Przejdź do treści
Słownik Zamówień Publicznych

Otwarcie ofert w przetargu publicznym

Otwarcie ofert

Czynność jawna, w której zamawiający — po upływie terminu składania ofert — udostępnia treść wszystkich złożonych ofert. Od 2021 r. otwarcie odbywa się elektronicznie przez platformę zakupową (np. e-Zamówienia). Każdy wykonawca może śledzić otwarcie online i zobaczyć ceny konkurencji.

CharakterCzynność jawna
FormaElektroniczna (platforma)
Kto może obserwowaćKażdy zainteresowany
Co jest ujawnianeCeny, terminy, kryteria

Czym jest otwarcie ofert?

Otwarcie ofert to czynność zamawiającego polegająca na odszyfrowaniu i ujawnieniu złożonych ofert po upływie terminu ich składania. Zasada jawności postępowania (art. 253 PZP) nakłada na zamawiającego obowiązek niezwłocznego opublikowania wyników.

Jak przebiega elektronicznie?

Od 2021 roku wszystkie oferty są szyfrowane i składane elektronicznie. Bezpośrednio po upływie terminu składania:

  1. Zamawiający odszyfrowuje oferty (klucze deszyfrujące są generowane automatycznie)
  2. System wyświetla zestawienie złożonych ofert
  3. Zamawiający publikuje informację z otwarcia — zawierającą nazwy wykonawców i oferowane ceny

Czas od terminu składania do publikacji: zwykle kilka godzin, maksymalnie następny dzień roboczy.

Co sprawdzić przy otwarciu ofert?

Natychmiast po opublikowaniu wyników sprawdź:

  • Ile ofert złożono — jeśli jedna, Twoja szansa na wygraną jest wysoka, ale zamawiający może unieważnić i powtórzyć
  • Jaki jest rozstrzał cen — cena znacząco poniżej Twojej może oznaczać ofertę z rażąco niską ceną (którą warto monitorować)
  • Czy Twoja oferta jest w zestawieniu — potwierdzenie, że system ją odebrał

Protokół z otwarcia ofert

Zamawiający sporządza protokół, który jest publiczny. Zawiera dane z otwarcia oraz dalsze czynności (wezwania do wyjaśnień, uzupełnień, odrzucenia). Śledź protokół na platformie — to jedyne oficjalne źródło informacji o postępowaniu.

Najczęstsze pytania

Gdzie odbywa się elektroniczne otwarcie ofert?

Na platformie e-Zamówienia lub innej platformie zakupowej wskazanej przez zamawiającego. Bezpośrednio po terminie składania ofert system automatycznie je odblokuje i opublikuje zestawienie.

Co jest ujawniane przy otwarciu ofert?

Zamawiający podaje nazwy wykonawców, ceny, terminy realizacji, okresy gwarancji i inne kryteria oceny wskazane w SWZ. Treść ofert (kosztorysy, próbki techniczne) pozostaje poufna do czasu zakończenia postępowania.

Czy mogę uczestniczyć w otwarciu ofert?

Tak — przy postępowaniach prowadzonych z udziałem publicznym zamawiający może umożliwić transmisję online. Ale otwarcie elektroniczne nie wymaga fizycznej obecności ani transmisji — wyniki są publikowane na platformie.

O autorze
Praktyk PZP · ekspert ofertowania

Jan Kubik ukończył SGH, gdzie zdobył solidne podstawy z finansów i zarządzania. Karierę zawodową zaczął w sektorze fintech, prowadząc projekty na styku technologii i produktów finansowych. Następnie założył własną firmę — agencję marketingową i software house — i jako właściciel oraz project manager zaczął regularnie startować w zamówieniach publicznych. Od ponad 6 lat składa oferty przetargowe w imieniu własnej działalności, poznając od środka zarówno stronę techniczną dokumentacji przetargowej, jak i jej aspekty finansowe. Współzałożyciel Przetargowego Janusza — narzędzia, które chciał mieć, gdy sam przedzierał się przez przetargowy gąszcz.

AI używany jako asystent (research, draft, struktura). Final review: redakcja Przetargowego Janusza.