RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00326945/01
Budowa kompleksu sportowego Orlik 2025 wraz z budową sprawnościowego placu zabaw przy ul
Gmina Środa Wielkopolska5 aktualnych · 54 w archiwum·NIP 7861636737·wielkopolskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy7861002607
Kwota oferty5 978 028,04 zł
Złożonych ofert4
Widełki ofert5 978 028,04 zł – 7 970 400,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Opracowanie pełnobranżowej dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wszelkich niezbędnych opinii, uzgodnień, decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (ZRID).
- Budowa kompleksu sportowego obejmującego boisko do piłki nożnej, boisko wielofunkcyjne oraz szatnię zewnętrzną (modułową).
- Budowa strefy rekreacyjnej zawierającej sprawnościowy plac zabaw (z podziałem na grupy wiekowe) oraz siłownię zewnętrzną.
- Budowa układu komunikacyjnego łączącego ul. Strzelecką z ul. Armatnią, obejmująca jezdnię, drogi dla pieszych, parkingi, zjazdy oraz oznakowanie.
- Budowa infrastruktury technicznej: sieci kanalizacji deszczowej, oświetlenia terenu i drogowego, monitoringu oraz przyłączy mediów.
- Zagospodarowanie terenu, w tym montaż elementów małej architektury, budowa ogrodzenia oraz wykonanie nasadzeń zieleni.
Trudność: wysoka
Zamówienie w formule „zaprojektuj i wybuduj” o złożonym zakresie rzeczowym, łączącym budowę obiektów sportowych z budową drogi publicznej (wymagającą uzyskania decyzji ZRID), co nakłada na wykonawcę obowiązki zarówno projektowe, jak i szerokie kompetencje w zakresie robót inżynieryjnych i infrastrukturalnych.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie projektowe (obiekty sportowe) — Wykonawca musi wykazać wykonanie należycie co najmniej jednej usługi polegającej na opracowaniu dokumentacji projektowej dla budowy, przebudowy lub rozbudowy boiska sportowego lub zespołu boisk sportowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, o wartości nie mniejszej niż 35 000,00 zł brutto, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert.
2Doświadczenie w robotach budowlanych (obiekty sportowe) — Wykonawca musi wykazać wykonanie zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowe ukończenie, w ramach jednego kontraktu, co najmniej jednej roboty budowlanej polegającej na budowie, przebudowie lub rozbudowie boiska sportowego lub zespołu boisk sportowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, obejmującą wykonanie co najmniej jednego boiska o nawierzchni ze sztucznej trawy lub nawierzchni poliuretanowej, o wartości robót nie mniejszej niż 650 000,00 zł brutto, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena (C) – waga 60%
- Okres rękojmi i gwarancji (G) – waga 40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (31 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (załącznik nr 7)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto
- Zwrot zabezpieczenia (po wykonaniu): 70% w terminie 30 dni
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
13Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zamawiający ogłosił przetarg w formie zaprojektuj i wybuduj, publikując PFU z opisem
sztucznej trawy min 45mm o włóknach monofilowych, z zasypem granulatem gumowym bez określenia
parametrów i dokumentów. W zakresie wykonania nawierzchni jest także, wykonanie podkładu
amortyzującego typu e-layer.
W obecnym czasie odchodzi się od rozwiązań z zasypem z granulatu. Także podkład
amortyzujący e-layer jest wykonany z mieszaniny kleju oraz granulek gumowych SBR z opon, które
zawierają niebezpieczne związki, a te są szkodliwe dla użytkowników i środowiska. Ponadto taki
podkład jest dużo droższy niż podkłady prefabrykowane. Sumując koszty potrzebne na wykonanie E-
layer wraz z trawą 45mm zasypywaną EPDM, możemy otrzymać trawę IV generacji, zgodną z
przyszłymi wymogami Unii, układaną na podkładzie prefabrykowanym.
Z uwagi na dyrektywy unijne, łatwość utrzymania i konserwacji, wnioskujemy o ustanowienie
minimalnych parametrów, które są charakterystyczne dla traw IV generacji zasypywanych tylko
piaskiem kwarcowym. Poniżej przykładowe parametry charakterystyczne dla nawierzchni
bezzasypowych o dobrej jakości, potwierdzonych dokumentami.
