Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN694621-2026
Budowa Laboratorium Centralnego – Szczecin
Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Szczecinie6 aktualnych · 130 w archiwum·NIP 8512624854·zachodniopomorskie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe (bez możliwości składania ofert częściowych):
- budowa nowego budynku Laboratorium Centralnego ZWiK w Szczecinie wraz z robotami przygotowawczymi, rozbiórkowymi istniejących obiektów i sieci cieplnej, ziemnymi oraz robotami ogólnobudowlanymi;
- instalacje: wodno-kanalizacyjne i sanitarne (studnie kanalizacyjne, odwodnienia liniowe), grzewcze, wentylacji mechanicznej z automatyką laboratoryjną, klimatyzacyjne oraz gazy przemysłowe;
- instalacje elektryczne i teletechniczne — zasilanie, zasilacze UPS (laboratoryjny, dla infrastruktury IT i lokalne), oświetlenie awaryjne autonomiczne, ochrona odgromowa, systemy alarmowe i antenowe, szafy GPD/PPD z osprzętem pasywnym;
- instalacja z modułami fotowoltaicznymi;
- rozbudowa i integracja istniejących systemów bezpieczeństwa: PSIM o 1000 punktów zmiennych, monitoringu VSS o 21 strumieni wideo, kontroli dostępu SKD o 22 przejścia z depozytorem kluczy oraz SSWiN;
- dwustanowiskowa stacja ładowania pojazdów elektrycznych;
- wyposażenie laboratoryjne i technologiczne (aparatura do wykrywania i analizy, analizatory, przyrządy pomiarowe), meble laboratoryjne oraz wyposażenie pomieszczeń biurowych: 6 zestawów biurko z krzesłem (B-1), 4 zestawy (B-7), 31 szaf na dokumenty (B-2) i 2 szafy na odzież (B-9);
- usługi związane z odpadami oraz dokumentacja powykonawcza z operatem kolaudacyjnym, kosztorys szczegółowy i harmonogram rzeczowo-finansowy.
Trudność: wysoka
Budowa specjalistycznego obiektu laboratoryjnego z robotami rozbiórkowymi, wielobranżowymi instalacjami, wyposażeniem laboratoryjnym i integracją z istniejącymi systemami bezpieczeństwa przy dofinansowaniu zewnętrznym.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
do 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy
do 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Wymagany okres gwarancji (roboty budowlane)
60 miesięcy od podpisania protokołu odbioru końcowego robót
60 miesięcy od podpisania protokołu odbioru końcowego robót
Wymagany okres gwarancji (wyposażenie laboratoryjne i technologiczne)
min. 60 mies., do oceny maks. 120 mies. od podpisania protokołu odbioru końcowego
min. 60 mies., do oceny maks. 120 mies. od podpisania protokołu odbioru końcowego
Warunki udziału
AI1Sytuacja finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa min. 3 000 000 zł; przy wspólnym ubieganiu warunek mogą spełniać łącznie
2Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane (budowa/przebudowa budynku laboratorium, ochrony zdrowia lub badawczo-laboratoryjnego), pow. ≥ 1 000 m², kubatura brutto ≥ 6 000 m³, roboty ogólnobudowlane oraz instalacje sanitarne, wentylacja mechaniczna, elektryczne, każda ≥ 12 000 000 zł brutto, ostatnie 10 lat; przy wspólnym ubieganiu jeden z Wykonawców spełnia w całości
Pozostałe 7 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttoCmin/Cbad × 100 pkt × 80%
80%
Okres gwarancji i rękojmi na wyposażenie laboratoryjne i technologicznestosunek do najdłuższego okresu
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Franszyzy CAR/EAR na Wykonawcy
SWZ Rozdz. XIV: Wykonawca zobowiązany pokryć kwoty nieuznane przez zakład ubezpieczeń, udziały własne i franszyze oraz wyczerpane limity do pełnej kwoty roszczenia, choć ubezpieczenie CAR/EAR zawiera Zamawiający (odp. nr 48 — podtrzymanie zapisu).
Waloryzacja skapowana na 3%
§ 18 ust. 5 pkt 7 lit. k: maksymalna zmiana wartości umowy 3% pierwotnego wynagrodzenia brutto; prawo powstaje dopiero przy wzroście wskaźnika GUS o 5% kwartalnie i obejmuje 50% wzrostu cen — przy 24 miesiącach realizacji (odp. nr 46 — zapis bez zmian).
Termin składania ofert: 7 dni (mediana dla CPV 45: 17 dni)
Termin jest znacznie krótszy niż typowy dla tej branży (41% mediany). Może to ograniczać liczbę oferentów.
SWZ zmodyfikowany 4 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Zakaz przenoszenia wierzytelności
§ 7 ust. 8 oraz § 19 ust. 18: zakaz przenoszenia i przelewu wierzytelności na osoby trzecie; Zamawiający odmówił dopisania „bez zgody Zamawiającego wyrażonej na piśmie” (odp. nr 37 i 47).
Wstrzymanie płatności za dowolne naruszenie
§ 8 ust. 18: Zamawiający wstrzyma, do czasu ustania przyczyny, płatność faktury – w całości lub w części – w przypadku nie wywiązania się Wykonawcy z któregokolwiek ze zobowiązań wynikających z Umowy; Wykonawcy nie przysługują odsetki z tytułu opóźnienia w zapłacie (odp. nr 39 – podtrzymanie).
Kary i sankcje
AI- Wadium: 300 000,00 zł; pieniądz lub gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa/poręczenie (Rozdz. IX SWZ)
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny oferty, wniesione przed zawarciem umowy (Rozdz. XIV SWZ)
- Zwrot zabezpieczenia: 70% w 30 dni od odbioru końcowego; 30% w 15 dni od zakończenia gwarancji i rękojmi
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
454Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z prośbą o zorganizowanie wizji lokalnej w celu zapoznania się z terenem inwestycji.
Zamawiający wyznacza termin wizji lokalnej modyfikując brzmienie Rozdziału VII SWZ.
1Dotyczy: Rozdziału V pkt 2 ppkt 4 lit. a) oraz lit. b) – Warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej.
Prosimy o dokonanie modyfikacji warunków udziału w postępowaniu i dopuszczenie, aby w ramach wykazania niezbędnego doświadczenia przez Wykonawcę oraz Kierownika budowy, można było legitymować się budową lub przebudową nie tylko budynków laboratorium, ochrony zdrowia lub badawczo-laboratoryjnych, ale również innych budynków użyteczności publicznej zaliczanych do IX kategorii obiektów budowlanych takich jak szkoły, przedszkola i żłobki, o ile spełniają one pozostałe parametry techniczne (powierzchnia min. 1 000 m², kubatura min. 6 000 m³, zakres robót i wartość) określone w SWZ.
Obecne brzmienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia Wykonawcy oraz Kierownika budowy ogranicza katalog dopuszczalnych obiektów wyłącznie do budynków laboratoriów i ochrony zdrowia. Pragniemy wskazać, że budynki takie jak szkoły, przedszkola czy żłobki, podobnie jak laboratoria, należą do IX kategorii obiektów budowlanych zgodnie z załącznikiem do ustawy Prawo budowlane.
Zwracam uwagę, że budynki oświatowe i opiekuńcze o wskazanych w SWZ parametrach (kubatura powyżej 6 000 m³) wymagają realizacji tożsamych branż, w tym zaawansowanych instalacji sanitarnych, wentylacji mechanicznej oraz rozbudowanych instalacji elektrycznych i teletechnicznych, które są kluczowe dla przedmiotowego zamówienia. Obiekty kategorii IX charakteryzują się rygorystycznymi normami w zakresie warunków higieniczno-zdrowotnych oraz bezpieczeństwa pożarowego, co czyni proces ich budowy porównywalnym z budową obiektu laboratoryjnego.
Ponadto zgodnie z zasadami Prawa zamówień publicznych, warunki udziału powinny być proporcjonalne do przedmiotu zamówienia i nie mogą nadmiernie ograniczać dostępu do rynku. Dopuszczenie doświadczenia z realizacji innych obiektów kubaturowych o podobnej skali i złożoności pozwoli na złożenie ofert przez większą liczbę rzetelnych wykonawców, co jest w interesie Zamawiającego w celu uzyskania najkorzystniejszej ceny. Strona 2 z 2
Jednocześnie wnioskujemy o analogiczną zmianę w wymaganiach dotyczących Kierownika budowy, aby osoba przewidziana do pełnienia tej funkcji mogła wykazać się doświadczeniem zdobytym przy realizacji budynków szkolnych, przedszkolnych i żłobków, co w pełni gwarantuje posiadanie kompetencji niezbędnych do sprawowania nadzoru nad budową Laboratorium Centralnego.
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia Wykonawcy oraz osoby przewidzianej do pełnienia funkcji Kierownika budowy.
Określone w SWZ wymagania dotyczące doświadczenia zostały ustalone z uwzględnieniem specyfiki, charakteru oraz stopnia skomplikowania przedmiotu zamówienia, obejmującego realizację specjalistycznego obiektu laboratoryjnego wraz z dedykowanymi instalacjami i rozwiązaniami technologicznymi.
2Zwracamy się z wnioskiem o zmianę treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego doświadczenia osoby przewidzianej do pełnienia funkcji Kierownika budowy, określonego w Rozdziale V pkt 2 ppkt 4 lit. b) SWZ.
Wnosimy o zmianę warunku poprzez wykreślenie wymogu, zgodnie z którym Kierownik budowy powinien pełnić funkcję kierownika budowy przy realizacji co najmniej jednej rozbiórki obiektu murowanego o kubaturze brutto co najmniej 2 500 m³, ewentualnie zastąpienie go wymogiem doświadczenia przy realizacji inwestycji obejmującej roboty rozbiórkowe.
Zasadniczym przedmiotem zamówienia jest realizacja specjalistycznego budynku laboratoryjnego wraz z kompleksowymi robotami konstrukcyjnymi oraz instalacyjnymi wielu branż. Roboty rozbiórkowe mają stanowić jedynie jeden z etapów realizacji całego przedsięwzięcia. Kluczowe znaczenie dla prawidłowej realizacji zamówienia posiada doświadczenie Kierownika budowy w prowadzeniu skomplikowanych inwestycji kubaturowych, wymagających koordynacji robót budowlanych oraz branżowych.
Jednocześnie wskazany w SWZ parametr minimalnej kubatury rozbieranego obiektu nie znajduje uzasadnienia w zakresie niezbędnym do oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Kierownik budowy, który posiada wieloletnie doświadczenie przy realizacji dużych inwestycji kubaturowych, dysponuje wiedzą i umiejętnościami pozwalającymi również na prawidłową organizację robót rozbiórkowych prowadzonych zgodnie z dokumentacją projektową, decyzjami administracyjnymi oraz obowiązującymi przepisami bezpieczeństwa.
Obowiązek wykazania doświadczenia z rozbiórki obiektu o kubaturze minimum 2 500 m³ prowadzi do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji poprzez wyeliminowanie z udziału w postępowaniu wykonawców dysponujących wysoko wykwalifikowanymi kierownikami budowy, którzy posiadają bogate doświadczenie w realizacji znacznie bardziej złożonych inwestycji kubaturowych, jednak nie uczestniczyli dotychczas w rozbiórce obiektu spełniającego wskazany parametr kubaturowy.
Cel Zamawiającego, polegający na zapewnieniu należytego przygotowania kadry kierowniczej do realizacji robót rozbiórkowych, może zostać osiągnięty przy zastosowaniu mniej restrykcyjnego warunku, np. poprzez wymaganie doświadczenia przy realizacji inwestycji obejmującej roboty rozbiórkowe.
Proponowana zmiana pozostaje zgodna z zasadą proporcjonalności określoną w art. 112 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którą warunki udziału w postępowaniu powinny być związane z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalne do jego zakresu. Jednocześnie realizuje zasadę zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, o której mowa w art. 16 ustawy Pzp, bez obniżenia wymagań dotyczących kwalifikacji osób skierowanych do realizacji zamówienia.
Mając powyższe na uwadze, zwracamy się z prośbą o dokonanie zmiany treści SWZ poprzez usunięcie wymogu wykazania doświadczenia Kierownika budowy przy rozbiórce obiektu…
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego doświadczenia Kierownika budowy.
Wymóg wykazania doświadczenia przy realizacji rozbiórki obiektu murowanego o kubaturze określonej w SWZ wynika z zakresu robót przewidzianych w ramach niniejszego zamówienia oraz potrzeby zapewnienia odpowiedniego doświadczenia osoby odpowiedzialnej za prowadzenie robót, w szczególności w zakresie organizacji, bezpieczeństwa oraz koordynacji prac rozbiórkowych.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
3Prosimy o potwierdzenie, że dokument gwarancji (bankowej lub ubezpieczeniowej) przedkładany jako zabezpieczenie należytego wykonania umowy musi obligatoryjnie zawierać wszystkie postanowienia wskazane we wzorze stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, natomiast w pozostałym zakresie dopuszczalne jest zastosowanie standardowej treści (klauzul) stosowanych przez Gwaranta, pod warunkiem przedłożenia pełnej treści dokumentu do akceptacji Zamawiającego przed wystawieniem gwarancji oraz przed podpisaniem umowy.
Dokument przedkładany jako zabezpieczenie należytego wykonania umowy musi być zgodny z dokumentami zamówienia. Zamawiający dokona oceny zgodności z dokumentami zamówienia na podstawie przełożonego przez Wykonawcę dokumentu.
4Prosimy o udostępnienie zestawienia elementów wyposażenia instalacji wentylacji mechanicznej (stanowiącej załącznik do opisu technicznego projektu technicznego wewnętrznych instalacji sanitarnych) w wersji edytowalnej .xls.
Zamawiający informuje, że dokumentacja postępowania została udostępniona w zakresie umożliwiającym przygotowanie oferty.
Zamawiający nie przewiduje udostępniania dodatkowych materiałów w formatach edytowalnych, jeżeli nie stanowią one części dokumentacji wymaganej do realizacji zamówienia.
5Separator ropopochodnych 10/100 L/s figuruje w STWiORB (pkt 2.2 i obmiar), natomiast nie występuje w opisie Projektu Technicznego ani w przedmiarze.
Prosimy o rozstrzygnięcie czy separator wchodzi w zakres zamówienia; jeśli tak – prosimy o uzupełnienie dokumentacji (lokalizacja, rzędne, DoR) i przedmiaru.
Zamawiający informuje, że dokumentacja projektowa nie przewiduje separatora.
Prace należy realizować zgodnie z Projektem Technicznym.
6Projekt techniczny przewiduje wykonanie przyłącza wodociągowego de63 przez skarpę w technologii przewiertu sterowanego z komorą startową i końcową.
Przedmiar ujmuje wyłącznie wykopy otwarte. Prosimy o uzupełnienie przedmiaru lub potwierdzenie zmiany technologii.
Zamawiający informuje, że przedmiar stanowi materiał pomocniczy do przetargu.
Prace należy realizować zgodnie z wymogami Projektu Technicznego.
Zamawiający dopuszcza prace w wykopie otwartym przy zachowaniu bezpieczeństwa robót ziemnych, stabilności skarpy, zachowania drzewostanu i odtworzenia wszystkich elementów zagospodarowania po wykonaniu robót.
7Projekt techniczny przewiduje odwodnienia liniowe 6,5 m + 5,0 m (korytka betonowe 150 mm, ruszt żeliwny skręcany, kl. D400). W przedmiarze ujęto jedynie wpusty odpływowe. Prosimy o uzupełnienie pozycji korytek.
Zamawiający potwierdza, że odwodnienia liniowe należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową.
Przedmiar robót ma charakter pomocniczy. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ofercie wszystkie roboty wynikające z dokumentacji projektowej oraz pozostałych dokumentów zamówienia.
8Zestawienie materiałów przedmiaru wskazuje włazy kl. B125, podczas gdy Projekt Techniczny wymaga D400 (przyłącza, drogi) i min. C250 (tereny poza jezdniami).
Prosimy o korektę – którą klasę przyjąć do wyceny?
Zamawiający informuje, że przy doborze klasy włazów należy kierować się wymaganiami określonymi w dokumentacji projektowej.
W związku z powyższym należy przyjąć: klasę D400 – dla włazów zlokalizowanych w obrębie dróg i miejsc narażonych na ruch pojazdów, klasę min. C250 – dla włazów zlokalizowanych poza jezdniami, zgodnie z dokumentacją projektową.
Zamawiający wyjaśnia, że przedmiar robót ma charakter pomocniczy i nie stanowi podstawy do zmiany wymagań określonych w dokumentacji projektowej.
9Przedmiar robót wskazuje kręgi łączone na zaprawę; Projekt Techniczny i wytyczne ZWiK wyd. 6/2020 wymagają kręgów na uszczelki gumowe z monolitycznym dnem.
Prosimy o potwierdzenie standardu.
Zamawiający potwierdza, że należy zastosować rozwiązanie zgodne z dokumentacją projektową oraz obowiązującymi wytycznymi ZWiK.
W związku z powyższym należy przyjąć wykonanie studni z kręgów łączonych na uszczelki gumowe, z monolitycznym dnem, zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentacji projektowej.
Zamawiający informuje, że przedmiar robót ma charakter pomocniczy i w przypadku rozbieżności nie stanowi podstawy do zmiany wymagań określonych w dokumentacji projektowej.
10Nowy kanał kanalizacji deszczowej prowadzony jest w ciągu drogi wewnętrznej – w przedmiarze branży sanitarnej brak rozbiórki i odtworzenia nawierzchni. Prosimy o wyjaśnienia.
Zamawiający informuje, że w przypadku prowadzenia robót w istniejącej nawierzchni należy wykonać wszystkie prace związane z jej rozbiórką oraz odtworzeniem, zgodnie z dokumentacją projektową, wymaganiami technicznymi oraz warunkami odtworzenia nawierzchni.
Zamawiający przypomina, że przedmiar robót ma charakter pomocniczy i nie stanowi podstawy do ograniczenia zakresu robót wynikającego z dokumentacji projektowej oraz pozostałych dokumentów zamówienia.
Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić wykonanie niezbędnych robót odtworzeniowych w cenie oferty.
Historia zmian
09.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
06.08.2026 — sprostowanie (Opis zmian: 5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia Warunki zgłoszenia: zamiast: Termin składania ofert: 11/08/2026 11:45:00 Data otwarcia: 11/08/2026 12:00:00 jest: Termin składania ofert: 25/08/2026 11:45:00 Data otwarcia: 25/08/2026 12:00:00)
20.08.2026 — sprostowanie (Opis zmian: Opis zmian: 5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia Warunki zgłoszenia: zamiast: Termin składania ofert: 25/08/2026 11:45:00 Data otwarcia: 25/08/2026 12:00:00 jest: Termin składania ofert: 10/09/2026 11:45:00 Data otwarcia: 10/09/2026 12:00:00)
02.09.2026 — sprostowanie (Opis zmian: 5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia Warunki zgłoszenia: zamiast: Termin składania ofert: 10/09/2026 11:45:00 Data otwarcia: 10/09/2026 12:00:00 jest: Termin składania ofert: 21/09/2026 11:45:00 Data otwarcia: 21/09/2026 12:00:00)
18.09.2026 — sprostowanie (5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia Warunki zgłoszenia: zamiast: Termin składania ofert: 21/09/2026 11:45:00 Data otwarcia: 21/09/2026 12:00:00 jest: Termin składania ofert: 30/09/2026 11:45:00 Data otwarcia: 30/09/2026 12:00:00)
28.09.2026 — sprostowanie (Identyfikator sekcji: LOT-0008 Opis zmian: 5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia Warunki zgłoszenia: zamiast: Termin składania ofert: 30/09/2026 11:45:00 Data otwarcia: 30/09/2026 12:00:00 jest: Termin składania ofert: 05/10/2026 11:45:00 Data otwarcia: 05/10/2026 12:00:00)
05.10.2026 — sprostowanie (Identyfikator sekcji: LOT0008 Opis zmian: 5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia Warunki zgłoszenia: zamiast: Termin składania ofert: 05/10/2026 11:45:00 Data otwarcia: 05/10/2026 12:00:00 jest: Termin składania ofert: 12/10/2026 11:45:00 Data otwarcia: 12/10/2026 12:00:00)
08.10.2026 — sprostowanie (Identyfikator sekcji: LOT-0008 Opis zmian: 5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia Warunki zgłoszenia: zamiast: Termin składania ofert: 12/10/2026 11:45:00 Data otwarcia: 12/10/2026 12:00:00 jest: Termin składania ofert: 14/10/2026 11:45:00 Data otwarcia: 14/10/2026 12:00:00)
12.10.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)
14.10.2026 — upływ terminu składania ofert