Przetarg nieograniczony · PN687027-2026
Budowa kompostowni osadów ściekowych – Jasło
MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ Sp. z o.o.1 aktualny · 3 w archiwum·NIP 6850004967·podkarpackie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (obiekty główne): budowa kompostowni odpadów, biofiltru, skipu załadowczego, placu dojrzewania kompostu, placu magazynowania słomy i wagi do ważenia kompostu.
- Część 2 (infrastruktura towarzysząca): budowa pompowni, rozdzielni oraz elementów infrastruktury podziemnej niezbędnych do funkcjonowania powyższych obiektów.
- Część 3 (roboty ziemne i drogowe): wykonanie nasypów pod projektowane obiekty, place technologiczne, drogi wewnętrzne i ciągi pieszo-jezdne (ok. 48 300 m³ nasypu) wraz z odwodnieniem.
- Część 4 (technologia kompostowania): dostawa, montaż i rozruch instalacji kompostowania bębnowego do przeróbki osadów ściekowych wytwarzanych na oczyszczalni ścieków w Jaśle, umożliwiającej uzyskanie kompostu jako nawozu organicznego w postaci stałej.
Trudność: wysoka
Złożone połączenie robót budowlanych, ziemnych, instalacyjnych i technologicznych przy realizacji na działającym obiekcie oczyszczalni ścieków.
Terminy realizacji
Czas realizacji
do 31.10.2028 r.
do 31.10.2028 r.
Gwarancja jakości
60 miesięcy od wystawienia Świadectwa Przejęcia
60 miesięcy od wystawienia Świadectwa Przejęcia
Warunki udziału
AI1Finanse — środki finansowe lub zdolność kredytowa w wysokości co najmniej 5 000 000 PLN
2Doświadczenie (kompostownia) — co najmniej 1 robota budowlana — budowa/przebudowa instalacji do kompostowania/przetwarzania odpadów (w tym osadów ściekowych) o wartości nie mniejszej niż 10 000 000 PLN brutto, w ramach jednej umowy, obejmująca dostawę technologii kompostowania osadów ściekowych wraz z montażem i rozruchem, ostatnie 10 lat
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
80%
Doświadczenie Technologa / Eksperta ds. rozruchu kompostowni1 rozruch = 0 pkt, 2 = 10 pkt, 3 = 20 pkt; maks. 20 pkt
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Wizja lokalna w terenie przed złożeniem oferty obowiązkowa; oferta złożona bez niej odrzucana (art. 226 ust. 1 pkt 18). Okno 14–21.10.2026 r.
SWZ zmodyfikowany 20 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Gotowość Rejestracyjna Produktu
Uznanie zamówienia za kompletnie wykonane i końcowe rozliczenie uzależnione od osiągnięcia Gotowości Rejestracyjnej Produktu (kompostu) zgodnie z Załącznikiem nr 5.1 do SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 1 000 000 PLN (przelew, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny ofertowej; zwrot 70% w 30 dni od odbioru, 30% do 15 dni po okresie rękojmi.
- Kary umowne: 0,01% ZKK brutto/dzień zwłoki w ukończeniu i usuwaniu wad; 10% ZKK brutto przy odstąpieniu; suma max 25% ZKK z VAT.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
140Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wnosimy o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale VIII ust. 2 lit. a SWZ poprzez obniżenie minimalnej wartości wymaganej referencyjnej instalacji z 15 000 000 zł brutto do 10 000 000 zł brutto. W ocenie Wykonawcy, przy skali i charakterze przedmiotowej inwestycji różnica pomiędzy wartością referencyjną wynoszącą 10 000 000 zł brutto a 15 000 000 zł brutto nie przesądza o poziomie doświadczenia ani zdolności wykonawcy do należytej realizacji zamówienia. Realizacja instalacji o wartości co najmniej 10 000 000 zł brutto potwierdza posiadanie odpowiedniego doświadczenia organizacyjnego, technicznego i wykonawczego. Obniżenie wskazanego progu pozwoli jednocześnie na zwiększenie konkurencyjności postępowania bez obniżenia poziomu zabezpieczenia interesów Zamawiającego. W związku z powyższym prosimy o dokonanie wskazanej zmiany warunku udziału w postępowaniu.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy i wyraża zgodę na obniżenie minimalnej wartości wymaganej roboty budowlanej z 15 000 000,00 zł brutto do 10 000 000,00 zł brutto. Podejmując powyższą decyzję, Zamawiający dokonał ponownej analizy warunku udziału w postępowaniu, uwzględniając charakter i zakres przedmiotu zamówienia, znaczenie doświadczenia wykonawcy w realizacji specjalistycznych instalacji kompostowania osadów ściekowych, a także zmiany poziomu cen produkcji budowlano-montażowej, jakie nastąpiły w okresie ostatnich 10 lat, z którego wykonawcy mogą wykazywać doświadczenie zawodowe. Zamawiający uznaje, że przy ocenie zdolności technicznej i zawodowej wykonawców istotne znaczenie ma nie tylko nominalna wartość zrealizowanej roboty budowlanej, lecz przede wszystkim jej zakres rzeczowy, charakter technologiczny oraz doświadczenie w realizacji instalacji obejmującej dostawę, montaż i rozruch technologii kompostowania osadów ściekowych. W ocenie Zamawiającego minimalna wartość roboty referencyjnej wynosząca 10 000 000,00 zł brutto, przy zachowaniu pozostałych wymagań dotyczących jej zakresu, jest wystarczająca do potwierdzenia zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zmianie ulega wyłącznie minimalna wartość wymaganej roboty budowlanej. Pozostałe warunki dotyczące doświadczenia wykonawcy pozostają bez zmian, w tym odrębny wymóg wykazania doświadczenia w realizacji robót ziemnych obejmujących wykonanie nasypów o objętości co najmniej 40 000 m³. Wprowadzona zmiana służy zwiększeniu konkurencyjności postępowania, przy jednoczesnym zachowaniu wymagań adekwatnych do charakteru, zakresu i stopnia złożoności przedmiotu zamówienia, zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w art. 16 pkt 3 oraz art. 112 ust. 1 i art. 116 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany Rozdziału VIII SWZ poprzez zastąpienie kwoty „15 000 000,00 zł brutto” kwotą „10 000 000,00 zł brutto”. Pozostałe postanowienia warunku udziału w postępowaniu pozostają bez zmian.
2Wykonawca wnosi o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego Kierownika Budowy
poprzez: wykreślenie wymogu posiadania doświadczenia przy realizacji co najmniej jednej oczyszczalni
ścieków; uznanie za wystarczające doświadczenia zdobytego przy realizacji co najmniej jednej
kompostowni; dopuszczenie osoby posiadającej uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania
robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń
wodociągowych i kanalizacyjnych, alternatywnie do wymaganych uprawnień w specjalności
konstrukcyjno-budowlanej. Uzasadnienie Przedmiot zamówienia obejmuje budowę kompostowni, a nie
oczyszczalni ścieków. Wymóg posiadania doświadczenia przy realizacji oczyszczalni ścieków nie
odpowiada zatem bezpośrednio charakterowi i zakresowi przedmiotowej inwestycji. Doświadczenie
zdobyte przy realizacji kompostowni potwierdza kwalifikacje adekwatne do przedmiotu zamówienia,
niezależnie od rodzaju przetwarzanego materiału oraz lokalizacji instalacji. Ponadto zakres zamówienia
obejmuje roboty dotyczące sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych. Zasadne jest
zatem dopuszczenie do pełnienia funkcji Kierownika Budowy również osoby posiadającej uprawnienia
budowlane bez ograniczeń w tej specjalności. Wnioskowana zmiana zapewni adekwatność i
proporcjonalność warunku do przedmiotu zamówienia oraz poszerzy konkurencyjność postępowania
bez obniżenia wymaganego poziomu kwalifikacji personelu. W związku z powyższym Wykonawca
wnosi o dokonanie odpowiedniej zmiany treści SWZ.
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek Wykonawcy dotyczący zmiany warunku udziału w
postępowaniu w zakresie kwalifikacji i doświadczenia osoby przewidzianej do pełnienia funkcji
Kierownika Budowy.
Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie wymogu posiadania przez Kierownika Budowy
doświadczenia w realizacji co najmniej jednej oczyszczalni ścieków.
W ocenie Zamawiającego rezygnacja z powyższego wymagania pozwoli na zwiększenie
konkurencyjności postępowania, przy jednoczesnym zachowaniu pozostałych warunków
zapewniających odpowiednie przygotowanie zawodowe osoby skierowanej do pełnienia funkcji
Kierownika Budowy.
Jednocześnie Zamawiający nie wyraża zgody na dopuszczenie do pełnienia funkcji Kierownika Budowy
osoby posiadającej wyłącznie uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci,
instalacji i urządzeń sanitarnych.
Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksowe roboty budowlane o charakterze wielobranżowym, w
tym wykonanie obiektów budowlanych, robót konstrukcyjnych oraz robót ziemnych o znacznej skali,
obejmujących wykonanie nasypu stanowiącego podłoże dla projektowanych obiektów i układu
komunikacyjnego.
Z uwagi na powyższe Zamawiający podtrzymuje wymaganie, aby osoba przewidziana do
pełnienia funkcji Kierownika Budowy posiadała uprawnienia budowlane do kierowania robotami
budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń lub odpowiadające im
ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.
Dokonana zmiana warunku dotyczącego doświadczenia, przy jednoczesnym zachowaniu wymagań w
zakresie uprawnień budowlanych, jest zgodna z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności
określonymi w art. 16 pkt 1 i 3, art. 112 ust. 1 oraz art. 116 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
W związku z powyższym Zamawiający dokonuje odpowiedniej zmiany Rozdziału VIII SWZ poprzez
nadanie warunkowi dotyczącemu doświadczenia Kierownika Budowy następującego brzmienia:
„posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe, liczone od dnia uzyskania uprawnień
budowlanych, w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub kierownika robót, w tym co najmniej jedną
realizację robót budowlanych dotyczących obiektów gospodarki wodno-ściekowej”
3Wniosek o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego Kierownika robót instalacyjnych (sanitarnych) Wykonawca wnosi o zmianę warunku poprzez wykreślenie wymogu posiadania doświadczenia przy realizacji oczyszczalni ścieków wyposażonej w instalację kompostowania osadów ściekowych oraz uznanie za wystarczające doświadczenia zdobytego przy realizacji co najmniej jednej kompostowni. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o nadanie warunkowi następującego brzmienia: „Kierownikiem robót instalacyjnych (sanitarnych) – co najmniej jedną osobą, która: posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych; posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe, liczone od dnia uzyskania uprawnień budowlanych, w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub kierownika robót przy realizacji robót budowlanych dotyczących obiektów gospodarki wodno-ściekowej lub kompostowni, w tym przy realizacji co najmniej jednej kompostowni.” Uzasadnienie Przedmiot zamówienia obejmuje budowę kompostowni. Z technicznego i budowlanego punktu widzenia dla oceny doświadczenia Kierownika robót instalacyjnych nie ma znaczenia, czy kompostownia została zrealizowana na terenie oczyszczalni ścieków, czy jako odrębna instalacja. Wymóg powiązania doświadczenia przy realizacji kompostowni z oczyszczalnią ścieków nie znajduje uzasadnienia w zakresie obowiązków Kierownika robót instalacyjnych i niepotrzebnie ogranicza krąg osób posiadających doświadczenie adekwatne do przedmiotu zamówienia. Wnosimy zatem o dokonanie wskazanej zmiany treści SWZ.
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek Wykonawcy i wyraża zgodę na zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego doświadczenia osoby przewidzianej do pełnienia funkcji Kierownika Robót Sanitarnych. Zamawiający rezygnuje z wymogu posiadania doświadczenia przy realizacji co najmniej jednej oczyszczalni ścieków wyposażonej w instalację kompostowania osadów ściekowych, pozostawiając wymóg co najmniej jednej realizacji robót budowlanych dotyczących obiektów gospodarki wodno-ściekowej W ocenie Zamawiającego doświadczenie zdobyte przy realizacji obiektów gospodarki wodno-ściekowej jest wystarczające do potwierdzenia przygotowania zawodowego osoby skierowanej do pełnienia funkcji Kierownika Robót Sanitarnych oraz adekwatne do charakteru i zakresu robót instalacyjnych objętych przedmiotem zamówienia. Dokonana zmiana ma na celu poszerzenie kręgu wykonawców zdolnych do ubiegania się o udzielenie zamówienia, przy jednoczesnym zachowaniu wymagań zapewniających jego należyte wykonanie, zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji i proporcjonalności określonymi w art. 16 pkt 1 i 3, art. 112 ust. 1 oraz art. 116 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje odpowiedniej zmiany Rozdziału VIII SWZ poprzez nadanie warunkowi dotyczącym doświadczenia Kierownika Robót Sanitarnych następującego brzmienia: „posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe, liczone od dnia uzyskania uprawnień budowlanych, w pełnieniu funkcji kierownika budowy lub kierownika robót, w tym co najmniej jedną realizację robót budowlanych dotyczących obiektów gospodarki wodno-ściekowej”. Pozostałe wymogi dotyczące Kierownika Robót Sanitarnych pozostają bez zmian.
Historia zmian
06.10.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
04.11.2026 — sprostowanie
04.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (4 dokumenty z wyjaśnieniami · 4 modyfikacje dokumentacji)