Przykładowy opis nawierzchni poniżej:
Wymagane parametry minimalne:
1. typ włókna – Monofilowe PE... (itd.)
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów Programu Funkcjonalno-Użytkowego.
Program Funkcjonalno-Użytkowy określa wymagania dla projektowanego systemu nawierzchni boiska,
w tym przewiduje zastosowanie:
trawy syntetycznej o wysokości włókna min. 45 mm z włóknami monofilowymi,
wypełnienia z piasku kwarcowego oraz granulatu EPDM z recyklingu/technicznego,
maty elastycznej (shockpad) typu e-layer wykonywanej metodą in-situ.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zgodnie z zapisami PFU dopuszcza zastosowanie rozwiązań
równoważnych odpowiadających standardom określonym w Programie budowy kompleksów
sportowych Orlik, w szczególności zgodnych z normą PN-EN 15330. Oznacza to, że Wykonawca może
zastosować rozwiązanie równoważne, pod warunkiem wykazania, że zapewnia ono parametry
techniczne, funkcjonalne i użytkowe nie gorsze niż wymagane przez Zamawiającego.
Zamawiający nie znajduje natomiast podstaw do zmiany przyjętej koncepcji nawierzchni poprzez
zastąpienie jej rozwiązaniem wskazanym w pytaniu ani do wprowadzenia szczegółowych parametrów
technicznych oraz obowiązku składania wraz z ofertą dokumentów wskazanych przez Wykonawcę.
W postępowaniu prowadzonym w formule „zaprojektuj i wybuduj” dobór konkretnego systemu
nawierzchni następuje na etapie opracowania dokumentacji projektowej. Przed zastosowaniem
materiałów Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Zamawiającemu dokumenty
potwierdzające, że oferowany system nawierzchni spełnia wymagania określone w PFU oraz w
programie budowy kompleksów sportowych Orlik oraz obowiązujących normach, w tym normie PN-
EN 15330.Zamawiający nie wyraża zgody na zmiane technologii wykonania nawierzchni boiska oraz nie
wprowadza proponowanych przez Wykonawcę minimalnych parametrów technicznych i dokumentów
dotyczących trawy syntetycznej.
11.Wniosek o dopuszczenie rozwiązań równoważnych w zakresie parametrów trawy syntetycznej 1.
Zwracamy się z wnioskiem o dopuszczenie w przedmiotowym postępowaniu rozwiązań równoważnych w
zakresie parametrów nawierzchni z trawy syntetycznej. Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 931, dalej: „PZP”), Zamawiający
powinien określać wymagania w sposób umożliwiający równą konkurencję i niedyskryminujący
wykonawców. Wymaganie bardzo wąsko określonych parametrów technicznych trawy syntetycznej może
prowadzić do ograniczenia konkurencji, co jest sprzeczne z powyższą zasadą. Ponadto, zgodnie z art. 99
ust. 1 PZP, dopuszcza się stosowanie rozwiązań równoważnych, jeżeli zapewniają one osiągnięcie
wymaganego efektu technicznego. W przypadku trawy syntetycznej producenci często zawierają umowy
lojalnościowe z wybranymi wykonawcami, uniemożliwiając tym samym bezpośrednią ofertę innym
podmiotom. Skutkuje to sytuacją, w której złożenie konkurencyjnej oferty jest w praktyce niemożliwe lub
wymaga znacznie wyższych cen, co eliminuje uczciwą konkurencję. Dopuszczenie w postępowaniu trawy
o parametrach równoważnych leży w interesie Zamawiającego, gdyż umożliwia uzyskanie większej liczby
ofert spełniających wymagania jakościowe. Każda oferowana nawierzchnia objęta jest odpowiednim
okresem gwarancji, co potwierdza, że oferowane produkty posiadają właściwości równoważne do
wymaganych i zapewniają pełną funkcjonalność przedmiotu zamówienia. 2. Zwracamy się z prośbą o wskazanie
producenta trawy syntetycznej opisanej w dokumentacji projektowej oraz SWZ, spełniającej wymagane
parametry techniczne. Po dokonaniu rozeznania rynku stwierdziliśmy, iż żaden z wiodących producentów
dostępnych na rynku nie posiada w swojej ofercie trawy syntetycznej o wskazanych parametrach lub wyższych,
co może świadczyć o nadmiernym ograniczeniu konkurencji oraz utrudnieniu uczciwego dostępu do zamówienia
publicznego. W związku z powyższym, działając zgodnie z zasadami określonymi w ustawie Prawo zamówień
publicznych, w szczególności zasadą zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców,
prosimy o dopuszczenie traw syntetycznych o parametrach równoważnych / zamiennych, spełniających
wymagania funkcjonalne i użytkowe
Zamawiającego. Proponowane rozwiązania równoważne nie wpłyną negatywnie na trwałość, jakość,
bezpieczeństwo użytkowania ani funkcjonalność nawierzchni, a jednocześnie umożliwią udział w
postępowaniu większej liczbie wykonawców i producentów, co przełoży się na zwiększenie
konkurencyjności postępowania.
Przedmiotem zamówienia jest obiekt w formie zaprojektuj i wybuduj, w związku z powyższym Zamawiający oczekuje od wykonawcy propozycji rozwiązań projektowych. Zamawiający oczekuje rozwiązań trwałych, bezpiecznych i dostosowanych do funkcji obiektu.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie rozwiązań równoważnych, odpowiadających istniejącym standardom określonym w Programie budowy kompleksów sportowych Orlik, w szczególności zgodnych z normą PN-EN 15330.
Zamawiający informuje, że nie przedłuża terminu składania ofert.
2W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wskazuje na konieczność zastosowania rozwiązań
ekologicznych i bezpiecznych dla użytkowników, jednocześnie wymagając zastosowania podkładu e-
layer pod nawierzchnię z trawy syntetycznej.
Zwracamy uwagę, iż podkład e-layer wykonywany metodą in situ z granulatu SBR (pochodzącego z
recyklingu zużytych opon samochodowych) połączonego lepiszczem poliuretanowym nie jest jedynym
rozwiązaniem umożliwiającym uzyskanie wymaganych parametrów technicznych, a niewłaściwe
wykonanie może skutkować pogorszeniem parametrów użytkowych nawierzchni.
Należy również podkreślić, że zastosowanie e-layer znacząco zwiększa koszt realizacji inwestycji
zarówno w zakresie materiału, jak i wykonania. Ponadto w trakcie wieloletniej eksploatacji właściwości
amortyzujące tego typu warstwy mogą ulegaćpogorszeniu wskutek naturalnego zużycia materiału.
Obecnie na rynku powszechnie stosowane są prefabrykowane maty amortyzujące. Rozwiązania te
zapewniają powtarzalność parametrów, bezpieczeństwo użytkowania oraz umożliwiają uzyskanie
wymaganych właściwości całego systemu nawierzchni. Wiele systemów składających się z maty
amortyzującej, trawy syntetycznej oraz wypełnienia posiada badania laboratoryjne potwierdzające
zgodność z wymaganiami FIFA oraz normą EN 15330-1.
W związku z powyższym wnosimy o dopuszczenie zastosowania prefabrykowanej maty amortyzującej
jako rozwiązania równoważnego dla podkładu e-layer. Takie rozwiązanie pozwoli zachować wymagane
parametry techniczne i bezpieczeństwo użytkowników, a jednocześnie zwiększy konkurencyjność
postępowania oraz umożliwi zastosowanie nowoczesnych technologii stosowanych obecnie przez
wielu europejskich producentów nawierzchni sportowych.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów Programu Funkcjonalno-Użytkowego.
Program Funkcjonalno-Użytkowy określa wymagania dla projektowanego systemu nawierzchni boiska,
w tym przewiduje zastosowanie:
trawy syntetycznej o wysokości włókna min. 45 mm z włóknami monofilowymi,
wypełnienia z piasku kwarcowego oraz granulatu EPDM z recyklingu/technicznego,
maty elastycznej (shockpad) typu e-layer wykonywanej metodą in-situ.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zgodnie z zapisami PFU dopuszcza zastosowanie rozwiązań
równoważnych odpowiadających standardom określonym w Programie budowy kompleksów
sportowych Orlik, w szczególności zgodnych z normą PN-EN 15330. Oznacza to, że Wykonawca może
zastosować rozwiązanie równoważne, pod warunkiem wykazania, że zapewnia ono parametry
techniczne, funkcjonalne i użytkowe nie gorsze niż wymagane przez Zamawiającego.
Zamawiający nie znajduje natomiast podstaw do zmiany przyjętej koncepcji nawierzchni poprzez
zastąpienie jej rozwiązaniem wskazanym w pytaniu ani do wprowadzenia szczegółowych parametrów
technicznych oraz obowiązku składania wraz z ofertą dokumentów wskazanych przez Wykonawcę.
W postępowaniu prowadzonym w formule „zaprojektuj i wybuduj” dobór konkretnego systemu
nawierzchni następuje na etapie opracowania dokumentacji projektowej. Przed zastosowaniem
materiałów Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Zamawiającemu dokumenty
potwierdzające, że oferowany system nawierzchni spełnia wymagania określone w PFU oraz w
programie budowy kompleksów sportowych Orlik oraz obowiązujących normach, w tym normie PN-
EN 15330.Zamawiający nie wyraża zgody na zmiane technologii wykonania nawierzchni boiska oraz nie
wprowadza proponowanych przez Wykonawcę minimalnych parametrów technicznych i dokumentów
dotyczących trawy syntetycznej.
3Czy Zamawiający, mając na uwadze bezpieczeństwo i jakość nawierzchni, wprowadzi wymóg
zastosowania trawy syntetycznej spełniającej wymagania wytycznych Ministerstwo Sportu i Turystyki,
w tym dotyczących parametrów technicznych oraz wymaganej dokumentacji i badań?
Wytyczne Ministerstwa Sportu i Turystyki dostępne są tutaj:
https://www.gov.pl/web/sport/boiska-ze-sztuczna-trawa-nowosc
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów Programu Funkcjonalno-Użytkowego.
Program Funkcjonalno-Użytkowy określa wymagania dla projektowanego systemu nawierzchni boiska,
w tym przewiduje zastosowanie:
trawy syntetycznej o wysokości włókna min. 45 mm z włóknami monofilowymi,
wypełnienia z piasku kwarcowego oraz granulatu EPDM z recyklingu/technicznego,
maty elastycznej (shockpad) typu e-layer wykonywanej metodą in-situ.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zgodnie z zapisami PFU dopuszcza zastosowanie rozwiązań
równoważnych odpowiadających standardom określonym w Programie budowy kompleksów
sportowych Orlik, w szczególności zgodnych z normą PN-EN 15330. Oznacza to, że Wykonawca może
zastosować rozwiązanie równoważne, pod warunkiem wykazania, że zapewnia ono parametry
techniczne, funkcjonalne i użytkowe nie gorsze niż wymagane przez Zamawiającego.
Zamawiający nie znajduje natomiast podstaw do zmiany przyjętej koncepcji nawierzchni poprzez
zastąpienie jej rozwiązaniem wskazanym w pytaniu ani do wprowadzenia szczegółowych parametrów
technicznych oraz obowiązku składania wraz z ofertą dokumentów wskazanych przez Wykonawcę.
W postępowaniu prowadzonym w formule „zaprojektuj i wybuduj” dobór konkretnego systemu
nawierzchni następuje na etapie opracowania dokumentacji projektowej. Przed zastosowaniem
materiałów Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Zamawiającemu dokumenty
potwierdzające, że oferowany system nawierzchni spełnia wymagania określone w PFU oraz w
programie budowy kompleksów sportowych Orlik oraz obowiązujących normach, w tym normie PN-
EN 15330.Zamawiający nie wyraża zgody na zmiane technologii wykonania nawierzchni boiska oraz nie
wprowadza proponowanych przez Wykonawcę minimalnych parametrów technicznych i dokumentów
dotyczących trawy syntetycznej.
Historia zmian
07.07.2026 — publikacja ogłoszenia
30.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
03.08.2026 — upływ terminu składania ofert
17.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania