Zaprojektowanie i budowa (formuła „zaprojektuj i wybuduj”) 1-kondygnacyjnego budynku Terenowego Oddziału publicznej służby krwi o pow. użytkowej ok. 236 m² w Starogardzie Gdańskim, wraz z: - kompletną dokumentacją projektową, wykonaniem robót budowlanych, dostawą, montażem i uruchomieniem materiałów, urządzeń i instalacji, próbami i rozruchami oraz dokumentacją powykonawczą; - zagospodarowaniem terenu: parking na 8 miejsc postojowych (w tym 1 dla osób niepełnosprawnych), stojak na min. 5 rowerów, rogatka wjazdowa, droga dojazdowa, utwardzony ciąg pieszo-jezdny i plac manewrowy dla karetki, miejsce na odpady komunalne, tereny zielone; - przyłączami mediów, oznakowaniem zewnętrznym budynku (podświetlany kaseton z logo i nazwą) oraz audytem energetycznym budynku.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje zaprojektowanie i budowę obiektu ochrony zdrowia wraz z instalacjami, zagospodarowaniem terenu i uzyskaniem wymaganych dokumentów, co wymaga koordynacji prac projektowych i budowlanych.
Terminy realizacji
Termin wykonania 7 miesięcy od zawarcia umowy
Okres gwarancji min. 48 miesięcy (ocena do 72 miesięcy)
Warunki udziału
AI
1Doświadczenie — min. 1 robotę budowlaną polegającą na budowie, przebudowie lub rozbudowie budynku użyteczności publicznej wraz z instalacjami i robotami zagospodarowania terenu, o wartości robót budowlanych ≥ 1 500 000 PLN brutto, w ostatnich 5 lat; jedna umowa.
2Kadra — Kierownik budowy z uprawnieniami bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej oraz Projektant architektoniczny z uprawnieniami bez ograniczeń, który w ostatnich 5 latach zaprojektował budynek użyteczności publicznej o powierzchni całkowitej ≥ 250 m²; jedna osoba może łączyć funkcje.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto
60%
Okres gwarancjimin. 48 mies.; 48 mies. – 0 pkt, 60 mies. – 20 pkt, 72 mies. – 40 pkt; powyżej 72 mies. liczone jako 72
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 14 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Zabezpieczenie należytego wykonania:5% ceny oferty brutto.
Zwrot zabezpieczenia:70% w 30 dni od odbioru końcowego i uznania za należycie wykonane; 30% w 15 dni po upływie rękojmi.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
8
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wniosek o zmianę treści SWZ
Zwracam się z wnioskiem o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdz. 5 pkt 1 ppkt 4A SWZ odnośnie zdolności technicznej dotyczącej wykazania robót budowlanych na:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej jedną robotę budowlaną obejmującą budowę lub przebudowę lub rozbudowę budynku użyteczności publicznej wraz z wykonaniem instalacji i urządzeń technicznych niezbędnych do jego funkcjonowania oraz robót związanych z zagospodarowaniem terenu o wartości robót budowlanych nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł (jeden milion pięćset tysięcy złotych) brutto. Zmiana warunku udziału w postępowaniu w postaci uznania za spełniony wykazanie przez Wykonawcę wykonanie roboty budowlanej o łącznej wartości min. 1,5 mln zł brutto zapewni konkurencyjność i nie będzie prowadziło do ograniczenia zasady równego traktowania wykonawców, co więcej – pozwoli na udział w postępowaniu i ubieganiu się o udzielenie zamówienia podmioty małym i średnim przedsiębiorcom.
Zamawiający wyraża zgodę na powyższe.
1Prosimy o wyjaśnienie zakresu warunku udziału w postępowaniu. W postępowaniu Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał doświadczenie polegające na wykonaniu co najmniej jednej roboty budowlanej obejmującej budowę lub przebudowę lub rozbudowę budynku użyteczności publicznej wraz z wykonaniem instalacji i urządzeń technicznych niezbędnych do jego funkcjonowania oraz robót związanych z zagospodarowaniem terenu, o wartości robót budowlanych nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł brutto.
Jaki zakres udziału Wykonawcy w realizacji referencyjnego zamówienia będzie uznawany przez Zamawiającego za spełniający warunek udziału w postępowaniu?
