Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Analiza i wartościowanie stanowisk pracy i polityka płacowa – Warszawa
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe: realizacja projektu analizy i wartościowania stanowisk pracy oraz zbudowania polityki płacowej dla PKP S.A. Centrala. Zakres obejmuje sześć powiązanych bloków prac doradczych:
- opracowanie i wdrożenie kart opisu stanowisk pracy dla ok. 2 200 pracowników (umowy o pracę) i ok. 130 współpracowników (umowy cywilnoprawne), z uwzględnieniem rzeczywistego zakresu obowiązków, wymagań kompetencyjnych i miejsca w strukturze organizacyjnej;
- wartościowanie stanowisk pracy z wyborem i zastosowaniem najlepszej metodologii (metoda ilościowa/punktowa, analiza porównawcza stanowisk wraz z benchmarkingiem wewnętrznym i zewnętrznym, ekspercka ocena stanowisk z udziałem kadry kierowniczej i HR) i określeniem relatywnej wartości stanowisk;
- analizę wynagrodzeń w oparciu o rynkowe dane płacowe, wewnętrzną strukturę wynagrodzeń oraz porównanie z wynikami wartościowania stanowisk;
- przygotowanie propozycji kompleksowego systemu wynagrodzeń, w tym systemu premiowania, zasad awansów i podwyżek, z uwzględnieniem spójności z wartościowaniem, polityką personalną Spółki i trendami rynkowymi;
- przygotowanie rekomendacji dla Zarządu w zakresie polityki wynagradzania, obejmujących propozycje wdrożenia nowego modelu, wskazanie obszarów do korekty, rekomendacje budżetowe, warianty wdrożenia oraz identyfikację ryzyk;
- przygotowanie analiz i rekomendacji dla strony społecznej oraz udział w spotkaniach ze stroną społeczną wyjaśniających przyjęte wartościowanie stanowisk i politykę wynagrodzeń.
W ramach zamówienia wykonawca wytwarza i przekazuje zamawiającemu dokumentację: karty opisu stanowisk, dokumentację metodologii i wyników wartościowania, raport z analizy wynagrodzeń, projekt systemu wynagrodzeń (w tym systemu premiowania), rekomendacje dla Zarządu oraz dokument dla strony społecznej. Usługa realizowana w siedzibie zamawiającego w Warszawie (Al. Jerozolimskie 142a) oraz w oddziałach w Warszawie, Gdańsku, Katowicach, Krakowie, Poznaniu i Wrocławiu.
Trudność: średnia
Projekt doradczy o szerokim zakresie (opis, wartościowanie, analiza płac, system wynagrodzeń, rekomendacje, współpraca ze stroną społeczną) dla dużej organizacji wielooddziałowej, wymagający doświadczenia w metodologii wartościowania stanowisk i budowy polityki płacowej, ale nie jest to zamówienie o wyjątkowo krótkim terminie ani nietypowej złożoności technicznej.
Terminy realizacji
Czas na realizację
maks. 12 miesięcy od dnia podpisania umowy; harmonogram etapów w ciągu 7 dni od podpisania
maks. 12 miesięcy od dnia podpisania umowy; harmonogram etapów w ciągu 7 dni od podpisania
Warunki udziału
AI1Doświadczenie (usługi) — co najmniej 2 usługi (projekty) analizy i wartościowania stanowisk pracy oraz zbudowania polityki płacowej w ostatnich 5 latach, dla co najmniej 50 zwartościowanych stanowisk w firmie z branży technicznej, karty opisu stanowisk dla grupy min. 1000 pracowników (umowy o pracę lub cywilnoprawne), opracowanie systemu wynagrodzeń; min. 1 usługa we współpracy ze Związkami Zawodowymi; warunek można spełnić łącznie w konsorcjum.
2Kadra — zespół co najmniej 2 osób skierowanych do realizacji zamówienia, każda z doświadczeniem przy min. 2 projektach polegających na wartościowaniu stanowisk (dobór metodologii, analiza, wartościowanie, budowanie polityki płacowej); warunek można spełnić łącznie w konsorcjum.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 9 do SWZ).
Pytania i odpowiedzi
65Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie, że projektem (tj. stworzenie opisów stanowisk pracy, wartościowanie i polityka płacowa) są objęte również osoby zatrudnione na podstawie umów cywilnoprawnych (około 130 osób).
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż projektem są również osoby zatrudnione na podstawie umów cywilnoprawnych
1Ile unikalnych stanowisk pracy funkcjonuje obecnie w organizacji i będzie objętych wartościowaniem? (OPZ podaje ok. 2 200 pracowników na UoP — prosimy o liczbę stanowisk, nie pracowników.)
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż w organizacji funkcjonuje obecnie ok. 500 stanowisk.
2Prosimy o informację, czy na etapie benchmarkingu wynagrodzeń Zamawiający oczekuje dostępu do płatnych raportów płacowych, czy wystarczającym będzie wykorzystanie publicznych baz danych (ZUS, GUS, dostępne raporty rynkowe firm rekrutacyjnych)?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż oczekuje dostępu do płatnych raportów płacowych.
2Ile stanowisk wchodzi w zakres opracowania kart opisu? Czy karty sporządzane są w ujęciu „jedno stanowisko = jedna karta", niezależnie od liczby pracowników na danym stanowisku?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż opracowanie kart opisu stanowisk obejmuje ok. 500 stanowisk, tj. jedna karta dla każdego unikatowego stanowiska, niezależnie od liczby pracowników na danym stanowisku.
3Czy zakresem opisów i wartościowania objęte są wyłącznie osoby na umowach o pracę, czy również ok. 130 osób na umowach cywilnoprawnych? Jeśli tak — pełne karty opisu czy jedynie opis zadań?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż zakresem pełnych kart opisów stanowisk i wartościowaniem objęte są umowy o pracę i umowy cywilnoprawne, zgodnie z ust. 1 Opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ (dalej „OPZ").
3Prosimy o informację, czy w ramach projektu ma zostać przeprowadzona analiza luki płacowej?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający potwierdza, iż w ramach projektu ma zostać przeprowadzona analiza luki płacowej.
4Ile rodzajów premii występuje obecnie w Spółce?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż w spółce występują premie kwartalne i nagrody.
4Czy Zamawiający dysponuje aktualnymi opisami stanowisk, które mogą być punktem wyjścia? Dla ilu stanowisk i w jakim stopniu są aktualne (do aktualizacji czy do opracowania od nowa)?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż nie dysponuje opisami stanowisk.
5Czy dopuszczalny jest ankietowy tryb zbierania danych do opisów (kwestionariusze), czy Zamawiający wymaga indywidualnych wywiadów z pracownikami?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż Wykonawca dokonuje samodzielnie wyboru najlepszej opcji zbierania danych w oparciu o analizę metodologii i biorąc pod uwagę specyfikę organizacji.
5Czy w etapie IV, oprócz przedstawienia propozycji systemu wynagrodzeń, Zamawiający oczekuje stworzenia zasad awansów i podwyżek oraz budowy ścieżki kariery?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż w ramach realizacji etapy IV nie oczekuje stworzenia zasad awansów i podwyżek oraz budowy ścieżki kariery.
6Czy Zamawiający narzuca konkretną metodę wartościowania, czy pozostawia dobór metody Wykonawcy?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż Wykonawca dokonuje samodzielnie wyboru najlepszej opcji zbierania danych w oparciu o analizę metodologii i biorąc pod uwagę specyfikę organizacji.
6Ile Związków Zawodowych funkcjonuje w Spółce?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż w organizacji działa obecnie 14 związków zawodowych.
7Pytania Wykonawcy do Zał. 6 do Umowy „UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH”
Czy Zamawiający wyraża zgodę na poniższe propozycje zmiany zapisów Zał. 6 do Umowy „UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH”? Par. 4 ust. 4.2 – prosimy o zmianę w następujący sposób:
„Przy wykonywaniu Umowy Podmiot przetwarzający zobowiązany jest bez zbędnej zwłoki, w trybie określonym w Rozporządzeniu, zawiadomić Administratora o każdym wykrytym stwierdzonym incydencie (z wyjątkiem incydentów wewnętrznych niemających bezpośredniego wpływu na bezpieczeństwo danych), przez który rozumie się: naruszenie zasad ochrony Danych osobowych.”
