Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN379486-2026

Budowa obejścia m. Gryfice – połączenie dróg wojewódzkich Nr 110 i 105 z 109 – etap II

Województwo Zachodniopomorskie9 aktualnych · 90 w archiwum·NIP 8512871498·zachodniopomorskie
Składanie ofert: 29 lipca 2026 · Wartość szacunkowa: 131 420 281 zł

Przedmiot zamówienia

AI

Budowa obwodnicy Gryfic o długości ok. 5,385 km łączącej drogi wojewódzkie nr 110, 105 i 109, obejmująca:

  • 2 wiadukty (nad koleją wąskotorową oraz linią PKP)
  • skrzyżowania typu rondo
  • system odwodnienia (zbiorniki retencyjne i retencyjno-infiltracyjne)
  • elementy infrastruktury drogowej (ekrany akustyczne, oświetlenie, ciągi pieszo-rowerowe, kanał technologiczny)
  • przebudowę kolidującej infrastruktury technicznej
  • roboty ziemne, nasadzenia oraz pełne oznakowanie drogowe.
Trudność: wysoka

Zamówienie obejmuje złożone roboty inżynieryjne w pasie drogowym, w tym budowę dwóch wiaduktów kolejowych, co wymaga zaawansowanej koordynacji międzybranżowej oraz uzgodnień z zarządcami infrastruktury kolejowej.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie w robotach drogowych — Wykonanie w okresie ostatnich 8 lat co najmniej 2 robót budowlanych polegających na budowie, rozbudowie lub przebudowie drogi klasy min. G o nawierzchni bitumicznej, każda o wartości robót co najmniej 20 mln PLN brutto.
2Doświadczenie w obiektach mostowych — Wykonanie roboty lub robót budowlanych polegających na budowie, przebudowie lub remoncie co najmniej 2 obiektów mostowych, każdy o wartości co najmniej 1 mln PLN brutto (warunek może być spełniony łącznie z doświadczeniem drogowym).

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena oferty – waga 60 pkt
  • Dodatkowy okres gwarancji – waga 24 pkt
  • Doświadczenie Kierownika budowy – waga 16 pkt

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (29 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 100 000,00 zł
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 3% ceny całkowitej brutto
  • Kary umowne za niedopełnienie obowiązków umownych: 0,02% wartości wynagrodzenia brutto

Pozostałe 6 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

311

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Prosimy o załączenie dokumentacji geologiczno inżynierskiej.
Dokumentacja geologiczno-inżynierska jest zamieszczona na stronie internetowej prowadzonego postępowania. Ścieżka dostępu: DOKUMENTACJA_TECHNICZNA_1.zip\DOKUMENTACJA_TECHNICZNA_1\Dokumentacja Geotechniczna
2Dotyczy Wzoru Umowy § 6 ust. 4 Prosimy zamawiającego o potwierdzenie, że obowiązek aktualizacji harmonogramu następuje aktualizuje się w dwóch przypadkach: 1. Wydania poleceń o których mowa w § 7 ust. 1 lub na polecenie Inżyniera Kontraktu.
Zamawiający przewidział w § 6 ust. 4 umowy sytuacje, w których Wykonawca zobowiązany jest do zaktualizowania harmonogramu rzeczowo-finansowego, tj.: w wyniku zmian wynikających z poleceń, o których mowa w § 7 ust. 1 umowy, o ile będzie to uzasadnione lub na polecenie Inżyniera Projektu z innych istotnych powodów.
3Dotyczy Wzoru Umowy § 6 ust. 5 Prosimy Zamawiającego o: - wskazanie wstępnych dat i zakresu prowadzenia prac przez wykonawcę sieci gazowych. - potwierdzenie że Wykonawca nie będzie ponosił negatywnych konsekwencji niemożliwości wykonania prac z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy sieci gazowej.
Zamawiający usuwa ust. 5 w § 6 umowy. W załączeniu zmieniony projekt umowy.
4Dotyczy Wzoru Umowy § 7 ust.5 Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że Wykonawca jest uprawniony i zobowiązany do wykonania robót dodatkowych, zamiennych, nie ujętych w dokumentacji projektowej dopiero odpowiednio po spełnieniu łącznie następujących warunków: 1. sporządzeniu kosztorysu ofertowego, 2. Podpisaniu Protokołu Konieczności i ostatecznie po podpisaniu, 3. Aneksu do umowy.
Zamawiający potwierdza, że Wykonawca jest uprawniony i zobowiązany do wykonania robót dodatkowych, zamiennych, nieujętych w dokumentacji projektowej dopiero odpowiednio po spełnieniu łącznie następujących warunków takich jak: 1. Sporządzenie kosztorysu ofertowego, 2. Podpisanie protokołu zawierającego opis robót, przyczynę ich wystąpienia, ocenę wpływu na termin realizacji przedmiotu zamówienia i na wysokość wynagrodzenia, 3. Podpisanie aneksu do umowy.
5Dotyczy Wzoru Umowy § 7 ust. 3 Prosimy o usunięcie powyższego zapisu jako nieuzasadnionego – weryfikacja kosztorysu (przedmiaru) jest podstawowym obowiązkiem Projektanta – Wykonawca nie może być obarczony ryzykiem negocjacji cen jednostkowej uzależnionej od zgodności przedmiaru z rzeczywistą ilością koniecznych do wykonania robót. Powyższe zaprzecza istocie przyjętego wynagrodzenia o charakterze szacunkowym.
Zamawiający podtrzymuje zapisy § 7 ust. 3 umowy. Zapis dotyczy zwiększenia ilości robót dla danej pozycji kosztorysowej, gdy przekroczy 20% oraz wartość tej zmiany przewyższy 0,2% wynagrodzenia umownego to cena jednostkowa będzie ustalona w wyniku negocjacji z Zamawiającym. Wynegocjowana cena będzie dotyczyła zwiększonego zakresu robót. Zapis ma na celu ograniczenie ponadprzeciętnemu wzrostowi wartości kontraktu w przypadku znacznych przekroczeń na pozycjach z TER.
6Dotyczy wzoru umowy § 12 ust. 1 pkt 1 Prosimy wprost o wskazanie zgodnie z prawną istotą i celem kar umownych o wskazanie literalnie naruszenie jakich obowiązków będzie skutkowało naliczeniem kary umownej lub wykreślenie przedmiotowej jednostki redakcyjnej jako niezgodnej z celem i istotą kar umownych zabezpieczających wykonanie przedmiotu umowy w terminie.
Zamawiający podtrzymuje zapisy § 12 ust. 1 pkt 1) umowy. Na Wykonawcy ciążą obowiązki wynikające z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym np. art. 22 prawa budowlanego oraz wymienione w § 9 ust. 2 umowy. W przypadku prawidłowego wykonywania umowy, terminowego wywiązywania się z zadań, kary umowne nie będą miały zastosowania. Istotą kar umownych nie jest uzyskanie dodatkowych środków dla Zamawiającego, a wyposażenie Zamawiającego w narzędzia umożliwiające wyegzekwowanie prawidłowej realizacji umowy. Taką funkcję pełni katalog kar umownych określony w §12 ust. 1 umowy.
