Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00372579/01

Budowa magazynu ochrony ludności z zapleczem – powiat grójecki

Składanie ofert: 21 sierpnia 2026

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy8121236349
Kwota oferty3 479 023,87 zł
Złożonych ofert6
Widełki ofert3 479 023,87 zł – 4 501 398,57 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI

Budowa budynku magazynu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej wraz z zapleczem sanitarno-bytowym w technologii stalowej szkieletowej.

Zakres prac obejmuje:

  • roboty budowlane (fundamenty, stalowa konstrukcja nośna, ściany i dach z płyt warstwowych PIR/wełna mineralna, posadzki);
  • wykonanie instalacji: elektrycznej, teletechnicznej, wodno-kanalizacyjnej, gazowej, centralnego ogrzewania (kotłownia gazowa) oraz wentylacji mechanicznej;
  • dostarczenie wyposażenia obiektu zgodnie z projektem technicznym;
  • zagospodarowanie terenu (dojścia, dojazdy, zieleń);
  • wykonanie zabezpieczeń przeciwpożarowych.
Trudność: średnia

Inwestycja budowlana o standardowym zakresie robót ogólnobudowlanych i instalacyjnych, wymagająca jednak koordynacji prac specjalistycznych (konstrukcja stalowa, instalacje) w krótkim, 10-tygodniowym terminie realizacji.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał należycie co najmniej dwie (2) roboty budowlane polegające na robotach ogólnobudowlanych o wartości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto każda.
2Kadra — Wykonawca musi dysponować minimum jedną osobą, która będzie pełniła funkcję kierownika budowy, posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w zakresie adekwatnym do przedmiotu zamówienia, wpisaną na listę właściwej okręgowej izby inżynierów budownictwa, oraz posiadającą doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika robót przy realizacji co najmniej dwóch (2) robót obejmujących zakresem prace budowlane polegające na robotach ogólnobudowlanych.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena – waga 60%
  • Okres gwarancji – waga 40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 18 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (19 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 40 000,00 zł w formach dopuszczalnych przez PZP
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej podanej w ofercie
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy (część na rękojmię): 30% wartości zabezpieczenia należytego wykonania umowy