Zgodnie z art. 33 ust. 2 RODO Podmiot przetwarzający po stwierdzeniu naruszenia ochrony danych osobowych bez zbędnej zwłoki zgłasza je administratorowi. Dodatkowo zwracamy uwagę, że naruszenie ochrony danych osobowych nie jest tożsame z naruszeniem przepisów RODO. Z kolei nie każde naruszenie zasad RODO stanowi jednocześnie naruszenie ochrony danych osobowych. To bowiem, zgodnie z definicją przytoczoną w art. 4 pkt 12 RODO, jest wyłącznie naruszeniem bezpieczeństwa, a zatem jedynie jednego lub więcej atrybutów: poufności, integralności lub dostępności danych. Prosimy o modyfikację ww. ustępu.
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż:
• nie przychyla się do zmiany w zakresie zmiany słowa „wykrytym” na „stwierdzonym”,
• przychyla się do zmiany w zakresie wykreślenia słowa „zasad” i stosowną zmianę wprowadzi zgodnie z rozdziałem II pisma.
7Czy po stronie Zamawiającego zostanie powołany zespół wartościujący (i jak liczny), czy wartościowanie realizuje samodzielnie Wykonawca? Ile sesji wartościujących Zamawiający przewiduje?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż zostanie powołany zespół wartościujący po wyłonieniu Wykonawcy. Wartościowanie będzie realizowane przy wsparciu zespołu powołanego przez Zamawiającego. Liczba sesji zostanie ustalona z Wykonawcą.
8Pytania Wykonawcy do Zał. 6 do Umowy „UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH”
Czy Zamawiający wyraża zgodę na poniższe propozycje zmiany zapisów Zał. 6 do Umowy „UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH”? Par. 5 ust. 5.3 – prosimy o zmianę w następujący sposób:
„Podmiot przetwarzający zobowiązany jest współpracować z Administratorem w toku sprawdzenia, w zakresie niezbędnym dla sprawdzenia czy Dane osobowe przetwarzane są przez Podmiot przetwarzający zgodnie z prawem, w szczególności:
(a) umożliwić Administratorowi dostęp do wszystkich pomieszczeń, w których ma miejsce przetwarzanie Danych osobowych, w uzgodnionym z Podmiotem przetwarzającym czasie;
(b) umożliwić Administratorowi wgląd do dokumentacji dotyczącej przetwarzania Danych osobowych oraz wszelkich systemów informatycznych, wykorzystywanych przez Podmiot przetwarzający w celu przetwarzania Danych osobowych oraz ich dokumentacji;
(c) niezwłocznie udzielać Administratorowi wszelkich wyjaśnień i informacji dotyczących przetwarzania Danych osobowych.
- z zastrzeżeniem, że Podmiot przetwarzający ma prawo odmówić, w uzasadnionym zakresie, przekazania Administratorowi informacji, udostępnienia materiałów lub swoich obiektów do kontroli w przypadku, gdy w ocenie Podmiotu przetwarzającego mogłoby to spowodo wać zagrożenie bezpieczeństwa (poufności, dostępności lub integralności) danych Podmiotu przetwarzającego lub klientów Podmiotu przetwarzającego, w tym w szczególności poprzez ujawnienie rozwiązań organizacyjnych lub technologicznych stosowanych przez Podmiot przetwarzający w celu ochrony danych osobowych, a tym samym przyczynić się do zmniejszenia poziomu ochrony danych osobowych przetwarzanych przez Podmiot przetwarzający lub gdy mogłoby to spowodować zagrożenie naruszenia tajemnicy przedsiębiorstwa Podmiotu przetwarzającego..”
Prosimy o dodanie postanowienia dot. odmowy ujawnienia niektórych informacji. Jest ono zgodne z RODO oraz z zasadami polityki zarządzania ryzykiem Wykonawcy. W przypadku przeprowadzenia audytu kluczowa jest weryfikacja czy dane osobowe są prawidłowo przetwarzane i Wykonawca taką weryfikację umożliwia. Wykonawca chciałby jednak zachować realną możliwość ochrony innych danych osobowych przetwarzanych przez niego, ochrony swoich tajemnic przedsiębiorstwa, a także wypełnienia zobowiązań do zachowania poufności wiążących nas na mocy przepisów i innych umów z klientami, stąd zaproponowane przez nas zapisy, umożliwiające Wykonawcy zapewnienie minimalnego bezpieczeństwa dla ww. czynników. Pełne ujawnienie rozwiązań organizacyjnych lub technologicznych podmiotom trzecim naraża Wykonawcę i przetwarzane przez niego dane osobowe na niebezpieczeństwo naruszenia ochrony tych danych i tajemnicy przedsiębiorstwa Wykonawcy.