Czy Zamawiający uzna, że warunek udziału spełni również Wykonawca, który nie występował w roli generalnego wykonawcy, lecz realizował jedynie część robót związanych z budową, przebudową lub rozbudową budynku użyteczności publicznej?
Czy warunek zostanie uznany za spełniony w przypadku wykonania wyłącznie określonego zakresu prac, np. produkcji i montażu konstrukcji budynku, robót konstrukcyjnych, robót wykończeniowych lub innych robót częściowych, bez realizacji pozostałego zakresu obejmującego instalacje techniczne i zagospodarowanie terenu?
Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy Zamawiający wymaga kompleksowej realizacji zakresu wskazanego w warunku przez jeden podmiot, czy dopuszcza wykazanie doświadczenia w realizacji jedynie części robót w ramach jednej umowy. W przypadku dopuszczenia doświadczenia obejmującego wyłącznie częściowy zakres robót wnosimy o odpowiednie doprecyzowanie warunku udziału w postępowaniu.
O spełnieniu warunku decyduje zakres robót zrealizowanych przez podmiot, którego doświadczenie jest wykazywane, oraz wartość tych robót. Wykazany zakres, zrealizowany należycie na podstawie jednej umowy, musi obejmować budowę, przebudowę lub rozbudowę budynku użyteczności publicznej wraz z wykonaniem instalacji i urządzeń technicznych niezbędnych do jego funkcjonowania oraz robót związanych z zagospodarowaniem terenu. Wartość robót objętych warunkiem musi wynosić co najmniej 1 500 000,00 zł brutto.
Wykonanie wyłącznie konstrukcji budynku, robót konstrukcyjnych lub robót wykończeniowych nie potwierdza spełnienia warunku, nawet jeżeli cała inwestycja obejmowała również instalacje i zagospodarowanie terenu, a jej wartość przekraczała wymagany próg.
1Zwracamy się z prośbą o udostępnienie i załączenie do dokumentów zamówienia (SWZ) oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane na działki nr 282/14, 282/15 obręb 0018, zgodnie z „Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego” opublikowanym w Dzienniku Ustaw z 2021 r. pod poz. 2454, rozdział 4 § 19 pkt 2. Wskazany dokument jest niezbędny do uzyskania pozwolenia na budowę i zgłoszeń niezbędnych do realizacji zadania oraz ze względu na to, że na w/w działkach znajduje się istniejąca droga dojazdowa do projektowanego budynku oraz znajdujące się przyłącze gestorów sieci. Prosimy również dołączyć Uchwałę z dnia 31 stycznia 2024 r. przebiegu służebności na działce nr 282/15 obręb18 miasto Starogard Gdański Załącznik 1, na którą Zamawiający powołuje się w PFU i która określa główny dojazd do planowanego obiektu.
Zamawiający oświadcza, że posiada prawo do dysponowania na cele budowlane nieruchomościami obejmującymi działki ewidencyjne nr 282/14 i 282/15, obręb 0018, miasto Starogard Gdański, w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający uzupełnia część informacyjną programu funkcjonalno-użytkowego o niniejsze oświadczenie.
Zamawiający udostępnia wraz z niniejszą odpowiedzią przywołaną w programie funkcjonalno-użytkowym uchwałę z dnia 31 stycznia 2024 r. dotyczącą przebiegu służebności na działce ewidencyjnej nr 282/15, obręb 0018, miasto Starogard Gdański, wraz z załącznikiem nr 1 do tej uchwały.
1Zwracamy się z prośbą o jednoznaczne określenie oraz potwierdzenie granic opracowania i wykonania robót budowlanych w zakresie instalacji zewnętrznych (przyłącza wodociągowego, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, przyłącza elektrycznego oraz teletechnicznego). Z analizy materiałów przetargowych wynikają dwa alternatywne warianty realizacji, które generują drastycznie różne koszty inwestycyjne: Wariant I (poza terenem szpitala): Wykonanie pełnego zakresu przyłączy do sieci zlokalizowanych w pasie drogowym poza działką inwestora (szpitala), gdzie szacunkowa długość trasy wynosi ok. 240 mb. Wariant II (na terenie szpitala): Wykonanie przyłączy i wpięcie do istniejących sieci wewnętrznych zlokalizowanych bezpośrednio na terenie działki szpitala, gdzie szacunkowa długość trasy wynosi ok. 80 mb. Biorąc pod uwagę, że koszt realizacji Wariantu I jest ponad dwukrotnie wyższy niż Wariantu II, przyjęte założenie będzie miało kluczowy i istotny wpływ na ostateczną kalkulację ceny ofertowej. W związku z powyższym prosimy o wskazanie, który wariant należy przyjąć do wyceny w celu zapewnienia porównywalności składanych ofert.
Wykonawca powinien skalkulować cenę ofertową w sposób gwarantujący realizację inwestycji w sposób zabezpieczający Jego interes finansowy.
2kompletnej wielobranżowej dokumentacji projektowej, jak i wykonanie robót budowlanych na podstawie opracowanej i zatwierdzonej dokumentacji. W związku z powyższym wymóg wykazania doświadczenia w realizacji zamówienia w formule „zaprojektuj i wybuduj” znajduje uzasadnienie w charakterze i zakresie przedmiotu zamówienia, ponieważ pozwala zweryfikować doświadczenie wykonawcy w kompleksowej realizacji inwestycji, obejmującej zarówno etap projektowy, jak i wykonawczy. Jest to szczególnie istotne z punktu widzenia koordynacji obu etapów oraz odpowiedzialności wykonawcy za prawidłową realizację całego przedsięwzięcia.
Mając na uwadze powyższe, wnosimy o ujednolicenie warunku doświadczenia we wszystkich dokumentach postępowania poprzez przyjęcie wymogu realizacji co najmniej jednego zamówienia w formule „zaprojektuj i wybuduj”, przy jednoczesnym zachowaniu zaakceptowanego przez Zamawiającego obniżenia minimalnej wartości robót budowlanych do 1 500 000,00 zł brutto, które umożliwia udział wykonawcom posiadającym takie doświadczenie przy przedsięwzięciach o mniejszej wartości, z zachowaniem wymaganego związku doświadczenia z formułą realizacji niniejszego zamówienia.
Wykonawcy powinni otrzymać spójne informacje w SWZ, ogłoszeniu i formularzu wykazu robót. Nie powinni być zmuszeni do samodzielnego rozstrzygania rozbieżności dotyczących zakresu doświadczenia i wymaganej wartości realizacji.
Zgodnie z art. 286 ust. 9 Pzp zmiana SWZ prowadząca do zmiany treści ogłoszenia wymaga zamieszczenia w BZP ogłoszenia o zmianie ogłoszenia. Samo opublikowanie odpowiedzi na pytania na stronie postępowania nie zastępuje tej czynności.
Wnosimy zatem o odpowiednie dostosowanie ogłoszenia do ostatecznie przyjętego warunku.
Wniosek o przedłużenie terminu uzasadniamy wpływem zmian wymagań na decyzję o udziale w postępowaniu, dobór realizacji potwierdzających doświadczenie oraz przygotowanie oferty. Czynności te wymagają czasu na analizę dokumentacji, kalkulację ceny, zapewnienie personelu i wniesienie wadium. Podstawę prawną wniosku stanowią art. 286 ust. 3 oraz art. 271 ust. 3 Pzp, dotyczące przedłużenia terminu przy istotnych zmianach dokumentacji i ogłoszenia, w tym zmianach warunków udziału w postępowaniu lub sposobu oceny ich spełniania.
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 1 z dnia 3 listopada 2026 r., w celu ujednolicenia dokumentów postępowania, Zamawiający zmienia treść SWZ w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego doświadczenia wykonawcy. Warunek otrzymuje następujące brzmienie:
„Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej jedną robotę budowlaną polegającą na budowie, przebudowie lub rozbudowie budynku użyteczności publicznej wraz z wykonaniem instalacji i rządzeń technicznych niezbędnych do jego funkcjonowania oraz robót związanych z zagospodarowaniem terenu, o wartości robót budowlanych nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł brutto”
Pozostałe zapisy warunku pozostają bez zmian.
Zamawiający dostosowuje załącznik nr 6 do SWZ do powyższego brzmienia warunku oraz zmienia w tym zakresie ogłoszenie o zamówieniu poprzez zamieszczenie w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o zmianie ogłoszenia.
Zamawiający przedłuża termin składania ofert do 12 listopada 2026 r. do godz. 12.00. Otwarcie ofert nastąpi 12 listopada 2026 r. o godz. 12.30. Termin składania ulega przesunięciu - 12 listopada 2026 godzina 12:00. Otwarcie ofert tego samego dnia od godziny 12:30.