Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków – Czarnia

Zamawiający nie dopuszcza oczyszczalni opartych na innych technologiach niż złoże zraszane ciśnieniowo lub złoże obrotowe. Dotyczy to w szczególności osadu czynnego (w tym SBR), złóż zanurzonych lub ruchomych napowietrzanych dyfuzorami oraz rozwiązań hybrydowych. Rozwiązaniem bazowym jest złoże zraszane ciśnieniowo, a jedynym dopuszczonym rozwiązaniem równoważnym - złoże obrotowe. Wybór technologii wynika z potrzeb Zamawiającego opisanych w PFU. Oczyszczalnie mają utrzymywać wysokie parametry oczyszczania przy nierównomiernym dopływie ścieków, pracować bezobsługowo, bez stałej fachowej obsługi i badań laboratoryjnych, zużywać mało energii, być mało awaryjne i chronić biomasę w okresach braku dopływu ścieków, np. podczas dłuższej nieobecności mieszkańców. Muszą też zmieścić się na nieruchomościach o ograniczonej powierzchni. Urządzenia będą eksploatowane przez właścicieli nieruchomości, dlatego Zamawiający wymaga rozwiązań o prostej budowie i obsłudze.

Zamawiający nie zmienia wymagania. Katalog materiałów zbiornika jest zamknięty: GRP (rozwiązanie bazowe) oraz, w rozwiązaniu równoważnym, beton lub stal nierdzewna. Zbiornik musi być monolityczny. Zamawiający nie dopuszcza zbiorników z polietylenu w każdej odmianie (PE, PEHD, w tym formowanego rotacyjnie) ani z polipropylenu (PP), także wzmocnionych żebrowaniem lub elementami zewnętrznymi. Uzasadnienie wskazano w odpowiedzi na pytanie 8.

Zamawiający potwierdza, że wymagania PFU są wiążące. Dokumenty, które PFU nakazuje dołączyć do oferty, są przedmiotowymi środkami dowodowymi i składa się je wraz z ofertą. Aby ujednolicić dokumenty zamówienia, Zamawiający zmienia treść SWZ w Rozdziale III pkt 7 ppkt 4 oraz w Rozdziale IX (Etap I) pkt 2 ppkt 3 i pkt 12. Zmienia także ogłoszenie o zamówieniu, zgodnie z częścią „Zmiana treści SWZ” niniejszego pisma. Wraz z ofertą Wykonawca składa dokumenty wskazane w pytaniu w lit. a i b, tj. tabelę parametrów równoważności z kartami katalogowymi lub DTR, rysunkami, zdjęciami i opisami oraz referencje, o których mowa w odpowiedzi na pytanie 4. Ponadto składa: deklarację właściwości użytkowych, raport z badań wystawiony przez laboratorium notyfikowane, potwierdzenie możliwości wykonania wlotu na głębokości 150 cm bez utraty gwarancji producenta, wyniki badań szczelności obudowy sterowania (co najmniej IP55) oraz certyfikaty ISO 9001 i ISO 14001 producenta. Dokumenty składa każdy Wykonawca, niezależnie od tego, czy oferuje rozwiązanie bazowe, czy równoważne. Wszystkie dokumenty muszą dotyczyć tych samych oczyszczalni (producent i typ). Zamawiający przewiduje wezwanie do złożenia lub uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych na podstawie art. 107 ust. 2 ustawy Pzp. Dokumenty złożone na wezwanie muszą dotyczyć oczyszczalni wskazanych w dokumentach złożonych wraz z ofertą.

Zamawiający potwierdza, że referencje muszą dotyczyć oczyszczalni tego samego producenta i tego samego typu co oczyszczalnie oferowane, tj. w tej samej technologii, z tego samego materiału i o tej samej konstrukcji zbiornika; mogą dotyczyć innych wielkości z tego samego typoszeregu. Wymaganie dotyczy oferowanego urządzenia, a nie doświadczenia Wykonawcy, dlatego referencje mogą dotyczyć realizacji wykonanych przez dowolny podmiot. Referencje te są przedmiotowym środkiem dowodowym. Odnoszą się do przedmiotu umowy, w ramach której oczyszczalnie dostarczono i uruchomiono, a nie do sposobu wykonania tej umowy przez Wykonawcę. Referencja wystawiona dla Wykonawcy jako podmiotu, w tym złożona na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, potwierdza wymaganie PFU tylko wtedy, gdy zawiera informacje o oczyszczalniach objętych referencją: producenta i typ (tożsame z oferowanymi), liczbę sztuk, datę uruchomienia oraz potwierdzenie ich poprawnej pracy. Samo potwierdzenie należytego wykonania robót nie jest wystarczające. Za oczyszczalnie sprawdzone w warunkach eksploatacyjnych Zamawiający uznaje oczyszczalnie uruchomione co najmniej 12 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, tj. eksploatowane przez co najmniej jeden pełny cykl roczny obejmujący okres zimowy. Referencje muszą potwierdzać poprawną pracę oczyszczalni oferowanego typu w ramach co najmniej jednej realizacji obejmującej nie mniej niż 10 szt. Zamawiający uzna również referencje wystawione przez jednostki samorządu terytorialnego lub inne podmioty publiczne z innych państw członkowskich Unii Europejskiej, złożone wraz z tłumaczeniem na język polski. Referencje składa się wraz z ofertą jako przedmiotowy środek dowodowy, o którym mowa w Rozdziale III pkt 7 ppkt 4 lit. g SWZ.

Technologią wymaganą (bazową) jest złoże biologiczne zraszane ciśnieniowo. Złoże obrotowe jest dopuszczone jako rozwiązanie równoważne. Oczyszczalnia w tej technologii musi spełniać wszystkie pozostałe parametry równoważności i wymagania PFU, a przy ich spełnieniu oferty w obu technologiach są traktowane jednakowo. Zastrzeżenie, że nie dopuszcza się zmiany technologii, oznacza, że katalog jest zamknięty i obejmuje wyłącznie te dwie technologie. Wzmianka o technologii złóż obrotowych w części PFU dotyczącej dopuszczeń odnosi się do wymaganego stopnia usunięcia zanieczyszczeń, który obowiązuje w obu technologiach.

Zamawiający nie dopuszcza innych technologii, w szczególności osadu czynnego (w tym SBR), złóż zanurzonych lub ruchomych (MBBR, fluidalnych) napowietrzanych dyfuzorami oraz rozwiązań hybrydowych. Zgodność z PN-EN 12566-3+A2:2013, deklaracja właściwości użytkowych i znak CE są wymaganiami minimalnymi. Norma określa sposób badania i deklarowania właściwości wyrobu, ale nie przesądza o wyborze technologii, który należy do Zamawiającego. Uzasadnienie wskazano w odpowiedzi na pytanie 1.

Oba zapisy są wiążące i nie są ze sobą sprzeczne. Tabela parametrów opisuje rozwiązanie bazowe - monolityczny zbiornik z GRP. Parametry równoważności określają materiały dopuszczalne w rozwiązaniu równoważnym: GRP, beton lub stal nierdzewna. Niezależnie od materiału zbiornik musi być monolityczny.