Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00413526/01

Budowa instalacji fotowoltaicznej na budynku centrum wsparcia społecznego – Warszawa

Składanie ofert: 17 września 2026

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy7591763324
Kwota oferty137 202,60 zł
Złożonych ofert10
Widełki ofert137 202,60 zł – 201 296,68 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI

Kompleksowe wykonanie instalacji fotowoltaicznej na dachu budynku Centrum Wsparcia Społecznego „Na Targówku" przy ul. Wysockiego 7 w Warszawie, obejmujące:

  • dostawę modułów fotowoltaicznych, konstrukcji wsporczych, falowników, optymalizatorów mocy, rozdzielnic i zabezpieczeń, okablowania DC/AC, tras kablowych oraz elementów uziemienia i odgromowych;
  • roboty montażowe na dachu (konstrukcja wsporcza, moduły, połączenia) oraz roboty elektryczne (okablowanie DC i AC, falowniki, rozdzielnice, zabezpieczenia, przepusty, uziemia, wpięcie do istniejącej infrastruktury budynku);
  • przebudowę/rozbudowę instalacji odgromowej w zakresie wynikającym z dokumentacji projektowej;
  • oznakowanie instalacji (tablice ostrzegawcze, oznaczenia obwodów i rozdzielnic);
  • uruchomienie instalacji, próby funkcjonalne oraz wymagane badania i pomiary (rezystancja izolacji, uziemienie, ochrona przeciwporażeniowa, parametry DC/AC, kontrola falowników i monitoringu);
  • przygotowanie dokumentacji powykonawczej (schemat powykonawczy, protokoły pomiarów, deklaracje zgodności, karty katalogowe, instrukcje obsługi i eksploatacji, dokumenty gwarancyjne) oraz zgłoszenie mikroinstalacji do operatora sieci dystrybucyjnej;
  • przeprowadzenie instruktażu dla przedstawicieli Zamawiającego z zakresu obsługi i eksploatacji instalacji.

Uwagi: zamówienie niepodzielne na części; wykonawca zobowiązany jest do odbycia wizji lokalnej przed złożeniem oferty. Konkretne moce/natężenia instalacji nie zostały podane w SWZ/OPZ — wynikają z dokumentacji projektowej stanowiącej załącznik nr 4 do SWZ.

Trudność: średnia

Zamówienie obejmuje pełen zakres robót budowlano-montażowych i elektrycznych (montaż na dachu, instalacja odgromowa, pomiary, dokumentacja, zgłoszenie do OSD) przy funkcjonującym obiekcie użyteczności publicznej, co wymaga doświadczenia i koordynacji, choć sam zakres techniczny jest standardowy.

Terminy realizacji

Czas na realizację
do 60 dni od dnia zawarcia umowy (rozpoczęcie niezwłocznie od zawarcia umowy)
Gwarancja
roboty budowlano-montażowe min. 60 mies.; moduły PV 25 lat liniowej gwarancji mocy; falownik min. 10 lat; optymalizatory min. 25 lat; konstrukcja i pozostałe elementy min. 5 lat

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cenaoferta brutto
60%
Czas realizacji zamówienia30–60 dni, punktacja schodkowa
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Obowiązkowa wizja lokalna
OPZ §2.1: „Przeprowadzenie wizji lokalnej jest warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia"; złożenie oferty = potwierdzenie odbycia wizji.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 6 do SWZ).

Pytania i odpowiedzi

15

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1W treści dokumentacji postępowania wskazano, że wartości netto za wykonanie poszczególnych elementów robót, wyliczone w kosztorysach złożonych wraz z ofertą, należy zsumować, a otrzymaną wartość wpisać do Formularza Cenowego, którego wzór stanowi Załącznik nr 1A do Formularza OFERTA. W udostępnionej dokumentacji postępowania nie załączono jednak Załącznika nr 1A do Formularza OFERTA czy chodzi o załącznik nr 3?
Zamawiający informuje, że zapisy SWZ wskazane w pytaniu nr 1 zostały zmodyfikowane pismem z dnia 08.09.2026 r. i są nieaktualne. Zamawiający wyjaśnia, że w przedmiotowym postępowaniu nie wymaga sporządzenia ani złożenia kosztorysów, a także nie wymaga składania Formularza Cenowego stanowącego Załącznik nr 1A do Formularza OFERTA. Wynagrodzenie za realizację przedmiotu zamówienia ma charakter ryczałtowy, w związku z czym wykonawca zobowiązany jest wskazać w Formularzu OFERTA cenę ryczałtową zgodnie z aktualnymi postanowieniami SWZ. W związku z powyższym brak Załącznika nr 1A do Formularza OFERTA w udostępnionej dokumentacji jest prawidłowy, a wykonawcy nie są zobowiązani do sporządzania ani składania tego dokumentu.
1Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie treści dokumentacji postępowania w zakresie zapisów dotyczących Formularza Cenowego. W dokumentacji SWZ wskazano, że: „Wyliczone w kosztorysach złożonych wraz z ofertą wartości netto za wykonanie poszczególnych elementów robót. Wykonawca winien zsumować, a otrzymane wartości wpisać do Formularza Cenowego, którego wzór stanowi Załącznik Nr 1A do Formularza OFERTA. Otrzymaną w Formularzu Cenowym kwotę Wykonawca winien przenieść do Formularza OFERTA.” Jednocześnie w udostępnionej dokumentacji postępowania nie odnaleźliśmy Załącznika nr 1A do Formularza OFERTA, zawierającego wzór Formularza Cenowego. Prosimy o potwierdzenie, czy Formularz Cenowy – Załącznik nr 1A do Formularza OFERTA – powinien zostać udostępniony przez Zamawiającego
Zamawiający informuje, że zapisy SWZ wskazane w pytaniu nr 1 zostały zmodyfikowane pismem z dnia 08.09.2026 r. i są nieaktualne. Zamawiający wyjaśnia, że w przedmiotowym postępowaniu nie wymaga sporządzenia ani złożenia kosztorysów, a także nie wymaga składania Formularza Cenowego stanowiącego Załącznik nr 1A do Formularza OFERTA. Wynagrodzenie za realizację przedmiotu zamówienia ma charakter ryczałtowy, w związku z czym wykonawca zobowiązany jest wskazać w Formularzu OFERTA cenę ryczałtową zgodnie z aktualnymi postanowieniami SWZ. W związku z powyższym brak Załącznika nr 1A do Formularza OFERTA w udostępnionej dokumentacji jest prawidłowy, a wykonawcy nie są zobowiązani do sporządzania ani składania tego dokumentu. Niniejsze pismo stanowi integralną część SWZ
1Zamawiający w dokumentach zamówienia określił szczegółowe zasady kalkulacji ceny oferty, wskazując między innymi, że: • kosztorysy składane wraz z ofertą należy sporządzić metodą kalkulacji uproszczonej, ściśle według kolejności pozycji wyszczególnionych w przedmiarach robót; • Wykonawca ma obowiązek określić ceny jednostkowe netto oraz wartości netto dla wszystkich pozycji wymienionych w kosztorysach ofertowych; • w przypadku wprowadzenia zmian w ilości, podstawie wyceny lub opisie pozycji oferta zostanie odrzucona jako niezgodna z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Jednocześnie Zamawiający nie udostępnił przedmiarów robót, do których wprost odwołują się powyższe postanowienia. W konsekwencji Wykonawca nie posiada dokumentu stanowiącego podstawę sporządzenia wymaganego kosztorysu ofertowego i nie jest w stanie ustalić: 1. liczby i kolejności pozycji kosztorysowych; 2. ilości robót przypisanych do poszczególnych pozycji; 3. podstaw wyceny poszczególnych pozycji; 4. opisów pozycji, które zgodnie z dokumentacją nie mogą zostać zmienione pod rygorem odrzucenia oferty; 5. zakresu, który powinien zostać ujęty w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego. Jednocześnie Wykonawca zwraca uwagę, że Zamawiający przewidział bardzo daleko idącą sankcję w postaci odrzucenia oferty w przypadku dokonania jakiejkolwiek zmiany ilości, podstawy wyceny lub opisu pozycji. W obecnym stanie dokumentacji Wykonawca nie ma jednak możliwości zweryfikowania, czy sporządzony przez niego kosztorys jest zgodny z wymaganymi przez Zamawiającego pozycjami, skoro przedmiary robót zawierające te pozycje nie zostały udostępnione. W ocenie Wykonawcy wymaganie sporządzenia kosztorysu „ściśle według kolejności pozycji wyszczególnionych w przedmiarach robót”, przy jednoczesnym braku udostępnienia tych przedmiarów, uniemożliwia sporządzenie oferty zgodnie z wymaganiami Zamawiającego oraz nie pozwala na zachowanie porównywalności ofert składanych przez poszczególnych Wykonawców. Ponadto zwracamy uwagę, że zgodnie z OPZ oraz § 7 projektowanych postanowień umowy wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia ma charakter ryczałtowy i obejmuje wszystkie koszty niezbędne do kompletnej realizacji zamówienia, a Zamawiający nie przewiduje dodatkowych płatności. W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie, w jaki sposób Wykonawcy mają sporządzić wymagane kosztorysy ofertowe, skoro dokumentacja zamówienia nie zawiera przedmiarów robót, według których kosztorysy te mają być sporządzone, a jednocześnie dokonanie jakiejkolwiek zmiany ilości, podstawy wyceny lub opisu pozycji zostało zagrożone odrzuceniem oferty? Wnosimy o: 1. niezwłoczne udostępnienie kompletnych przedmiarów robót, stanowiących podstawę sporządzenia kosztorysów ofertowych, zawierających co najmniej kolejność pozycji, podstawy wyceny, opisy pozycji oraz ilości robót; oraz 2. potwierdzenie, że udostępnione przedmiary stanowią jedyną i wiążącą podstawę sporządzenia kosztorysów…
Zamawiający uwzględnia uwagę Wykonawcy dotyczącą postanowień odnoszących się do przedmiotu robót oraz sposobu kalkulacji wynagrodzenia. Zamawiający wyjaśnia, że przedmiary robót nie stanowią dokumentu udostępnionego w ramach niniejszego postępowania i nie są wymagane do sporządzenia oferty. Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia ma charakter ryczałtowy. Zamawiający jednocześnie potwierdza, że podstawę kalkulacji ceny ofertowej stanowią dokumentacja projektowa oraz Opis Przedmiotu Zamówienia, a Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w wynagrodzeniu ryczałtowym wszystkie koszty niezbędne do kompletnego, prawidłowego i zgodnego z dokumentacją projektową wykonania przedmiotu zamówienia. W szczególności wynagrodzenie ryczałtowe obejmuje wszystkie roboty, dostawy materiałów i urządzeń, prace montażowe, pomiary, próby, uruchomienie, dokumentację powykonawczą oraz inne czynności niezbędne do wykonania kompletnej i gotowej do użytkowania instalacji fotowoltaicznej, wynikające z dokumentacji projektowej, OPZ oraz zasad wiedzy technicznej. Wykonawca, kalkulując cenę oferty, powinien zatem uwzględnić cały zakres zamówienia wynikający z dokumentacji projektowej i OPZ, niezależnie od tego, czy poszczególne elementy zostały w nich wyszczególnione w formie odrębnych pozycji kosztowych. W związku z dokonaną modyfikacją Wykonawcy nie są zobowiązani do sporządzania oferty w oparciu o nieudostępnione przedmiary robót.
2Termin realizacji — jednostka i sposób liczenia. W dokumentach występują rozbieżne zapisy dotyczące terminu wykonania: OPZ pkt 7.1 mówi o „60 dniach kalendarzowych”, SWZ Rozdz. IV o „60 dniach od daty zawarcia umowy”, kryterium oceny (SWZ Rozdz. XIV) posługuje się wartościami 30/45/60 dni, natomiast PPU §5 ust. 1 przewiduje termin „…… dni roboczych”. Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy termin realizacji (oraz wartości w kryterium oceny ofert) liczony jest w dniach kalendarzowych czy roboczych, i o ujednolicenie zapisu w PPU.
Zamawiający wyjaśnia, że termin realizacji należy liczyć w dniach kalendarzowych. Wartości wskazane w kryterium oceny ofert (30/45/60 dni) również odnoszą się do dni kalendarzowych. W związku z powyższym zapis w PPU § 5 ust. 1 zostanie ujednolicony poprzez wskazanie, że termin realizacji jest określony w dniach kalendarzowych.
2Optymalizatory 2:1 (MERC / SolarEdge). W projekcie na rys. E-01 i E-02 przewidziano 102 sztuki optymalizatorów 1:1. Czy dopuszczają Państwo montaż modeli podwójnych 2:1 (np. Huawei MERC-1100/1300W-S lub SolarEdge S950/P1100) w ilości 51 sztuk? Zapewnia to identyczne bezpieczeństwo (Rapid Shutdown), a ogranicza o połowę liczbę urządzeń i złączy MC4 na dachu.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie optymalizatorów mocy w rozwiązaniu 2:1, pod warunkiem, że zastosowane urządzenia oraz cały system spełnią wymagania określone w dokumentacji projektowej i OPZ, w szczególności wymagania techniczne, funkcjonalne, jakościowe i eksploatacyjne. Zgodnie z pkt 2.3 OPZ, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne, przy czym obowiązek wykazania równoważności spoczywa na Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić dokumenty potwierdzające spełnienie wymaganych parametrów.
3Poziom napięcia po wyłączeniu (Huawei 0V vs SolarEdge 1V). W uwadze nr 6 na rys. E-01 wpisano wymóg redukcji napięcia z modułu do 1V. Jest to rozwiązanie charakterystyczne dla SolarEdge. Czy dopuszczają Państwo systemy równoważne (np. Huawei z optymalizatorami), które przy wyłączeniu awaryjnym zrzucają napięcie modułu do 0V, co jest jeszcze bezpieczniejszym standardem?
Zamawiający dopuszcza zastosowanie rozwiązania równoważnego, w którym w przypadku wyłączenia awaryjnego napięcie zostaje zredukowane do 0 V, pod warunkiem że rozwiązanie to spełnia wymagania określone w dokumentacji projektowej i OPZ oraz zapewnia co najmniej równoważny poziom bezpieczeństwa, funkcjonalności i parametrów eksploatacyjnych. Zgodnie z pkt 2.3 OPZ Wykonawca zobowiązany jest wykazać równoważność proponowanego rozwiązania, w szczególności poprzez przedstawienie odpowiednich kart katalogowych, deklaracji zgodności lub innych dokumentów potwierdzających spełnienie wymaganych parametrów.
3Przedmiar robót i kosztorys ofertowy. SWZ Rozdz. XV ust. 2–3 wymaga sporządzenia kosztorysów „ściśle według kolejności pozycji wyszczególnionych w przedmiarach robót” oraz przeniesienia wartości do „Formularza Cenowego – Załącznik Nr 1A do Formularza OFERTA”, a ust. 8 przewiduje odrzucenie oferty przy zmianie ilości/pozycji. Jednocześnie w udostępnionej dokumentacji brak jest przedmiaru robót oraz Załącznika Nr 1A, a Załącznik Nr 3 „Zestawienie kosztów zamówienia” zawiera jedną pozycję ryczałtową („1 kpl.”). Prosimy o wyjaśnienie czy Wykonawca zobowiązany jest złożyć kosztorys ofertowy/przedmiar i Formularz Cenowy (Zał. 1A), a jeżeli tak — o ich udostępnienie. Jeżeli wynagrodzenie ma charakter wyłącznie ryczałtowy, prosimy o potwierdzenie, że wystarczające jest wypełnienie Załącznika Nr 3.
Zamawiający wyjaśnia, że wynagrodzenie za realizację przedmiotu zamówienia ma charakter ryczałtowy. Zgodnie z pkt 13 OPZ podstawą realizacji zamówienia stanowi dokumentacja projektowa wraz z OPZ, a cena ofertowa powinna obejmować pełny koszt wykonania kompletnej instalacji fotowoltaicznej, gotowej do użytkowania. W związku z powyższym Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentów wymaganych w dokumentacji postępowania, przy czym nie jest zobowiązany do sporządzania kosztorysu ofertowego na podstawie przedmiaru, jeżeli taki obowiązek nie wynika z ostatecznej treści SWZ. Cena ofertowa ma obejmować wszystkie roboty, dostawy, materiały i czynności niezbędne do prawidłowego wykonania i uruchomienia kompletnej instalacji, zgodnie z pkt 13 OPZ. Wykonawca ma obowiązek wraz z ofertą złożyć Załącznik nr 3 do SWZ – Zestawienie Kosztów Zamówienia.

Historia zmian

31.08.2026 — publikacja ogłoszenia
15.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (3 dokumenty z wyjaśnieniami)
17.09.2026 — upływ terminu składania ofert
13.11.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania