Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN694729-2026
Budowa nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji – Wrocław
Komenda Wojewódzka Policji we Wrocławiu58 aktualnych · 730 w archiwum·NIP 8960004780·dolnośląskie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe, formuła „zaprojektuj i wybuduj” — budowa nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Górze na działce nr 630/10 wraz z infrastrukturą techniczną:
- Obiekty: budynek administracyjno-biurowy 2-kondygnacyjny (~1 827 m² użytkowe, z pomieszczeniami dla osób zatrzymanych, kancelarią tajną, serwerownią), budynek strzelnicy z siłownią i magazynami (~860 m² użytkowe, 4 tory strzeleckie po 25 m), budynek garażowy (11 garaży), wiata garażowa (10 miejsc postojowych), wiata na odpady (~16 m²), wieża kratowa pod anteny 60 m z kontenerem technicznym, kojec z budą dla psa służbowego.
- Zagospodarowanie terenu: ogrodzenie panelowe z bramami, furtkami i szlabanami, nawierzchnie utwardzone i komunikacja ~3 000 m², 1 zjazd, parking, tereny zielone ~4 700 m² (z wycinką kolidujących drzew), oświetlenie zewnętrzne, elementy małej architektury (6 stojaków rowerowych po 5 miejsc, 6 ławek, 4 kosze, maszt flagowy) oraz podświetlane znaki identyfikacyjne i pylon „POLICJA”.
- Przyłącza i sieci: kanalizacja sanitarna i deszczowa, wodociągowe, ciepłownicze (z wewnętrzną siecią między budynkami), elektroenergetyczne (linia podstawowa i rezerwowa), telekomunikacyjne — do zaprojektowania i wykonania przez wykonawcę.
- Instalacje: elektryczne, wodno-kanalizacyjne i sanitarne, wentylacja mechaniczna nawiewno-wywiewna, centralne ogrzewanie, ciepło technologiczne, instalacja hydrantowa ppożarowa, fotowoltaika, agregat prądotwórczy, UPS i siłownia telekomunikacyjna, 3 punkty ładowania pojazdów elektrycznych.
- Systemy i wyposażenie: sygnalizacja pożarowa, dźwiękowy system ostrzegawczy, monitoring CCTV (osobne rejestratory dla pomieszczeń przesłuchań i pomieszczeń dla osób zatrzymanych), sygnalizacja włamania i napadu, kontrola dostępu z rejestracją czasu pracy, system deponowania kluczy, videodomofon, instalacja przyzywo-a, łączność radiowa (stację bazową dostarcza zamawiający), stałe zabudowy meblowe sekretariatów i aneksów kuchennych, rolety.
- Dokumentacja i badania: koncepcja (2 warianty architektoniczno-urbanistyczne), dokumentacja projektowo-kosztorysowa i wykonawcza wielobranżowa z projektem technologii strzelnicy, badania geotechniczne, inwentaryzacja dendrologiczna, ekspertyzy ornitologiczna i chiropterologiczna.
- Formalności i odbiory: uzyskanie warunków technicznych, uzgodnień branżowych oraz wszystkich decyzji administracyjnych (w tym prawomocnego pozwolenia na budowę i decyzji o pozwoleniu na użytkowanie), nadzór autorski, próby, odbiory i pomiary, kompletny operat kolaudacyjny.
- Roboty i dostawy: wykonanie robót budowlanych i wykończeniowych oraz dostawy i montaż wyposażenia wskazanego w PFU (meble ruchome, komputery i wyposażenie siłowni są poza zakresem).
Trudność: wysoka
Duży wielobranżowy zakres (kilka budynków, strzelnica kryta, wieża antenowa 60 m, instalacje i systemy teleinformatyczne) w formule zaprojektuj i wybuduj z obowiązkiem uzyskania decyzji administracyjnych i koordynacji międzybranżowej.
Terminy realizacji
Czas realizacji (termin wykonania)
do 36 miesięcy od daty zawarcia umowy
do 36 miesięcy od daty zawarcia umowy
Wymagany okres gwarancji
min. 60 miesięcy (warunek konieczny); do oceny maks. 72 miesiące
min. 60 miesięcy (warunek konieczny); do oceny maks. 72 miesiące
Warunki udziału
AI1Doświadczenie budowlane — min. 2 roboty budowlane (budowa/przebudowa, system tradycyjny) obejmujące roboty ogólnobudowlane i instalacyjne (sanitarne, elektryczne, niskoprądowe), każda ≥ 20 000 000 zł brutto, w ostatnich 5 latach; bez sumowania wartości robót
2Uprawnienia projektowe — osoby z uprawnieniami do projektowania bez ograniczeń (Prawo budowlane) w specjalnościach: architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej, instalacyjnej elektrycznej/elektroenergetycznej, instalacyjnej cieplnej/wentylacyjnej/wodociągowej/gazowej/kanalizacyjnej
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa bruttoryczałtowa cena całego zamówienia
60%
Okres gwarancjina cały przedmiot, 60–72 m-cy
38%
Zatrudnienie osoby niepełnosprawnejklauzula społeczna, pełny etat
2%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
materiały eksploatacyjne kosztem Wykonawcy
PPU § 2 ust. 16 pkt 20 wymusza nieodpłatną wymianę materiałów eksploatacyjnych, a wyjaśnienie V (pyt. 79–80) potwierdza: „Koszty materiałów eksploatacyjnych w okresie gwarancji ponosi Wykonawca", także planowaną wymianę filtrów central wentylacyjnych, przy gwarancji min. 60 miesięcy.
odstąpienie do 2 mies. po terminie
PPU § 26 ust. 5 przyznaje Zamawiającemu prawo odstąpienia od umowy „aż do dwóch miesięcy po upływie terminu jej realizacji", a wniosek o usunięcie zapisu odrzucono („Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę" – wyjaśnienie V, pyt. 84).
kary za nieuwzględnienie uwag
PPU § 4 ust. 8–9 oraz § 28 ust. 1 wiążą Wykonawcę koniecznością uwzględniania „uzasadnionych uwag" Zamawiającego do harmonogramu „pod rygorem kar umownych" (wyjaśnienie V, pyt. 85–86).
pielęgnacja zieleni 60 miesięcy
Wyjaśnienie V (pyt. 8): „Należy pielęgnować i utrzymać zieleń (drzewa i krzewy) będące przedmiotem zamówienia przez cały okres obowiązywania gwarancji", tj. min. 60 miesięcy, z obowiązkową wymianą nasadzeń nieodrośniętych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 500 000,00 zł, przed terminem składania ofert, utrzymywane do upływu terminu związania ofertą; pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa lub poręczenie
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5 % ceny ofertowej brutto, przed zawarciem umowy; obowiązywanie: cały okres umowy + min. 30 dni po odbiorze końcowym
- Zwrot zabezpieczenia: 70 % w ciągu 30 dni od bezusterkowego odbioru końcowego; 30 % nie później niż w 15 dniach po upływie rękojmi/gwarancji
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
1610Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W rozdziale II ust. 1a SWZ Zamawiający wymaga „w okresie 5 ostatnich lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał minimum 2 roboty budowlane polegające na budowie lub przebudowie obiektu, w systemie budownictwa tradycyjnego, które swoim zakresem obejmowały roboty ogólnobudowlane oraz instalacyjne w zakresie instalacji sanitarnych, elektrycznych i niskoprądowych o wartości co najmniej 20 000 000,00 zł brutto każda robota budowlana (wartość ogólna każdej dwóch wykazanych robót)” Prosimy o potwierdzenie, że obiekt składający się z zespołu 2 budynków będzie spełniał wymagania SWZ, o ile: - każdy z obiektów (zespołów budynków) powstał w ramach jednej realizacji (umowy), - jest jednym zamierzeniem inwestycyjnym stanowiącym techniczną i funkcjonalną całość - wykonany został na podstawie jednego pozwolenia na budowę wydanego dla całego kompleksu.
Za robotę budowlaną Zamawiający uważa zgodnie z Art. 7 pkt.21) PzP „wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych, określonych w załączniku II do dyrektywy 2014/24/UE, w załączniku I do dyrektywy 2014/25/UE oraz objętych działem 45 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 listopada 2002 r. w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) (Dz. Urz. WE L 340 z 16.12.2002, str. 1, z późn. zm.6)), zwanego dalej „Wspólnym Słownikiem Zamówień”, lub obiektu budowlanego, a także realizację obiektu budowlanego za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego”, zatem Zamawiający dopuszcza do udziału w postępowaniu Wykonawcę który zrealizował obiekt budowlany składający się z zespołu budynków (2 lub 3) i będzie spełniał wymagania SWZ, o ile jest jednym zamierzeniem inwestycyjnym stanowiącym techniczną i funkcjonalną całość i wykonany został na podstawie jednego pozwolenia na budowę wydanego dla całego kompleksu.
2Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie minimalnej wartości każdej z dwóch wymaganych robót budowlanych z kwoty 20 000 000,00 zł brutto do kwoty 14 000 000,00 zł brutto? Obecny próg finansowy (20 mln zł brutto za jedno zadanie) jest nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i utrudnia dostęp do przetargu średnim przedsiębiorstwom, które posiadają odpowiednią wiedzę techniczną i doświadczenie, ale realizowały zadania o nieco mniejszym budżecie. Złagodzenie warunku zwiększy liczbę ofert, co pozwoli Zamawiającemu na uzyskanie korzystniejszej ceny.
Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie minimalnej wartości każdej z dwóch wymaganych robót budowlanych do kwoty 14 mln zł brutto. W związku z powyższym Rozdział X pkt II ppkt 1 otrzymuje następujące brzmienie: 1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej i zawodowej (minimalny poziom zdolności): Wykonawca spełni warunek zdolności technicznej, jeżeli wykaże, że: - w okresie 5 ostatnich lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał minimum 2 roboty budowlane polegające na budowie lub przebudowie obiektów w systemie budownictwa tradycyjnego, w systemie budownictwa tradycyjnego, które swoim zakresem obejmowały roboty ogólnobudowlane oraz instalacyjne w zakresie instalacji sanitarnych, elektrycznych i niskoprądowych o wartości co najmniej 14 000 000,00 zł brutto każda robota budowlana (wartość ogólnej każdej dwóch wykazanych robót). Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości robót, tzn. przedstawienia np. jednej roboty budowlanej o wartości 28 000 000,00 zł
3Dot. §3 ust. 3 Wykonawca prosi o informację na jakim etapie zostanie ustalony termin wskazany w §3 ust. 3 (termin na wykonanie dokumentacji projektowej). Informacja jest istotna z uwagi na to, iż Zamawiający przewiduje naliczenie kary umownej za przekroczenie terminu, który na etapie przetargu nie został wskazany.
§3 ust. 3 Projektowanych postanowień umowy otrzymuje następujące brzmienie: W celu zapewnienia możliwości wykonania Przedmiotu Umowy w terminie, Wykonawca zobowiązuje się do wykonania dokumentacji projektowej nie później niż do 8 miesięcy od daty zawarcia Umowy, a w razie bezskutecznego upływu tego terminu, Zamawiający będzie uprawniony do skorzystania z uprawnień przewidzianych w § 28 ust. 1 pkt 2 Umowy.
1Prosimy o udostępnienie załączników nr 1E, 2E, 3E i 4E do PFU, do których Zamawiający odwołuje się odpowiednio w zakresie zasilania gwarantowanego/UPS, sieci LAN i PEL, CCTV oraz instalacji antenowej i radiowej. Prosimy również o potwierdzenie, że wersje tych dokumentów udostępnione na etapie postępowania będą stanowiły podstawę do sporządzenia oferty. PFU wprost odwołuje się do tych dokumentów przy kluczowych i kosztownych systemach.
Zamawiający dołącza do dokumentacji przetargowej załączniki od 1E do 4E.
2PFU wskazuje m.in., że przed rozpoczęciem prac Wykonawca ma wystąpić do Zamawiającego o aktualizację wymagań dotyczących LAN oraz potwierdzenie wymagań CCTV. Prosimy o potwierdzenie, że ewentualna późniejsza aktualizacja nie będzie mogła powodować zwiększenia parametrów, ilości urządzeń, licencji ani zakresu rzeczowego względem dokumentacji stanowiącej podstawę złożenia oferty. W przypadku zwiększenia wymagań prosimy o potwierdzenie, że będzie ono traktowane jako zmiana zakresu zamówienia.
Zamawiający dołącza do dokumentacji przetargowej załączniki od 1E do 4E i informuje, że nie przewiduje zmiany wymagań w nich zawartych po zakończeniu przetargu.
3Prosimy o jednoznaczne określenie wymaganej wysokości projektowanej wieży telekomunikacyjnej. PFU w części opisowej wskazuje wieżę o wysokości 60 m, natomiast w zestawieniu podstawowych parametrów wskazano konstrukcję antenową o wysokości minimum 40 m. Czy do wyceny należy bezwzględnie przyjąć wieżę 60 m, czy ostateczna wysokość może zostać określona przez projektanta na podstawie wymagań radiowych i uzgodnień, przy zachowaniu minimum 40 m?
Zamawiający informuje, że wymagana jest budowa wieży telekomunikacyjnej o wysokości 60m.
4PFU wskazuje, że urządzenia aktywne systemu radiowego zostaną dostarczone przez Zamawiającego. Prosimy o jednoznaczne określenie granicy zakresu dostawy Wykonawcy i Zamawiającego, w szczególności w zakresie: anten, feederów, uchwytów, ochronników przepięciowych, szaf, zasilaczy, okablowania RF, zakończeń kablowych, światłowodów oraz uruchomienia systemu.
Zamawiający dostarczy Stację bazową o wymiarach 130x60x60cm oraz zapewni jej uruchomienie. Po stronie wykonawcy jest przygotowanie i wyznaczenie miejsca oraz zapewnienie odpowiednich warunków do prawidłowej pracy urządzenia, zapewnienie zasilania podstawowego, gwarantowanego, oraz dostarczenia kompletów elementów systemów antenowych (anten, feederów, jumperów, uchwytów, ochronników przepięciowych, szaf, okablowania RF) zgodnie z wytycznymi zawartymi w Załączniku nr 4E, który został dołączony do dokumentacji przetargowej. Kontener teletechniczny dla potrzeb instalacji antenowej powinien być wykonany w technologii stalowej z płyt warstwowych, wymiary dopasowane do ilości planowanego sprzętu. Kontener wyposażony powinien być w system klimatyzacji redundantnej, rozdzielnicę AC/DC, szafę RACK 19, stację bazową (dostarcza Zamawiający), monitoring środowiskowy, połączenie światłowodowe z serwerownią, system SSP, SKD, CCTV, SSWiN, instalację elektryczną, odgromową i uziemiającą, drzwi antywłamaniowe w klasie RC3, szczelne przepusty kablowe.
5Prosimy o udostępnienie aktualnych lub wstępnych warunków przyłączenia elektroenergetycznego albo wskazanie przyjętej do kalkulacji mocy przyłączeniowej, napięcia zasilania, lokalizacji projektowanego złącza oraz parametrów toru podstawowego i rezerwowego. PFU nakłada na Wykonawcę wykonanie dwóch WLZ od złącza do RG, natomiast ich parametrów nie można wiarygodnie skalkulować bez parametrów przyłączenia.
Zamawiający zamieścił w dokumentacji przetargowej w załączniku nr 1 do SWZ warunki techniczne przyłączenia do sieci elektroenergetycznej OSD ENEA.
6Prosimy o potwierdzenie, czy agregat prądotwórczy ma zapewniać zasilanie całego obiektu, czy wyłącznie odbiorów wymagających zasilania rezerwowego, określonych na podstawie bilansu mocy opracowanego przez projektanta. Prosimy również o wskazanie, czy Zamawiający określa minimalną moc agregatu w kVA/kW, jeżeli taka wartość nie wynika z przekazanej dokumentacji.
Agregat prądotwórczy ma zapewnić, zgodnie z opisem zawartym w pkt. 5.10 PFU, zasilanie całego obiektu. Dla zachowania stabilności i bezpieczeństwa agregatu, należy przewidzieć dodanie rezerwy jego mocy na poziomie minimum 25%.
7Prosimy o wskazanie wymaganego minimalnego czasu pracy agregatu bez uzupełniania paliwa oraz określenie, czy zakres obejmuje dodatkowy zewnętrzny zbiornik paliwa, czy wystarczający będzie zbiornik zintegrowany z agregatem dobrany do wymaganego czasu autonomii.
Zamawiający wskazuje, że minimalny czas pracy agregatu prądotwórczego to 8 godzin przy zastosowaniu zbiornika zintegrowanego z agregatem.
8Prosimy o określenie wymaganej mocy UPS, wymaganej autonomii oraz mocy i czasu podtrzymania siłowni telekomunikacyjnej. Prosimy również o potwierdzenie, że zgodnie z PFU należy przewidzieć dwa niezależne elementy: UPS obiektowy oraz siłownię telekomunikacyjną w serwerowni. PFU wymaga bezprzerwowego zasilania infrastruktury teleinformatycznej oraz wskazuje zarówno UPS, jak i siłownię telekomunikacyjną.
Zamawiający informuje, że informacje dotyczące UPS i siłowni są zawarte w załączniku nr 1E, który został dołączony do dokumentacji przetargowej.
9PFU wskazuje, że moc instalacji fotowoltaicznej powinna być dostosowana do zapotrzebowania obiektu, nie określając minimalnej mocy kWp. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie narzuca minimalnej mocy instalacji PV i jej wielkość ma zostać określona przez projektanta na podstawie bilansu energetycznego, dostępnej powierzchni oraz rachunku techniczno-ekonomicznego.
Zamawiający wskazuje, że instalacja fotowoltaiczna powinna być wykonaną zgodnie z opisem zawartym w punkcie 5.10.14 PFU. Jej moc powinna zostać określona na podstawie bilansu energetycznego.
10Prosimy o potwierdzenie, czy zakres dostawy aktywnych urządzeń ładowania obejmuje trzy punkty ładowania o mocy minimum 11 kW każdy: jeden na parkingu oraz dwa w garażach, zgodnie z pkt 5.10.15 PFU. Prosimy również o wskazanie planowanej całkowitej liczby stanowisk postojowych, niezbędnej do określenia zakresu infrastruktury przygotowywanej pod przyszłe punkty ładowania.
Zamawiający potwierdza, że należy wykonać trzy punkty ładowania pojazdów elektrycznych w miejscach wskazanych w PFU. Precyzuje jednocześnie, że punkt na parkingu należy wykonać jako dualny czyli pozwalający na jednoczesne ładowanie dwóch pojazdów. Zaprojektowanie stanowisk postojowych jest w zakresie Wykonawcy.
11Prosimy o potwierdzenie, czy dopuszcza się zastosowanie dynamicznego systemu zarządzania mocą punktów ładowania pojazdów elektrycznych, ograniczającego ich pobór w zależności od aktualnego obciążenia obiektu, zamiast zwiększania mocy przyłączeniowej obiektu.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie dynamicznego systemu zarządzania obciążeniem (DLM) dla punktów ładowania pojazdów elektrycznych.
12Prosimy o podanie wymaganej liczby stanowisk pracy wyposażonych w zestawy PEL oraz wymaganej liczby portów RJ45 niezwiązanych bezpośrednio ze stanowiskami pracy, w szczególności dla drukarek, CCTV, SKD, SSP, urządzeń technologicznych i innych systemów IP. Brak jednoznacznej ilości uniemożliwia porównywalną kalkulację ofert wszystkich Wykonawców.
Instalację LAN należy wykonać zgodnie z PFU. Liczbę stanowisk wyposażonych w PEL należy oszacować na podstawie liczby etatów i jest to ilość minimalna. Systemy takie jak CCTV, SKD, SSP nie są planowane do przyłączenia w ramach sieci LAN.
Historia zmian
02.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
10.09.2026 — sprostowanie (Warunki udziału w postępowaniu 1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej i zawodowej (minimalny poziom zdolności): Wykonawca spełni warunek zdolności technicznej, jeżeli wykaże, że: - w okresie 5 ostatnich lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał minimum 2 roboty budowlane polegające na budowie lub przebudowie obiektów w systemie budownictwa tradycyjnego, w systemie budownictwa tradycyjnego, które swoim zakresem obejmowały roboty ogólnobudowlane oraz instalacyjne w zakresie instalacji sanitarnych, elektrycznych i niskoprądowych o wartości co najmniej 14 000 000,00 zł brutto każda robota budowlana (wartość ogólna każdej dwóch wykazanych robót). Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości robót, tzn. przedstawienia np. jednej roboty budowlanej o wartości 28 000 000,00 zł)
22.09.2026 — sprostowanie (Zatrudnienie osoby niepełnosprawnej (klauzula społeczna) w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych na podstawie stosunku pracy (umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy) w wymiarze pełnego wymiaru czasu pracy na cały okres realizacji zamówienia. Czynności wykonywane przez osobę niepełnosprawną muszą być związane z realizacją niniejszego zamówienia – waga 2% - maksymalnie Wykonawca może otrzymać 2 punkty.)
08.10.2026 — sprostowanie (Zamawiający przedłuża termin składania ofert i wyznacza: - termin składania ofert: 21.10.2026 r. godz. 9:00 - termin otwarcia ofert: 21.10.2026 r. godz. 9:15 Jednocześnie termin związania ofertą zostaje przedłużony do dnia: 18.01.2027 r.)
16.10.2026 — sprostowanie (Zamawiający przedłuża termin składania ofert i wyznacza: - termin składania ofert: 28.10.2026 r. godz. 9:00 - termin otwarcia ofert: 28.10.2026 r. godz. 9:15 Jednocześnie termin związania ofertą zostaje przedłużony do dnia: 25.01.2027 r.)
16.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
28.10.2026 — upływ terminu składania ofert