7Dot. § 13 w zw. z § 14 ust. 4, § 16 ust. 1 i 5 projektu umowy (odbiór bezusterkowy jako warunek kluczowych skutków prawnych umowy) Projekt umowy konsekwentnie posługuje się pojęciem „bezusterkowego protokołu odbioru robót" jako warunkiem wystąpienia kluczowych skutków prawnych umowy. Zgodnie z § 14 ust. 4 pkt 1 bieg okresu gwarancji i rękojmi rozpoczyna się „w dniu następnym licząc od daty bezusterkowego odbioru końcowego przedmiotu umowy". Zgodnie z § 16 ust. 1 zabezpieczenie należytego wykonania umowy obowiązuje do dnia „spisania bezusterkowego protokołu odbioru robót", a 30% zabezpieczenia gwarancyjnego (§ 16 ust. 5) obowiązuje od dnia następnego po spisaniu bezusterkowego protokołu. Karta Gwarancyjna (załącznik nr 3 do umowy) również wiąże okres gwarancji z datą „bezusterkowego odbioru końcowego wykonania robót". Wreszcie, zgodnie z § 4 ust. 3 i 4 rozliczenie końcowe (pozostałe 10% wynagrodzenia) następuje na podstawie protokołu odbioru końcowego, a do tego momentu suma faktur nie może przekroczyć 90% wynagrodzenia brutto. Jednocześnie § 13 ust. 6 projektu umowy sam dopuszcza możliwość odbioru z wadami – przewiduje, że w przypadku niekorzystnych warunków atmosferycznych, jeżeli wady nie mają wpływu na wydanie pozwolenia na użytkowanie oraz na bezpieczeństwo życia i zdrowia ludzi, komisja odbiorowa może sporządzić protokół końcowy z załącznikiem obejmującym wykaz usterek i wad z wyznaczonym terminem ich usunięcia. Tworzy to wewnętrzną sprzeczność w projekcie umowy – z jednej strony umowa dopuszcza protokół z wadami, z drugiej strony wszystkie kluczowe skutki prawne (rozpoczęcie biegu gwarancji i rękojmi, zwolnienie zabezpieczenia, prawo do wystawienia faktury końcowej) przywiązane są wyłącznie do protokołu „bezusterkowego". Co więcej, § 13 ust. 5 stanowi, że wydłużenie terminu sporządzenia protokołu odbioru w przypadku stwierdzenia wad „będzie uznawane za przyczyny z winy Wykonawcy", co otwiera drogę do naliczania kar umownych za zwłokę. Wykonawca wnosi o wyjaśnienie, w jaki sposób Zamawiający zamierza stosować powyższe postanowienia w praktyce, a w szczególności: a) czy Zamawiający zamierza odmawiać podpisania protokołu odbioru końcowego do czasu usunięcia wszelkich, nawet najdrobniejszych, wad nieistotnych; b) czy do czasu uzyskania stanu „bezusterkowego" Wykonawca nie otrzyma 10 % wynagrodzenia końcowego, nie rozpocznie się bieg gwarancji i rękojmi, a zabezpieczenie należytego wykonania nie zostanie zwolnione; c) czy w okresie oczekiwania na podpisanie bezusterkowego protokołu Zamawiający zamierza naliczać kary umowne za zwłokę w usunięciu wad (§ 12 ust. 1 pkt 3 – 0,05 % wynagrodzenia brutto za każdy dzień). Wykonawca zwraca uwagę, że w świetle ugruntowanego orzecznictwa Sądu Najwyższego (m.in. wyrok SN z 5.03.1997 r., II CKN 28/97; wyrok SN z 12.06.2018 r., IV CSK 152/17) Zamawiający nie może odmówić odbioru robót budowlanych z powodu wad nieistotnych. Obowiązek dokonania odbioru istnieje, jeżeli roboty zostały wykonane zgodnie z…
Zamawiający podtrzymuje zapisy § 13 w zw. z § 14 ust. 4, § 16 ust. 1 i 5 projektu umowy. Zamawiający nie uchyla się od przeprowadzenia odbioru oraz wypłaty należnego wynagrodzenia, które zgodnie z zapisami § 9 ust. 1 projektu umowy wskazane są jako obowiązek Zamawiającego. Zapisy § 13 projektu umowy dopuszczają dokonanie odbioru z usterkami, jeśli takie zostaną stwierdzone w toku czynności odbiorowych. Zgodnie z zapisami § 4 projektu umowy wynagrodzenie końcowe Wykonawca otrzymuje w oparciu o protokół odbioru końcowego przedmiotu umowy, również taki z załącznikiem obejmującym wykaz usterek i wad z wyznaczonym realnym terminem ich usunięcia oraz ewentualnym Programem Naprawczym. Rozpoczęcie biegu gwarancji i rękojmi odbywa się zgodnie z § 14 ust. 4 projektu umowy. Kary umowne za zwłokę w usunięciu wad (§ 12 ust. 1 pkt 3 – 0,05% wynagrodzenia brutto za każdy dzień) naliczane będą, po upływie wspólnie ustalonego terminu na usunięcie wad wyznaczonego w trybie § 13 ust. 6 umowy.
8Dot. § 4 ust. 6 projektu umowy (zmniejszenie zakresu robót o 20 % bez prawa do roszczeń) Zgodnie z § 4 ust. 6 projektu umowy Zamawiający zastrzegł prawo do zmniejszenia zakresu wykonania robót do poziomu nie mniejszego niż 80% łącznej wartości wynagrodzenia, zastrzegając jednocześnie, że Wykonawcy nie przysługuje prawo do roszczeń z tytułu niewykorzystania przez Zamawiającego całości wartości umowy. Wykonawca zwraca uwagę, że przy robotach budowlanych obejmujących budowę obejścia o długości ok. 5,385 km, wraz z obiektami mostowymi, budową wodociągów i kanalizacji oraz przebudową sieci gazowej wysokiego ciśnienia, Wykonawca ponosi istotne koszty stałe (mobilizacja, zaplecze budowy, personel kierowniczy, koszty finansowe zabezpieczeń i ubezpieczeń, koszty trójstronnej umowy z PKP PLK S.A.), które kalkulowane są w odniesieniu do pełnej wartości zamówienia. Możliwość arbitralnego zmniejszenia zakresu o 20% bez jakiejkolwiek rekompensaty tych kosztów stałych przerzuca na Wykonawcę ryzyko, którego nie jest on w stanie rzetelnie skalkulować na etapie oferty, co stoi w sprzeczności z art. 433 pkt 4 ustawy PZP, zakazującym postanowień przewidujących możliwość ograniczenia zakresu zamówienia bez wskazania minimalnej wartości świadczenia stron. Wykonawca wnosi o zmianę § 4 ust. 6 projektu umowy poprzez wprowadzenie mechanizmu rekompensaty kosztów stałych w przypadku zmniejszenia zakresu robót, np. w postaci ryczałtowego wynagrodzenia za pokrycie udokumentowanych kosztów pośrednich Wykonawcy proporcjonalnie do zmniejszonego zakresu, lub alternatywnie o podwyższenie minimalnego progu gwarantowanego zakresu zamówienia do poziomu 90% wartości umowy.
Zamawiający podtrzymuje zapisy § 4 ust. 6 projektu umowy.
9Dot. § 12 ust. 1 pkt 1 projektu umowy (generalna klauzula kary umownej) Zgodnie z § 12 ust. 1 pkt 1 projektu umowy Zamawiający przewidział karę umowną w wysokości 0,02% wartości brutto wynagrodzenia „za każde stwierdzone niedopełnienie obowiązków umownych, w szczególności wskazanych w § 9 ust. 2 umowy". Wykonawca wnosi o wyjaśnienie, czy intencją Zamawiającego jest naliczanie kary umownej za absolutnie każde, nawet najdrobniejsze, uchybienie obowiązkom umownym, w tym za obowiązki o charakterze czysto formalnym czy porządkowym. Katalog obowiązków określony w § 9 ust. 2 umowy obejmuje ponad dwadzieścia pozycji o zróżnicowanym ciężarze gatunkowym – od obowiązków kluczowych dla bezpieczeństwa (pkt 12, 13, 17) po obowiązki formalne i organizacyjne (pkt 4, 6, 10) – a użycie zwrotu „w szczególności" wskazuje na otwarty charakter podstaw naliczania kary, co uniemożliwia Wykonawcy kalkulację ryzyka z tego tytułu. Dodatkowo, w kontekście niniejszego zamówienia, § 9 ust. 2 nakłada obowiązki o szczególnej specyfice, takie jak zawarcie trójstronnej umowy z PKP PLK S.A. i Zamawiającym (pkt 21), dostarczenie mapy powykonawczej poświadczonej przez PKP S.A. (pkt 22) czy wykonanie i uzgodnienie dokumentacji spawalniczej z PSG (pkt 23) – tj. obowiązki, których realizacja zależy w istotnej mierze od podmiotów trzecich. Wykonawca wnosi o zmianę § 12 ust. 1 pkt 1 projektu umowy poprzez zamknięcie katalogu naruszeń stanowiących podstawę naliczenia kary umownej, tj. zastąpienie zwrotu „w szczególności" zwrotem „tj." lub wskazanie zamkniętej listy konkretnych obowiązków, których naruszenie skutkuje naliczeniem kary. Wykonawca wnosi jednocześnie o rozróżnienie wysokości kar w zależności od wagi naruszenia, tak aby kary były proporcjonalne do istotności danego obowiązku, zgodnie z zasadą proporcjonalności wyrażoną w art. 16 pkt 3 ustawy PZP.
Zamawiający podtrzymuje zapisy § 12 ust. 1 pkt 1) umowy. Na Wykonawcy ciążą obowiązki wynikające z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym np. art. 22 Prawa budowlanego oraz te wymienione w § 9 ust. 2 umowy. W przypadku prawidłowego wykonywania umowy, terminowego wywiązywania się z zadań, kary umowne nie będą miały zastosowania. Istotą kar umownych nie jest uzyskanie dodatkowych środków dla Zamawiającego, a wyposażenie Zamawiającego w narzędzia umożliwiające wyegzekwowanie prawidłowej realizacji umowy. Taką funkcję pełni katalog kar umownych określony w §12 ust. 1 projektu umowy.

Historia zmian

03.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
02.07.2026 — sprostowanie
29.07.2026 — upływ terminu składania ofert
29.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (10 dokumentów z wyjaśnieniami)
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni