UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00495480/01
Budowa przedszkola miejskiego w Świdwinie – Świdwin
Urząd Miasta Świdwin2 aktualne · 35 w archiwum·NIP 6720009268·zachodniopomorskie
Składanie ofert: 17 listopada 2026 · Wadium: 120 000 zł
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-11-05
Przedmiot zamówienia
AIBudowa 1 przedszkola miejskiego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, instalacjami wewnętrznymi i zewnętrznymi, zagospodarowaniem terenu oraz wszystkimi robotami i elementami występującymi w dokumentacji projektowej niezbędnymi do kompletnowego oddania obiektu do użytkowania.
Trudność: wysoka
Kompleksowe zadanie budowlane obejmujące wiele branż robót, wymagające ścisłej koordynacji oraz realizacji obiektu użyteczności publicznej.
Terminy realizacji
Termin realizacji
do 18 miesięcy od zawarcia umowy
do 18 miesięcy od zawarcia umowy
Okres gwarancji
36–60 miesięcy (oceniane: 36/48/60 mies.)
36–60 miesięcy (oceniane: 36/48/60 mies.)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — co najmniej 2 roboty budowlane — budowa/przebudowa budynku użyteczności publicznej, każda ≥ 3 800 000,00 zł brutto, ostatnie 7 lat (Załącznik nr 4)
2Kierownik budowy — uprawnienia konstrukcyjno-budowlane bez ograniczeń, min. 3 lata doświadczenia, członek IIB (Załącznik nr 5)
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena Brutto
60%
Okres gwarancji36 mies. — 0 pkt; 48 mies. — 20 pkt; 60 mies. — 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 120 000,00 zł (pieniądz / gwarancja bankowa / ubezpieczeniowa / poręczenie) — rachunek 76 1090 2662 0000 0001 5190 0142, dopisek „WADIUM - IPF.271.16.2026".
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 2,0% ceny brutto oferty.
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 3).
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1„Przedmiot zamówienia obejmuje realizację robót budowlanych dotyczących zadania pn. „Budowa przedszkola miejskiego w Świdwinie” na podstawie dokumentacji projektowej stanowiącej załącznik nr 8 do SWZ”. Czy wobec tego zapisu w SWZ przedmiotem zamówienia są wszystkie elementy występujące w projekcie (meble, elementy zabawowe, szafki szatniowe, dywany, stoły, krzesła, odbiorniki TV, wyposażenie kuchni, elementy aranżacji itp.)? Prosimy o szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.
Tak. Przedmiotem zamówienia są wszystkie elementy występujące w projekcie.
2Prosimy o udostępnienie przedmiaru robót, który usprawni wycenę.
Zamawiający informuje, że nie przewiduje udostępnienia przedmiaru robót w ramach przedmiotowego postępowania. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że za wykonanie przedmiotu zamówienia przewidziano wynagrodzenie ryczałtowe. W związku z powyższym Wykonawca zobowiązany jest do samodzielnego oszacowania wartości robót na podstawie udostępnionej dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz pozostałych dokumentów zamówienia. Cena ofertowa powinna obejmować wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego i kompleksowego wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie z dokumentacją oraz warunkami określonymi przez Zamawiającego.
3Prosimy o udostępnienie rysunków w formacie dwg
Zamawiający nie posiada rysunków w formacie dwg.
4Szanowni Państwo, w związku z prowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego zwracamy się z uprzejmą prośbą o informację, czy Zamawiający dysponuje przedmiarem robót o charakterze pomocniczym, który mógłby zostać udostępniony Wykonawcom. Jednocześnie prosimy o informację, czy przedmiar jest dostępny w formacie ATH, umożliwiającym jego import do programów kosztorysowych. Z góry dziękujemy za odpowiedź.
Patrz odpowiedź w pkt. 2.
5Działając w imieniu Wykonawcy, zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że technologia prefabrykacji drewnianej będzie uznana za rozwiązanie równoważne względem technologii wskazanej w dokumentacji, pod warunkiem spełnienia wszystkich wymagań funkcjonalnych, użytkowych, technicznych i jakościowych określonych przez Zamawiającego, a oferta złożona W tej technologii nie będzie podlegała odrzuceniu.
Wniosek dotyczy nowoczesnej technologii opartej o konstrukcję z masywnego drewna wzdłużnie klejonego, izolowane materiałami ekologicznymi wraz z wykorzystaniem uodpornionych płyt włóknowo - gipsowych.
Wszelkie niezbędne dokumenty mówiące o odporności ogniowej ścian i stropów przebadane są w Instytucie Techniki Budowlanej w Warszawie lub innej jednostki akredytowanej przez Polskie Centrum Akredytacji. Wykonawca dysponuje zatem dokumentami potwierdzającymi, że oferowane rozwiązanie jest równoważne pod względem odporności ogniowej w zakresie Rei30 oraz Rei60. Proponowana technologia gwarantuje także zachowanie innych parametrów równoważności gwarantujących możliwość wykonania przedmiotowego budynku w opisywanej technologii takich jak odporność ogniowa, nośność i sztywność konstrukcyjna oraz parametry (lepsze) izolacyjności termicznej.
Dopuszczenie technologii drewnianej prefabrykowanej jako rozwiązania równoważnego w żaden sposób nie wpłynie na przebieg postępowania oraz treść dokumentów w ramach przedmiotu postępowania.
Poza atutem jakim jest czas realizacji inwestycji, technologia drewniana prefabrykowana nie zaniża parametrów nośnych, wytrzymałościowych, konstrukcyjnych, cieplnych, użytkowych oraz wizualnych. Co więcej szereg z nich zostanie spełnionych w większym stopniu, bardziej korzystnym, a dodatkowo budynki wykonane w tej technologii charakteryzują się o 60% mniejszymi kosztami utrzymania (są to obiekty niskoenergetyczne) - szczególnie przy uwzględnieniu kosztów w całym cyklu życia budynku, a nie tylko przez pryzmat ceny nabycia. Niewątpliwie ze względu na wykorzystanie ekologicznych materiałów i na dyfuzyjnie otwarty charakter obiektu (oddycha) mikroklimat wewnątrz obiektu jest znacznie przyjaźniejszy od tego jaki występuje w obiektach żelbetowych! murowanych. Potwierdzają to obecni użytkownicy obiektów wykonanych w naszej technologii. Proponowana technologia w równoważnym stopniu spełnia wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia, a nawet daje Zamawiającemu dodatkowe korzyści.
Proponowana przez nas technologia charakteryzuje się n/w cechami:
- konstrukcja drewniana tak zwana „masywna konstrukcja niemiecką" wykonana z drewna klejonego KVH o najmniejszym przekroju elementów konstrukcyjnych 200x60mm.
- materiały izolacyjne użyte w naszej technologii to materiały ekologiczne, wykonane z włókien drzewnych
- płyty poszywające ściany zewnętrzne jak i wewnętrzne - wnioskowana technologia zakłada wzmacniane płyty gipsowo włóknowe.
Zamawiający informuje, że po przeanalizowaniu przedstawionej propozycji zmiany technologii wykonania konstrukcji budynku oraz po zasięgnięciu opinii projektanta dokumentacji projektowej nie wyraża zgody na zastosowanie proponowanego rozwiązania zamiennego.
Zgodnie ze stanowiskiem projektanta dokumentacja projektowa, stanowiąca podstawę prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, została opracowana i uzgodniona dla określonej technologii wykonania konstrukcji budynku.
Wprowadzenie proponowanej zmiany technologii wymagałoby przeprowadzenia dodatkowych analiz i obliczeń konstrukcyjnych, ponownego uzgodnienia dokumentacji z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, a także mogłoby wiązać się z koniecznością opracowania projektu zamiennego oraz uzyskania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
W związku z powyższym Wykonawcy zobowiązani są do przygotowania ofert na podstawie rozwiązań technicznych i technologicznych przewidzianych w udostępnionej dokumentacji projektowej.
6Wnoszę o modyfikację zapisu Rozdziału XI. pkt 2 ust. 4) lit. a SWZ, poprzez wydłużenie okresu, z którego Wykonawca może wykazać się posiadanymi zdolnościami zawodowymi, z okresu ostatnich 5 lat do ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie).
Zamawiający informuje, że przychyla się do wniosku Wykonawcy i wyraża zgodę na wydłużenie okresu, w którym Wykonawcy mogą wykazać się wymaganym doświadczeniem zawodowym, z ostatnich 5 lat do ostatnich 7 lat.
Powyższa zmiana jest zgodna z § 9 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2415 z późn. zm.).
W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany treści Rozdziału XI pkt 2 ust. 4 lit. a SWZ poprzez zastąpienie wyrażenia „w okresie ostatnich 5 lat” wyrażeniem „w okresie ostatnich 7 lat”.
7Składamy wniosek o modyfikację Rozdziału XI. pkt 2 ust. 4) lit. a SWZ o zapis warunków udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej na:
„Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane zdolności zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwie roboty budowlane polegające na budowie/przebudowie budynku użyteczności publicznej o wartości inwestycji powyżej 3.800.000,00 zł brutto każda”.
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i wyraża zgodę na modyfikację Rozdziału XI pkt 2 ust. 4 lit. a Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej.
W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ poprzez nadanie pkt 2 ust. 4 lit. a następującego brzmienia:
„Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane zdolności zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwie roboty budowlane polegające na budowie/przebudowie budynku użyteczności publicznej o wartości inwestycji powyżej 3 800 000,00 zł brutto każda”.
8Zwracam się z wnioskiem o wyjaśnienie zapisu SWZ w rozdziale XX. Wymagania dotyczące wadium pkt. 8 ppkt. 5 o treści: "gwarancja lub poręcznie winna umożliwić wniesienie roszczenia za zdarzenie mające miejsce w okresie obowiązywania terminu związania ofertą również po jego upływie – z zastrzeżeniem, że jeżeli koniec terminu do żądania wypłaty z gwarancji lub poręczenia przypada na dzień uznany za ustawowo wolny od pracy oraz sobotę, wówczas termin ten ulega wydłużeniu do najbliższego dnia roboczego – pod rygorem uznania, że wadium wniesiono w sposób nieprawidłowy". W zapisie zawarto wymaganie, iż gwarancja lub poręczenie winna umożliwić roszczenia za zdarzenia mające miejsce w okresie obowiązywania terminu związania ofertą również po jego upływie - proszę o wyjaśnienie o jakiej długości okresu po jego upływie mowa.
Zamawiający wyjaśnia, że zapis zawarty w Rozdziale XX pkt 8 ppkt 5 SWZ ma na celu zapewnienie możliwości skutecznego dochodzenia roszczeń z tytułu gwarancji lub poręczenia wadialnego w przypadku wystąpienia przesłanek zatrzymania wadium określonych w art. 98 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie określa konkretnego, dodatkowego okresu, o jaki ważność gwarancji lub poręczenia wadialnego powinna wykraczać poza termin związania ofertą. Intencją Zamawiającego jest, aby gwarancja lub poręczenie zabezpieczały ofertę przez cały okres związania ofertą oraz umożliwiały skuteczne zgłoszenie żądania wypłaty wadium z tytułu zdarzeń zaistniałych w okresie objętym zabezpieczeniem, na zasadach określonych w treści dokumentu gwarancyjnego lub poręczenia. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że nie wymaga przedłużenia okresu ważności gwarancji lub poręczenia o określoną liczbę dni po upływie terminu związania ofertą. Zamawiający podtrzymuje pozostałe zapisy SWZ dotyczące wadium. Zamawiający informuje, że wprowadzone powyżej zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia mają charakter istotny i mogą mieć wpływ na krąg Wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu. W związku z powyższym, w celu zapewnienia Wykonawcom odpowiedniego czasu na zapoznanie się ze zmodyfikowaną dokumentacją oraz przygotowanie i złożenie ofert, Zamawiający przedłuża termin składania ofert do dnia 17 listopada 2026 r. Pozostałe terminy określone w dokumentacji postępowania ulegają odpowiedniej zmianie.
Historia zmian
20.10.2026 — publikacja ogłoszenia
03.11.2026 — modyfikacja dokumentacji
04.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
05.11.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania