Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony (procedura „odwrócona” z zastosowaniem art. 139 ust. 1 i 2 p.z.p.).
Podstawa prawna: art. 132 ustawy Prawo zamówień publicznych; zastosowanie art. 139 ust. 1 i 2 (najpierw badanie i ocena ofert, następnie kwalifikacja wykonawcy).
Termin realizacji (zakres podstawowy): do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od 01.11.2026 r.
Termin realizacji (zakres opcjonalny): od daty złożenia oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji do dnia wskazanego w tym oświadczeniu, jednak nie później niż termin określony dla zakresu podstawowego.
Czas rozpoczęcia Akcji Zima: rozpoczęcie prac do 30 minut od zgłoszenia (dotyczy każdej części). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Doświadczenie usługowe: wykonanie w okresie ostatnich 3 lat (lub krótszym jeśli działalność krótsza) należycie co najmniej 1 usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg o powierzchni co najmniej 500000,00 m2 (dla Części 1) oraz odpowiednio 200000,00 m2 (dla Części 2 i 3) i 150000,00 m2 (dla Części 4); dopuszczone jest korzystanie z łącznego doświadczenia z kilku umów.
Sprzęt – Część 1: dysponowanie podczas realizacji zamówienia m.in. 5 pługosolarek z zasobnikiem min. 4,0 Mg, 2 pługosolarek z zasobnikiem 3–5 Mg, oraz 3 zamiatarek ulicznych ssących o szer. zamiatania min. 2300 mm i wydajności ≥ 15000 m2/h.
Sprzęt – Część 2: dysponowanie podczas realizacji zamówienia m.in. 3 pługosolarek z zasobnikiem 3–5 Mg, 2 pługopiaskarek/ciągników z osprzętem, 3 pojazdów z pługiem czołowym o dop. ciężarze do 2,5 Mg, 2 zamiatarek ssących (szer. ≥ 2300 mm, wydajność ≥ 15000 m2/h) oraz 2 samojezdnych zamiatarek mechanicznych (typ lekki).
Sprzęt – Część 3: dysponowanie podczas realizacji zamówienia m.in. 4 pługosolarek z zasobnikiem 3–5 Mg, 2 pługopiaskarek/ciągników, 3 pojazdów z pługiem czołowym do 2,5 Mg, 2 zamiatarek ssących (szer. ≥ 2300 mm, wydajność ≥ 15000 m2/h) oraz 1 samojezdna zamiatarka mechaniczna (typ lekki).
Sprzęt – Część 4: dysponowanie podczas realizacji zamówienia m.in. 4 pługosolarek z zasobnikiem 3–5 Mg, 2 pługopiaskarek/ciągników, 3 pojazdów z pługiem czołowym do 2,5 Mg, 2 zamiatarek ssących (szer. ≥ 2300 mm, wydajność ≥ 15000 m2/h) oraz 1 samojezdna zamiatarka mechaniczna (typ lekki).
Podwykonawstwo: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, które zamierza powierzyć podwykonawcom oraz nazwy podwykonawców (jeżeli znani). Przed podpisaniem umowy Wykonawca przekaże Zamawiającemu listę podwykonawców; zmiana podwykonawcy wymaga wykazania, że nowy podwykonawca spełnia wymagania lub że Wykonawca samodzielnie je spełnia. Pełnomocnictwa i dokumenty dotyczące podwykonawców stosuje się zgodnie z Rozdziałem XIV. RODO / Ochrona danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Miejski Zarząd Dróg i Mostów, ul. Smolenia 35, 41-902 Bytom; inspektor ochrony danych: iod@mzdim.bytom.pl. Dane będą przetwarzane na podstawie art.6 RODO dla celów zawarcia i realizacji umowy oraz obowiązków prawnych; okres przechowywania: przez okres trwania umowy i dalej zgodnie z przepisami archiwalnymi/rokowań roszczeń. Osoby mają prawa dostępu, sprostowania, usunięcia/ograniczenia oraz wniesienia skargi do PUODO. (+ 6 zdań — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 28 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (usługa): zimowe utrzymanie dróg i chodników (odśnieżanie, zwalczanie śliskości zimowej, posypywanie, zamiatanie ulic i parkingów) na szlakach komunikacyjnych Bytomia — zakres podstawowy oraz opcjonalny (powiększenie ilości prac).
Część 2 (usługa): j.w. w strefie Ścisłe Centrum, Centrum, Śródmieście Północ, Śródmieście Zachód, w tym odśnieżanie płyty Rynku według odrębnego schematu.
Część 3 (usługa): j.w. w dzielnicach Miechowice, Karb, Stroszek, Sucha Góra, Stolarzowice, Górniki.
Część 4 (usługa): j.w. w dzielnicach Rozbark, Łagiewniki, Szombierki, Bobrek.
Każda część obejmuje pas drogowy dróg publicznych i wewnętrznych na wyznaczonym obszarze miasta; wykonawca musi zapewnić gotowość do rozpoczęcia prac w ciągu 30 minut od zgłoszenia, dysponować flotą pługosolarek, pługopiaskarek, pojazdów z pługiem i zamiatarek ulicznych oraz prowadzić zagospodarowanie odpadów (komunalne, opakowaniowe, z remontów dróg). Konkretne szacunkowe ilości prac dla każdej części są ujęte w załącznikach 1.1–1.4 do SWZ i mają charakter orientacyjny, zależny od warunków pogodowych w sezonie.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zapisy SWZ rozdz. XXII i IX wskazują brak fakultatywnych podstaw wykluczenia, a jednocześnie żąda KRS/CEIDG w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp. Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy Zamawiający stosuje art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp.
Zamawiający informuje, że zgodnie z Rozdziałem XXII SWZ „Zamawiający nie określa fakultatywnej podstawy wykluczenia, o której mowa w art. 109 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych”.
Zapisy SWZ rozdz. VIII określają warunki udziału w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej (doświadczenie i sprzęt), a jednocześnie rozdz. IX nie określa wymogu pełnego wykazu usług i narzędzi wymaganego dla poszczególnych części jako podmiotowego środka dowodowego. Zgodnie z rozdz. XIV Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia JEDZ w Części IV (Kryteria kwalifikacji) Wykonawca składa oświadczenia dotyczące kryteriów kwalifikacji poprzez wypełnienie Sekcji C: Zdolność techniczna i zawodowa w zakresie realizacji usług określonego rodzaju oraz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych (Uwaga: Wykonawca oświadcza, że posiada wymagany sprzęt odrębnie dla każdej części, na którą składa ofertę). Pragniemy zauważyć, iż określając warunki w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ocena spełnienia warunku nie powinna opierać się wyłącznie w oparciu o puste oświadczenie Wykonawcy, a Zamawiający powinien mieć sposobność weryfikacji faktycznego spełnienia warunku przez danego Wykonawcę na podstawie namacalnych dowodów. W związku z powyższym wnosimy o określenie w SWZ rozdz. IX pełnego katalogu podmiotowych środków dowodowych poprzez wymóg w postaci pełnego wykazu usług wraz z ich potwierdzeniem oraz pełnego wykazu pojazdów z nr dowodów rejestracyjnych, normami emisji spalin EURO, podstawą dysponowania, itp.
Zamawiający informuje, że powyższe stanowi wniosek o zmianę SWZ, a nie wniosek o wyjaśnienie treści SWZ.
W nawiązaniu postawionego warunku dysponowania określonym potencjałem technicznym, wnosimy o wyjaśnienie:
1) W jaki sposób Zamawiający zamierza zweryfikować faktyczne dysponowanie przez wykonawcę wymaganym sprzętem, w tym pojazdami i urządzeniami przeznaczonymi do realizacji zamówienia?
2) Czy Zamawiający przewiduje przeprowadzenie kontroli lub oględzin sprzętu wskazanego w wykazie składanym na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu?
Jeżeli tak, prosimy o wskazanie:
na jakim etapie postępowania zostanie przeprowadzona weryfikacja,
w jakim terminie od wezwania wykonawca będzie zobowiązany udostępnić bazę oraz sprzęt do oględzin.
3) Czy Zamawiający wymaga, aby baza transportowa dedykowana do realizacji zamówienia była bazą operacyjną, wyposażoną co najmniej w:
punkt dyspozytorski,
pomieszczenia socjalne dla pracowników,
miejsce stałego garażowania/stacjonowania wszystkich pojazdów przewidzianych do realizacji zamówienia,
magazyn soli i innych środków do zwalczania śliskości,
plac i infrastrukturę umożliwiającą załadunek środków uszorstniających oraz przygotowanie sprzętu do akcji zimowej?
4) Czy Zamawiający wymaga, aby wszystkie pojazdy wskazane w wykazie sprzętu faktycznie stacjonowały na terenie bazy przeznaczonej do realizacji zamówienia, czy też dopuszcza wykazywanie sprzętu znajdującego się w innych lokalizacjach?
5) W jaki sposób Zamawiający będzie weryfikował miejsce do magazynowania środków do zwalczania śliskości oraz okoliczność zabezpieczenia tych materiałów przed oddziaływaniem czynników atmosferycznych i przedostawaniem się do gruntu?
6) Mając na uwadze, że potencjał techniczny stanowi jedno z podstawowych kryteriów zapewniających prawidłową realizację zamówienia, prosimy o wskazanie konkretnych mechanizmów kontrolnych, jakie Zamawiający zastosuje w celu wyeliminowania przypadków deklarowania przez wykonawców sprzętu, pojazdów lub powierzchni magazynowych, którymi podmioty te nie dysponują faktycznie w dniu składania ofert lub nie będą dysponowały przez cały okres realizacji umowy.
Zamawiający wyjaśnia co następuje:
1) Zgodnie z Działem V ust. 3 oraz ust. 4 pkt. 1) i 2) SOPZ stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ Wykonawca zobowiązany jest do:
- wyposażenia pracujących w danej części pługosolarek, pługopiaskarek i zamiatarek w system GPS,
- dostarczenia i zainstalowania Zamawiającemu oprogramowania do systemu GPS wraz z mapą w formie elektronicznej miasta Bytom zawierającą sieć dróg
- zapewnienia by system GPS wskazywał konkretne numery rejestracyjne samochodów skierowanych do realizacji umowy.
2) Zamawiający będzie weryfikował sprzęt skierowany do realizacji umowy na podstawie weryfikacji pojazdów z użyciem oprogramowania do systemu GPS zgodnie z Działem V ust. 4 pkt. 1) i 2) SOPZ stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.
3) Zamawiający nie wymaga bazy transportowej.
4) Zamawiający wymaga, aby wszystkie pojazdy przeznaczone do realizacji zamówienia były użyte w czasie świadczenia usługi dla danej części. W odniesieniu do wymogów postawionych w pytaniu Zamawiający podkreśla, że nie wymaga bazy przeznaczonej do realizacji zamówienia, ani nie wskazuje innych lokalizacji, w których ma znajdować się sprzęt.
5) Zamawiający nieprawidłowości dotyczące magazynowania środków do zwalczania śliskości oraz okoliczności zabezpieczenia tych materiałów przed oddziaływaniem czynników atmosferycznych i przedostawaniem się do gruntu będzie zgłaszał do odpowiednich organów uprawnionych do kontroli.
6) Odpowiedź jak w pkt 1) - 4).
W Rozdziale IV ust. 6 SWZ Zamawiający wymaga, aby pojazdy skierowane do realizacji zamówienia spełniały co najmniej normę emisji spalin EURO 5. Wnosimy o zmianę tego wymagania poprzez zastąpienie normy EURO 5 normą EURO 6 dla wszystkich pojazdów samochodowych realizujących zamówienie.
Przedmiot zamówienia będzie realizowany na terenie miasta i obejmuje intensywną eksploatację pojazdów ciężarowych w obszarach miejskich, w tym w strefach zamieszkałych. Norma EURO 6 obowiązuje na rynku od wielu lat i obecnie stanowi powszechny standard dla pojazdów komunalnych wykorzystywanych przez profesjonalnych wykonawców. Jednocześnie pojazdy spełniające normę EURO 6 nie są już pojazdami najnowszymi, wobec czego wprowadzenie takiego wymogu nie powinno prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji.
W aktualnym postępowaniu jedynym kryterium oceny ofert jest cena (100%), a Zamawiający nie przewidział żadnych kryteriów środowiskowych lub jakościowych odnoszących się do emisyjności floty wykonawcy. Podwyższenie minimalnego standardu środowiskowego z EURO 5 do EURO 6 pozwoliłoby zrealizować cele związane z ograniczeniem emisji zanieczyszczeń powietrza i hałasu, przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjności postępowania.
Alternatywnie Wnosimy o rozważenie zmiany kryteriów oceny ofert poprzez wprowadzenie pozacenowego kryterium środowiskowego odnoszącego się do pojazdów skierowanych do realizacji zamówienia.
Aktualnie Zamawiający przewidział wyłącznie kryterium ceny o wadze 100%, przy jednoczesnym określeniu minimalnego wymogu technicznego na poziomie normy emisji spalin EURO 5. W ocenie Wykonawcy rozwiązanie takie nie premiuje wykonawców dysponujących nowocześniejszym, niskoemisyjnym taborem, który ogranicza emisję tlenków azotu, pyłów oraz hałasu w przestrzeni miejskiej.
Zamawiający informuje, że powyższe stanowi wniosek o zmianę SWZ, a nie wniosek o wyjaśnienie treści SWZ.
Prosimy o informację w zakresie obecnie realizowanych umów, czy chodniki są utrzymywane na bieżąco i z jaką częstotliwością w zakresie każdego z zadań. Ma to istotne znaczenie dla wyceny oferty.
Zamawiający informuje, że powyższe stanowi wniosek o informacje nie dotyczącą SWZ.
Zapisy SWZ rozdz. VI i umowa § 7 wskazują możliwość zakończenia umowy po wyczerpaniu wynagrodzenia przed upływem 6 miesięcy, a jednocześnie nie ma narzuconej procedury monitorowania limitu. Prosimo o określenie sposobu informowania o wykorzystaniu wynagrodzenia.
Zamawiający wskazuje, że monitorowanie rozliczenia wykonanych prac odbędzie się zgodnie z zapisami §7 ust. 9 i ust. 10 Projektowanych Postanowień Umownych stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ.
Zapisy SOPZ w zakresie warunku sprzętowego narzucają wymóg jednoczesnego przystąpienia całym sprzętem zadeklarowanym dla danej części, co ma wpływ na możliwość współdzielenia sprzętu między częściami. Prosimo o określenie zasad przypisania i zastępstwa sprzętu w razie awarii.
Zamawiający informuje, że zgodnie z ust.2 pkt.4) Uwaga nr 3) zawartej w Rozdziale VII SWZ (INFORMACJE O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA) „Wykonawca, który złoży ofertę na więcej niż jedną część, spełni warunek określony w 4.2/4.4/4.6/4.8 na daną część, o ile oświadczy, że spełnienia warunek odrębnie dla każdej części.” Zamawiający wskazuje, że w niniejszym postępowaniu nie ma możliwości współdzielenia sprzętu między częściami, a sprzęt, którym dysponuje Wykonawca, powinien być utrzymany w dobrym stanie technicznym i gotowości do pracy. W przypadku awarii Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania Zamawiającego i użycia pojazdu zastępczego nie przypisanego do innej części w celu zachowania wymogu minimalnej ilości pojazdów.
Zapisy umowy § 8 określają limit kar na poziomie 30%, a same zapisy dot. kar mogą prowadzić do ich kumulacji, co stanowi istotne ryzyko kontraktowe. Prosimo o potwierdzenie, że za jedno zdarzenie nie będą kumulowane kary dotyczące tego samego skutku.
Zamawiający wyjaśnia, że § 8 Projektowanych postanowień umownych stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ nie dotyczy kar umownych.
Zapisy SWZ rozdz. VIII określą warunki udziału w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej (doświadczenie i sprzęt), a jednocześnie rozdz. IX nie określa wymogu pełnego wykazu usług i narzędzi wymaganego dla poszczególnych części jako podmiotowego środka dowodowego. Zgodnie z rozdz. XIV Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia JEDZ w Części IV (Kryteria kwalifikacji)... W związku z powyższym wnosimy o określenie w SWZ rozdz. IX pełnego katalogu podmiotowych środków dowodowych poprzez wymóg w postaci pełnego wykazu usług wraz z ich potwierdzeniem oraz pełnego wykazu pojazdów z nr dowodów rejestracyjnych, normami emisji spalin EURO, podstawą dysponowania, itp.
Zamawiający informuje, że powyższe stanowi wniosek o zmianę SWZ, a nie wniosek o wyjaśnienie treści SWZ.
Pokazujemy 9 z 11 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