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż nie przychyla się do wniosku Wykonawcy.
8Czy istnieje aktualny taryfikator lub wcześniejsze wartościowanie, które należy uwzględnić lub zaktualizować?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż Wykonawca podczas wartościowania stanowisk pracy uwzględnia analizę porównawczą stanowisk (benchmarking wewnętrzny i zewnętrzny) oraz ekspercką ocenę stanowisk, zgodnie z ust. 2 OPZ.
9Pytania Wykonawcy do Zał. 6 do Umowy „UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH”
Czy Zamawiający wyraża zgodę na poniższe propozycje zmiany zapisów Zał. 6 do Umowy „UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH”? Par. 5 ust. 5.6 – prosimy o zmianę w następujący sposób:
„Na wniosek Administratora, Procesor wykona w imieniu Administratora audyt u Podwykonawcy w zakresie bezpieczeństwa powierzonych mu danych osobowych w ramach umowy podpowierzenia. Administrator jest uprawniony do dokonywania sprawdzeń również u Sub-procesorów. Podmiot przetwarzający zobowiązany jest zapewnić, że w umowach zawieranych z Sub -procesorami zostanie przewidziane prawo Powierzającego do dokonania sprawdzenia u Sub -procesora, na zasadach nie mniej korzystnych dla Powierzającego niż wskazane w niniejszym ustępie .”
Umowy Wykonawcy z subprocesorami przewidują możliwość audytu przez Wykonawcę (jako procesora), jednakże nie przewidują możliwości audytów przez podmioty trzecie. Prosimy o modyfikację zapisu jak powyżej.
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż nie przychyla się do wniosku Wykonawcy.
9Czy Zamawiający zapewnia rynkowe dane płacowe / raport wynagrodzeń, czy oczekuje, że dostarczy je Wykonawca w ramach ceny oferty?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż nie zapewnia rynkowych danych płacowych / raportów wynagrodzeń. Wykonawca dostarcza dane w ramach oferty.
10Pytania Wykonawcy do Zał. 6 do Umowy „UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH”
Czy Zamawiający wyraża zgodę na poniższe propozycje zmiany zapisów Zał. 6 do Umowy „UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH”? Par. 6 ust. 6.1 – prosimy o zmianę w następujący sposób:
„Podmiot przetwarzający ponosi pełną odpowiedzialność za naruszenie Umowy Powierzenia jak również właściwych przepisów wyłącznie w zakresie zdarzeń, które wystąpiły z wyłącznej winy Podmiotu przetwarzającego, co w szczególności oznacza, że Podmiot przetwarzający nie odpowiada za szkody powstałe w związku z działaniem, zaniechaniem lub przyczynieniem się Administratora lub osób trzecich lub wystąpieniem siły wyższej. Odpowiedzialność Podmiotu przetwarzającego jest ograniczona do wysokości kwoty odpowiedzialności określonej w Umowie. Kwota ta stanowi jeden łączny limit odpowiedzialności Podmiotu przetwarzającego wobec Administratora za wszystkie zdarzenia i szkody, które mogą zostać wyrządzone przez Podmiot przetwarzający wskutek nienależytego wykonywania Umowy powierzenia.”
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż nie przychyla się do wniosku Wykonawcy.
10Jak Zamawiający rozumie zakres „systemu premiowania" (OPZ pkt 4, Etap III umowy) — opracowanie zasad i ram premiowania na poziomie polityki, czy wdrożenie operacyjne (regulaminy premiowe jednostek, wskaźniki i cele KPI/MBO, konfiguracja w systemach kadrowo-płacowych)?
W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż pkt 4 OPZ wskazuje, że Wykonawca przygotuje propozycję systemu wynagrodzeń, w tym systemu premiowania, który będzie spójny z wartościowaniem stanowisk, polityką personalną Spółki oraz aktualnymi trendami rynkowymi bez wdrożenia operacyjnego.
Historia zmian
25.08.2026 — publikacja ogłoszenia
01.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 04.09.2026 → 07.09.2026)
04.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 07.09.2026 → 09.09.2026)
08.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 09.09.2026 → 11.09.2026)
11.09.2026 — upływ terminu składania ofert