pakietów modernizacyjnych. 3) komplet gniazdo – wtyczka ma służyć do podłączenia listwy PDU do obwodów zasilających w rozdzielnicy. W celu zapewnienia kompatybilności części zamiennych wszystkie komplety gniazdo – wtyczka muszą być takie same. Answer 2 The Contracting Entity clarifies that: 1) The selection of the PDUs parameters shall be determined during the technical design stage, taking into account the planned power consumption as well as the arrangement of equipment within the RACK cabinets and modernization packages. At the same time, the Contracting Entity specifies that the PDU strips shall provide internal RACK temperature and humidity monitoring, current consumption and load monitoring, integrated overcurrent protection, and PDU management via the SNMPv3 protocol. 2) The Contracting Entity requires two managed PDUs in accordance with Sections 3.6.2(g) and 3.6.3(g) of the Detailed Contracted Work Specifications (DCWS). The selection of the PDUs parameters shall be based on the specifications of the equipment offered by the Contractor as part of the modernization packages. 3) The socket-plug assembly shall be used to connect the PDUs to the power supply circuits in the distribution board. In order to ensure spare-parts compatibility, all socket-plug assemblies shall be identical.
3Oscylatory Zamawiający wymaga dostawy sześciu (6) podwójnych oscylatorów RF. Pytanie: Czy Zamawiający może określić jaki typ urządzenia jest wymagany i podać parametry oscylatora?
Zamawiający wskazuje, że w Załączniku nr 1 do OPZ wymaga dostawy sześciu podwójnych cyrkulatorów z dodatkowym obciążeniem tworzących układ izolatora „VHF isolator with double circulator” o parametrach: złącze typu N, impedancja 50Ω, pasmo pracy 118-144 MHz, moc 100W, Insertion Loss ≤1dB, Isolation≥40dB. Answer 3 The Contracting Entity indicates that, in Appendix No. 1 to the Detailed Contracted Work Specifications (DCWS), it requires the delivery of six double circulators with an additional load, forming a “VHF isolator with double circulator” assembly, with the following parameters: N-type connector, 50 Ω impedance, operating frequency range: 118-144 MHz, power rating: 100 W, Insertion Loss ≤ 1 dB, Isolation ≥ 40 dB.
4Dotyczy ToR XIV. 1. Would it be possible to extend the date of submitting tender to the 2026-07-31 to allow bidders to prepare a technically optimized proposal.
Zamawiający informuje, że komunikatem z dnia 16.07.2026 r. dokonał zmiany terminu składania i otwarcia ofert na dzień 18.08.2026 r. Answer 4 The Contracting Entity informs that, by notice of 16 July 2026, it amended the deadline for the submission and opening of tenders to 18 August 2026.
5Dotyczy ToR V. We have taken note of the 8-month lead time for executing the contract, but since the Factory Acceptance Tests (FAT) must not coincide (3 per site to be delivered), will there be staggered deliveries to the three sites? Also, when is the estimated date of signing the contract?
Zamawiający informuje, że termin realizacji zamówienia wynoszący 8 miesięcy jest terminem maksymalnym (granicznym), w którym Wykonawca zobowiązany jest zrealizować przedmiot umowy. Jednocześnie Zamawiający zwraca uwagę, iż zgodnie z § 2 ust. 7 istotnych postanowień umowy, zwanych w dalszej części IPU, pierwsza dostawa nie może nastąpić wcześniej niż 01.01.2027 r. Zamawiający zatem dopuszcza realizację zamówienia w dostawach częściowy ch, co znajduje odzwierciedlenie również w § 6 ust. 4 IPU przewidujących możliwość dokonywania płatności częściowych. W związku z powyższym Wykonawca może realizować dostawy etapowo do poszczególnych lokalizacji, z zachowaniem pozostałych postanowień umowy. Na obecnym etapie Zamawiający nie jest w stanie wskazać przewidywanej daty zawarcia umowy. Termin ten będzie uzależniony od przebiegu postępowania oraz zakończenia wszystkich czynności niezbędnych do udzielenia zamówienia. Answer 5 The Contracting Entity informs that the contract performance period of 8 months constitutes the maximum deadline within which the Contractor is required to complete the subject matter of the contract. At the same time, the Contracting Entity draws attention to the fact that, pursuant to § 2(7) of the Essential Contractual Provisions, hereinafter referred to as the “IPU”, the first delivery may not take place before 1 January 2027. Accordingly, the Contracting Entity permits performance of the contract through partial deliveries, which is also reflected in § 6(4) of the IPU, providing for the possibility of partial payments. Consequently, the Contractor may carry out deliveries in stages to individual locations, subject to compliance with the remaining provisions of the contract. At the current stage, the Contracting Entity is unable to indicate the anticipated date of contract conclusion. This date will depend on the progress of the procurement procedure and the completion of all activities necessary for the award of the contract.

Historia zmian

24.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
16.07.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania i otwarcia ofert oraz zmiana terminu związania ofertą)
18.08.2026 — upływ terminu składania ofert
18.08.2026 — modyfikacja dokumentacji (17 modyfikacji dokumentacji)