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

9

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Witam, Proszę o wyjaśnienie aktualizacji rysunków i kosztorysów ślepych i zmian jakie nastąpiły.
Zmiany dotyczyły wymagań pożarowych stawianych elementom przegród zewnętrznych i wewnętrznych części zaplecza budynku. Zamawiający wymaga aby część zapleczowa spełniała wymagania ochrony pożarowej jak dla pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi. Do realizacji obowiązuje projekt w wersji zaktualizowanej. Termin składania i otwarcia ofert został zmieniony - termin składania ofert – 21 sierpnia 2026 r. godz. 10:00, termin otwarcia ofert – 21 sierpnia 2026 r. godz. 10:10
1Zwracamy się do Zamawiającego z pytaniem, czy złączony plik szablon_oferty.xlsx należy wypełnić i złożyć wraz ofertą ?
Zamawiający wyjaśnia, że nie ma potrzeby wypełniania załączonego pliku. Jednocześnie Zamawiający informuje, że termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian.
1Zgodnie z Załącznikiem Nr 1 do SWZ – wzór umowy w § 2 pkt 6) prosimy o potwierdzenie, iż w zakresie zadania jest uzyskanie pozwolenia na użytkowanie budynku.
Zamawiający potwierdza, że do obowiązków Wykonawcy będzie należało uzyskanie pozwolenia na użytkowanie budynku. Jednocześnie Zamawiający informuje, że termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian.
1Proszę o wyjaśnienie przygotowania kosztorysu ofertowego na podstawie przedmiaru robót jeśli wynagrodzenie jest ryczałtowe, więc przedmiar jest jedynie dokumentem pomocniczym w przygotowaniu oferty i nie rozliczamy się na podstawie kosztorysu tylko ryczałtowo.
Zamawiający wyjaśnia, że wynagrodzenie za realizację przedmiotu zamówienia ma charakter ryczałtowy. Przedmiary robót stanowią wyłącznie dokument pomocniczy służący Wykonawcy do przygotowania kalkulacji ceny ofertowej i nie będą stanowiły podstawy rozliczenia wykonanych robót. Jednocześnie Zamawiający wymaga dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie udostępnionych przedmiarów robót. Kosztorys ofertowy ma charakter informacyjny i pomocniczy, służy przedstawieniu sposobu kalkulacji ceny ryczałtowej oraz nie stanowi podstawy rozliczeń między Stronami w trakcie realizacji zamówienia.
2Proszę o wyjaśnienie przygotowania kosztorysy powykonawczego zgodnie z zapisami umownymi par. 11 ust. 3 przy wynagrodzeniu ryczałtowym.
Zamawiający podtrzymuje zapis § 11 ust. 3 projektu umowy i wymaga sporządzenia kosztorysu powykonawczego, pomimo że wynagrodzenie za realizację zamówienia ma charakter ryczałtowy. Kosztorys powykonawczy będzie miał charakter dokumentu pomocniczego i informacyjnego.
3Prosiłabym o informację czy możliwe byłoby dodania chociaż jednej faktury częściowej w celu odpowiedniego finansowania inwestycji i płynności finansowej.
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe.
4Par. 12 ust. 4 jest niejednoznaczny. Zamawiający za odstąpienie zapłaci 10% wartości brutto? Czy 10% wartości brutto, ale w zakresie wykonanych i odebranych robót, które zgodnie z umową dopiero mają zostać odebrane na zakończenie inwestycji.
Błąd w zapisie. Zamawiający poprawia i nadaje nowe brzmienie: „Zamawiający zobowiązany jest zapłacić Wykonawcy karę umowną w wysokości 10% wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 5 ust. 1, należnego za wykonane i odebrane roboty budowlane, w przypadku odstąpienia przez Wykonawcę od umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego albo w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania przez Zamawiającego jego obowiązków umownych, uniemożliwiających Wykonawcy należyte wykonywanie robót budowlanych.”
5Wnoszę o zmianę postanowień projektu umowy dotyczących kar umownych, ponieważ w obecnym brzmieniu nie zachowują one zasady proporcjonalności oraz równowagi praw i obowiązków stron. W szczególności zwracam uwagę na: - karę umowną w wysokości 0,5% wynagrodzenia brutto za każdy dzień zwłoki, która w krótkim czasie prowadzi do naliczenia kar stanowiących znaczną część wynagrodzenia wykonawcy, - łączny limit kar umownych wynoszący 40% wynagrodzenia brutto, który należy uznać za nadmiernie wysoki, - brak ekwiwalentności kar za odstąpienie od umowy, gdyż Wykonawca zobowiązany jest do zapłaty kary w wysokości 10% całkowitego wynagrodzenia umownego, natomiast Zamawiający jedynie 10% wartości wykonanych robót, co prowadzi do istotnej nierównowagi kontraktowej. W celu zachowania proporcjonalności oraz równowagi stron proponuję: - obniżenie kary za zwłokę do 0,1% wynagrodzenia brutto za każdy dzień zwłoki, - obniżenie maksymalnej wysokości kar umownych do 20% wynagrodzenia brutto, - ujednolicenie kar za odstąpienie od umowy poprzez określenie ich dla obu stron na poziomie 10% wynagrodzenia umownego brutto, ewentualnie w tej samej podstawie naliczania. Proponowane zmiany nadal zapewniają należytą ochronę interesów Zamawiającego, jednocześnie zachowując zasadę proporcjonalności oraz równowagę praw i obowiązków stron umowy, zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. Ustawa prawo zamówień publicznych nie wprowadza limitu wysokości kar umownych, kluczowe jest wskazanie limitu łącznego kar umownych – co w umowie zostało wskazane. Kontrola wysokości kar umownych odbywa się raczej poprzez badanie ich racjonalności, proporcjonalności i przejrzystości w kontekście całej umowy i ryzyka, niż poprzez sztywny limit procentowy, co wynika z linii orzeczniczej KIO.
6Zgodnie z zapisem par. 13 wynika, że tylko Zamawiający może odstąpić od umowy. Proszę o ujednolicenie i równowagę zapisów umownych.
Prawo zamówień publicznych nie przyznaje wykonawcy szczególnego, ustawowego prawa odstąpienia od umowy w sprawie zamówienia publicznego – przeciwnie, art. 456 ust. 1 pzp konstruuje szczególne uprawnienie odstąpienia po stronie Zamawiającego, a nie wykonawcy. Z uwagi na istotny charakter zadania pn. „Budowa magazynu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej z zapleczem sanitarno-bytowym” oraz fakt udzielenia dotacji na jego realizację w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026, Zamawiający przywiązuje szczególną wagę do zapewnienia ciągłości realizacji przedmiotu umowy. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje po stronie Wykonawcy umownego prawa odstąpienia od niniejszej umowy po jej zawarciu i rozpoczęciu realizacji zadania. Jednocześnie Zamawiający informuje, że termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian.

Historia zmian

31.07.2026 — publikacja ogłoszenia
19.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (4 dokumenty z wyjaśnieniami · 22 modyfikacje dokumentacji)
21.08.2026 — upływ terminu składania ofert
09.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania