Unieważniony
Zakup i dostawa wyposażenia dla jednostek OSP z Gminy Barczewo i Gminy Jeziorany
Gmina Barczewo2 aktualne · 85 w archiwum·NIP 7393844890·warmińsko-mazurskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-09-04
Złożonych ofert2
Przedmiot zamówienia
AI- Zakup i dostawa wyposażenia dla jednostek OSP: sprzęt ratowniczy dla jednostek OSP w Barczewie, Barczewku i Jezioranach, obejmujący: kamery termowizyjne, nagrzewnicę z rękawem, 200 węży pożarniczych (typu W52 i W75), namiot pneumatyczny, prądownice, kurtyny wodne, agregaty prądotwórcze, latarki, zestawy aparatów powietrznych, drabiny nasadkowe oraz inne akcesoria pożarnicze i ratownicze (łącznie 25 pozycji asortymentowych).
Trudność: średnia
Zamówienie dotyczy dostawy specjalistycznego sprzętu ratowniczo-gaśniczego dla trzech różnych lokalizacji, co wymaga koordynacji logistycznej i weryfikacji zgodności sprzętu z rygorystycznymi normami pożarniczymi.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena brutto oferty – waga 60% (maksymalnie 60 pkt).
- Okres rękojmi i gwarancji za wady – waga 40% (maksymalnie 40 pkt).
- 24 miesiące – 0 pkt
- 36 miesięcy – 20 pkt
- 48 miesięcy – 40 pkt
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (16 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (załącznik nr 1 do SWZ)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: nie wymaga się
- Wadium: nie wymaga się
Pytania i odpowiedzi
16Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy w pozycji nr 1 zamawiający wymaga, aby kamera termowizyjna posiadała certyfikat NFPA 1930:2025 przeznaczony tylko i wyłącznie dla kamer strażackich?
Zamawiający informuje, że w opisie przedmiotu zamówienia nie wskazano wymogu posiadania przez kamerę termowizyjną certyfikatu NFPA 1930:2025.
W związku z powyższym Zamawiający nie wymaga, aby oferowana kamera posiadała certyfikat NFPA 1930:2025, o ile spełnia wszystkie parametry minimalne określone w zapytaniu ofertowym/opisie przedmiotu zamówienia.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zaoferowanie urządzenia posiadającego taki certyfikat jest dopuszczalne, jednak nie stanowi dodatkowego warunku udziału ani kryterium oceny ofert.
1Czy zamawiający wymaga dostarczenia 1 czy 2 butli kompozytowych?
Zamawiający wymaga dostarczenia 1 szt. aparatu powietrznego, zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia.
Opis pozycji nr 8 nie wskazuje obowiązku dostarczenia 2 butli kompozytowych. W związku z tym należy przyjąć dostawę aparatu powietrznego wyposażonego w butlę/butle kompozytowe 6,8 l zgodnie z wymaganiami producenta dla kompletnego, gotowego do użytkowania aparatu, przy czym OPZ nie nakłada wymogu dostarczenia dwóch butli.
1Czy Zamawiający odstąpi od obowiązku złożenia wraz z ofertą Deklaracji Zgodności CE
wydanych przez producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela dla każdego
oferowanego elementu sprzętu potwierdzającego spełnianie wymagań zasadniczych
unijnych dyrektyw/rozporządzeń?
W naszej ocenie podanie w formularzu ofertowym przez wykonawcę producenta oraz
modelu oferowanego sprzętu jak również załączenie kart katalogowych jest
wystarczającym kryterium potwierdzających spełnianie wymagań OPZ.
Jeśli Zamawiający podtrzyma wymóg złożenia wraz z ofertą Deklaracji Zgodności CE
prosimy o podanie dla każdego elementu sprzętu jaką normę europejską ma spełniać
dany element. Z naszych informacji wynika, że nie każdy element sprzętu będący
przedmiotem dostawy ma odniesienie do normy europejskiej do której producent
mógłby wystawić Deklarację Zgodność CE.
Zamawiający wyjaśnia, że OPZ nie przewiduje obowiązku złożenia wraz z ofertą deklaracji
zgodności CE dla każdego oferowanego elementu sprzętu.
Wymóg dostarczenia deklaracji zgodności CE został wskazany w OPZ wyłącznie przy
pozycji dotyczącej zestawu aparatów oddechowych, gdzie Zamawiający określił, że w
komplecie należy dostarczyć m.in. dokumentację techniczną, instrukcję obsługi w języku
polskim oraz deklarację zgodności CE.
W odniesieniu do pozostałych elementów sprzętu Zamawiający nie wymaga złożenia
deklaracji zgodności CE, jeżeli taki wymóg nie został wprost wskazany w OPZ albo nie
wynika z właściwych przepisów dotyczących danego wyrobu.
Potwierdzenie zgodności oferowanego sprzętu z wymaganiami OPZ następuje na
podstawie dokumentów wymaganych w SWZ, w szczególności poprzez wskazanie
producenta i modelu oferowanego sprzętu oraz złożenie kart katalogowych lub innych
dokumentów technicznych pozwalających na ocenę zgodności oferowanego sprzętu z OPZ.
W związku z powyższym Zamawiający nie wskazuje odrębnych norm europejskich dla
każdego elementu sprzętu, ponieważ OPZ nie nakłada obowiązku złożenia deklaracji
zgodności CE dla każdego elementu będącego przedmiotem zamówienia.
W pozostałym zakresie zapisy OPZ pozostają bez zmian.
2Czy Zamawiający dopuści, a zarazem dokona modyfikacji Opisu Przedmiotu Zamówienia poprzez wskazanie, że wymaga aparatu ze zintegrowanym na stałe automatem płucnym (M1 FIX) oraz stałą (nieregulowaną) płytą noszaka, rezygnując tym samym z wymogu regulacji płyty, co usunie wewnętrzną sprzeczność w specyfikacji technicznej? (z racji braku możliwości takiej konfiguracji przez producenta)
Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację Opisu Przedmiotu Zamówienia poprzez wprowadzenie wymogu dostarczenia aparatu ze zintegrowanym na stałe automatem płucnym typu M1 FIX oraz stałą, nieregulowaną płytą noszaka.
Zamawiający wyjaśnia, że wymaganie dotyczące regulowanej płyty noszaka zostało określone celowo, z uwagi na konieczność zapewnienia ergonomii użytkowania aparatu przez ratowników o różnej budowie ciała oraz możliwość właściwego dopasowania aparatu do użytkownika podczas działań ratowniczo-gaśniczych.
Zamawiający nie podziela stanowiska, że opis przedmiotu zamówienia zawiera wewnętrzną sprzeczność. Brak możliwości zaoferowania konkretnej konfiguracji przez danego producenta lub wykonawcę nie przesądza o sprzeczności wymagań technicznych określonych przez Zamawiającego.
Jednocześnie, w celu uniknięcia wątpliwości interpretacyjnych, Zamawiający doprecyzowuje, że poprzez wymaganie dotyczące automatu płucnego należy rozumieć kompletne wyposażenie aparatu w automat płucny kompatybilny z oferowanym aparatem i maską pełnotwarzową, zapewniający prawidłową pracę aparatu zgodnie z jego przeznaczeniem, przy czym Zamawiający nie wymaga automatu płucnego zintegrowanego na stałe z aparatem.
2Działając na podstawie art. 284 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (Pzp), wnoszę o modyfikację dokumentów zamówienia poprzez dokonanie
jego podziału na części (zgodnie z art. 91 ust. 1 Pzp) lub – w przypadku braku zgody na
taką modyfikację – o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaniechania tej czynności.
W dokumentach zamówienia Zamawiający nie wskazał względów organizacyjnych,
technicznych ani ekonomicznych uzasadniających odstąpienie od podziału zamówienia
na części. W szczególności poszczególne grupy produktów (np. zaawansowana
elektronika, namioty pneumatyczne, armatura wodna) nie są ze sobą funkcjonalnie
powiązane i mogą być dostarczane niezależnie.
W praktyce konstrukcja zamówienia może premiować podmioty prowadzące szeroką
działalność dystrybucyjną kosztem producentów wyspecjalizowanych w
poszczególnych grupach asortymentowych. Podział na części zwiększy z kolei liczbę
potencjalnych wykonawców, co może przełożyć się na uzyskanie przez Zamawiającego
korzystniejszych cen i lepszej jakości ofert, zgodnie z zasadą efektywności i celowości
wydatkowania środków publicznych.
W związku z powyższym wnoszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Czy Zamawiający zmodyfikuje Specyfikację Warunków Zamówienia i dokona
logicznego podziału zamówienia na części asortymentowe (np. oddzielnie sprzęt
elektroniczny, kwatermistrzowski, armatura), umożliwiając tym samym złożenie ofert
podmiotom z sektora MŚP oraz bezpośrednim producentom poszczególnych rodzajów
wyposażenia?
W przypadku odpowiedzi odmownej na pytanie nr 1, wnoszę o uzupełnienie
dokumentacji postępowania i – zgodnie z bezwzględnym obowiązkiem wynikającym z
art. 91 ust. 2 Pzp – wskazanie konkretnych i obiektywnych powodów (organizacyjnych,
ekonomicznych lub technicznych), dla których Zamawiający odstąpił od podziału tego
zamówienia na części.
Zamawiający informuje, że wartość zamówienia została ustalona zgodnie z przepisami
ustawy Prawo zamówień publicznych, z uwzględnieniem zasady tożsamości
przedmiotowej, podmiotowej i czasowej, co zapewniło prawidłowe oszacowanie wartości
zamówienia i wybór właściwego trybu jego udzielenia.
Jednocześnie Zamawiający dokonał odrębnej analizy zasadności podziału zamówienia na
części, zgodnie z art. 91 ust. 1 ustawy Pzp. W wyniku tej analizy uznał, że udzielenie
zamówienia jako jednego zamówienia jest uzasadnione względami organizacyjnymi i
ekonomicznymi. Podział zamówienia na części wiązałby się z koniecznością koordynacji
realizacji kilku umów, zwiększeniem kosztów administracyjnych oraz ryzykiem
wystąpienia opóźnień w realizacji całości dostaw.
Brak podziału zamówienia na części nie ma na celu ograniczenia konkurencji ani obejścia
przepisów ustawy. Zamawiający zapewnia możliwość ubiegania się o zamówienie
zarówno przez pojedynczych wykonawców, jak i wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia oraz z wykorzystaniem potencjału podwykonawców.
2Poproszę o informację: poz. 3 - do 200 szt. węży jako całości należy dodać 10 x przełącznik (redukcja) 75/52 i łącznie 10 x przełącznik (redukcja) 52/25. Zacisk bandażowy do węża strażackiego, łącznie 10 sztuk 52mm i łącznie 10 sztuk 75m ?
W pozycji nr 3 należy wycenić:
- 200 szt. węży, tj. po 100 sztuk każdego rodzaju: W52 i W75,
- łącznie 10 szt. przełączników/redukcji 75/52,
- łącznie 10 szt. przełączników/redukcji 52/25,
- łącznie 10 szt. zacisków bandażowych 52 mm,
- łącznie 10 szt. zacisków bandażowych 75 mm.
3Poproszę o informację: poz. 5 - do 1 szt. prądownicy należy dodać rzełącznik (redukcja) 75/52 – łącznie 4 sztuki i przełącznik (redukcja) 52/25 – łącznie 4 sztuki?
W pozycji nr 5 należy wycenić:
- 2 szt. prądownicy do piany ciężkiej,
- łącznie 4 szt. przełączników/redukcji 75/52,
- łącznie 4 szt. przełączników/redukcji 52/25.
Nie jest to ilość przypadająca na 1 sztukę prądownicy, tylko ilość łączna wskazana w OPZ dla pozycji nr 5.
3Czy Zamawiający potwierdzi, że wymóg wykonania namiotu z materiału łatwopalnego
stanowi omyłkę w opisie przedmiotu zamówienia?
Zwracamy uwagę, że namioty przeznaczone do zastosowań profesjonalnych i zgodne z
obowiązującymi standardami bezpieczeństwa wykonywane są z materiałów
trudnopalnych. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający
dopuści zaoferowanie namiotu wykonanego z materiału trudnopalnego.
Zamawiający potwierdza, że zapis w OPZ dotyczący wykonania namiotu pneumatycznego
z materiału „łatwopalnego” stanowi oczywistą omyłkę pisarską.
Prawidłowy zapis powinien brzmieć: „wykonany z materiału trudnopalnego”.
Zamawiający dopuszcza i wymaga zaoferowania namiotu pneumatycznego wykonanego
z materiału trudnopalnego, zgodnego z przeznaczeniem sprzętu oraz wymaganiami
bezpieczeństwa dla wyposażenia wykorzystywanego w działaniach ratowniczych.
W pozostałym zakresie opis przedmiotu zamówienia dla pozycji dotyczącej namiotu
pneumatycznego pozostaje bez zmian.
4Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dopuszczenie namiotu, w którym do rolowania okien
i drzwi zastosowano klamry zatrzaskowe zamiast zatrzasków przekrętnych? Pragniemy
wskazać, że klamry zatrzaskowe są powszechnie stosowanym rozwiązaniem w
namiotach profesjonalnych, zapewniającym szybkie, wygodne i trwałe mocowanie
zrolowanych okien oraz drzwi. Zastosowanie tego rozwiązania nie wpływa na
funkcjonalność, trwałość ani sposób użytkowania namiotu, przy jednoczesnym
zachowaniu wymaganych parametrów eksploatacyjnych.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie w namiocie pneumatycznym klamer zatrzaskowych
zamiast zatrzasków przekrętnych do rolowania oraz mocowania okien i drzwi, pod
warunkiem, że zastosowane rozwiązanie będzie równoważne funkcjonalnie, trwałe i
zapewni prawidłowe unieruchomienie zrolowanych elementów podczas użytkowania
namiotu. Zamawiający wskazuje, że zastosowanie klamer zatrzaskowych nie może
pogarszać funkcjonalności namiotu, trwałości mocowania, bezpieczeństwa użytkowania
ani parametrów eksploatacyjnych wymaganych w OPZ.
W pozostałym zakresie opis przedmiotu zamówienia dla pozycji dotyczącej namiotu
pneumatycznego pozostaje bez zmian.
4Poproszę o informację: poz. 6 - do 1 szt prądownicy należy dodać przełącznik (redukcja) 75/52 – łącznie 4 sztuki i przełącznik (redukcja) 52/25 – łącznie 4 sztuki?
W pozycji nr 6 należy wycenić:
- 2 szt. prądownicy wodno-pianowej,
- łącznie 4 szt. przełączników/redukcji 75/52,
-- łącznie 4 szt. przełączników/redukcji 52/25.
OPZ wskazuje: „W zestawie przełącznik (redukcja) 75/52 – łącznie 4 sztuki i przełącznik (redukcja) 52/25 – łącznie 4 sztuki”
Historia zmian
30.06.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 14.07.2026 → 16.07.2026)
07.07.2026 — publikacja ogłoszenia
13.07.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 08.07.2026 → 14.07.2026)
16.07.2026 — upływ terminu składania ofert
04.09.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania